-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Бензин А-95 (талони)
Завершена
1 142 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.11.2025 11:28 - 23.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА в частині наявності підстав для відхилення пропозиції ПП «ОККО-СЕРВІС»
Номер:
adac6b25374f4fb792f4851c777bedba
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-18-005529-a.b1
Назва:
ВИМОГА в частині наявності підстав для відхилення пропозиції ПП «ОККО-СЕРВІС»
Вимога:
Замовником було визначено учасника ПП «ОККО-СЕРВІС», згідно Протоколу № 72 від 28.11.2025 року, - Переможцем процедури закупівлі.
Вважаємо за необхідне зазначити, що пропозиція учасника ПП «ОККО-СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема, в частині відповідності технічним умовам, викладеним у Додатку № 2 до тендерної документації.
Технічна специфікація Замовника містить Вимоги до Постачальника (Учасника) в частині надання Гарантійного листа про можливість відпуску палива у відповідності умові п. 4 Додатку № 2 до ТД:
«4. Постійна наявність визначеного виду палива за вказаними місцями поставки на АЗС, що обслуговують талони (на літри).»
У складі пропозиції ПП «ОККО-СЕРВІС» ВІДСУТНІЙ Гарантійний лист, складений учасником, який за своїм змістом передбачає постійну наявність визначеного виду палива за вказаними місцями поставки на АЗС, що обслуговують талони (на літри).
Варто зазначити, що Гарантійний лист — це офіційний документ, який має юридичну силу, якщо він складений відповідно до встановлених вимог. Він підтверджує зобов’язання однієї сторони перед іншою щодо виконання певних умов або дій.
Встановлюючи вимогу в частині надання Гарантійного листа учасниками, Замовник визначає обов’язок підготувати тендерну пропозицію учасниками належним чином, з урахуванням надання гарантії з боку учасника щодо САМЕ постійної наявність визначеного виду палива (Бензину А-95) за місцями поставки на АЗС, що обслуговують талони (на літри) учасника.
З огляду на відсутність такого гарантійного листа у складі пропозиції Учасника/Переможця ПП «ОККО-СЕРВІС» наявні підстави для відхилення пропозиції зазначеного учасника згідно абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації, та не вважається невідповідністю в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Також зазначаємо, що Рішення Замовника згідно Протоколу № 72 від 28.11.2025 року про визначення Переможцем закупівлі ПП «ОККО-СЕРВІС» містить ознаки порушення, які можуть бути встановлені у випадку здійснення держаудитслужбою та її міжрегіональними підрозділами моніторингу процедури закупівлі. Оскільки при перевірці органом фінансового контролю закупівлі та встановлення факту невідповідності пропозиції Переможця умовам тендерної документації, за практикою складених Висновків таких перевіряючих органів, призводить до встановлення факту порушення з боку Замовника та застосування відповідних наслідків, зокрема – розірвання договору та визнання останнього недійсним.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.12.2025 15:11
Вирішення:
У складі тендерної пропозиції ПП «ОККО-СЕРВІС» надано:
лист-гарантію Вих. №2023/44 від 24.11.2025 р.,
лист-підтвердження відповідності технічним вимогам Вих. №2020/11 від 24.11.2025 р.,
заповнену Технічну специфікацію, у якій за пунктом 4 («Постійна наявність визначеного виду палива за вказаними місцями поставки…») учасником зазначено «Відповідає!» .
1. Надані документи разом утворюють належне підтвердження вимоги
Тендерною документацією не передбачено окремої обов’язкової форми гарантійного листа саме для пункту 4.
Вимога сформульована як така, що має бути підтверджена учасником у складі пропозиції, а не як окремий документ зі строгими реквізитами.
Учасник надав:
загальний гарантійний лист про забезпечення безперебійного відпуску палива;
лист про підтвердження всіх технічних вимог;
заповнену технічну специфікацію, де відображено відповідність пункту 4.
Таким чином, усі документи в сукупності містять підтвердження можливості забезпечення наявності палива на АЗС, що відповідає суті вимоги.
2. Технічна специфікація — це частина тендерної пропозиції з юридичною силою
Технічна специфікація, подана учасником, містить:
«Відповідає!» у графі щодо вимоги постійної наявності визначеного виду палива.
Подання технічної специфікації є обов’язком учасника, і вона:
підписується уповноваженою особою,
є частиною тендерної пропозиції,
має юридичну силу як документ учасника.
Отже, зазначення «Відповідає!» — це також офіційне підтвердження зобов’язання, аналогічне гарантійному листу за змістом.
3. Вимога тендерної документації виконана за суттю
Мета вимоги пункту 4 — отримати підтвердження, що учасник може забезпечити:
наявність необхідного виду палива,
у визначених місцях поставки,
на АЗС, що обслуговують талони.
Учасник:
підтвердив це у технічній специфікації;
підтвердив у листі №2020/11, що всі технічні вимоги будуть виконані;
підтвердив здатність до безперебійного забезпечення палива у листі №2023/44.
Отже, вимога виконана і формально, і фактично.
4. Підстави для відхилення відсутні
Згідно з п. 44 Особливостей, пропозиція відхиляється лише у разі очевидної невідповідності технічній специфікації.
У даному випадку:
учасник задекларував відповідність,
підтвердив її у кількох документах,
у технічній специфікації відобразив чітке «Відповідає!», що вже означає виконання вимоги.
Відсутність окремого листа саме під пункт 4 не є підставою для відхилення, оскільки вимога не встановлювала ані структури, ані форми, ані назви документа, а лише вимагала підтвердження відповідності.
Статус вимоги:
Не задоволено