-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
Спосіб пакування солі для транспортування – поліпропіленові мішки по 50 кг, які повинні бути складені у біг-беги, на палетах по 1 тонні
Завершена
875 167.20
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.11.2025 10:30 - 23.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888)
Номер:
2862db1b643a418f982f1ab55d2b94be
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-18-003134-a.c1
Назва:
СКАРГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888)
Скарга:
1. Відповідно до п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій надано файли :
- 13.2 Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- 13.2.1 Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
Наданий сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» (файл - 13.2 Сертифікат якості.pdf) не містить автентичний переклад, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.3. Р.3.п.20. Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
….
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
..
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
…
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку на усунення невідповідностей, що вказані у вимогі Замовника, додано файли :
- Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
- Переклад.pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші». Такий переклад містить напис:
«Ідентичність перекладу засвідчуємо
Відділ перекладів Хмельницької ТПП Беляков О.Л.»
Отже, всупереч п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації та вимогі про усунення невідповдіностей від 01.12.2025 року, ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) не надано автентичний переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» який зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Окрім того, згідно абзацу 2 пункту 43 Особливостей, Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)
Сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» є інформацією (документом) та стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2. Відповідно до п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
Довідку у довільній формі підписану уповноваженою особою Учасника та скріплену печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій не було надано довідку щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.1. Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Довідку у довільній формі підписана уповноваженою особою Учасника та скріплена печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля
……
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
……
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
Скаржник вважає, що вимога п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме надання довідки щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля, стосується якісної характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки шляхом надання згаданої довідки, Учасник підтверджує додержання заходів із захисту довкілля під час поставки товарів, що є предметом закупівлі.
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3. Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на закупівлю солі кам’яної Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
14410000-8 кам’яна сіль
1.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на поставку солі кам’яної Ґатунок вищий.
1.2. Не менше копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці;
або
лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано:
- Довідку №402/11 від 24.11.2025 р. про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), у якій вказано наявність аналогічного договору № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1. Довідка про аналог.pdf)
- Договір № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1.1 Аналогічний договір.pdf)
При аналіз Договору № 39 від 09.02.2024р було встановлено:
1) Згідно пункту 1.1 Договору № 39 предметом договору було «(Сіль технічна), помел (розмір фракції, крупність) - 2», що не відповідає поняттю аналогічний договір, згідно умов тендерної документації, оскільки вимагалося надання підтвердження - помел 3.
2) Довідка №402/11 від 24.11.2025 р. та Договір № 39 від 09.02.2024р не підтверджують поставку Учасником за наданим договором товару:
- солі кам’яної
- Ґатунок вищий,
- у поліпропіленових мішках по 50 кг
Всупереч пункту 43 Особливостей, Замовник не розмістив щодо вищенаведеного порушення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які наявні у тендерній пропозиції Учасника ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888).
4. Відповідно до п.19 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість Технічні характеристики Виробник товару** Країна походження товару***
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано файл (13.1 Таблиція №1.pdf) який містить Таблицю 1 - №412/11 від 24.11.2025 р.
У стовбці 2 Учасником вказано «Найменування товару» - Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
У свою чергу, на виконання вимог п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації Учасником було надано сертифікат якості на товар «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
Отже, щодо запропонованого товару «Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг» Учасником не було надано Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції, що суперечить п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА щодо МЕРКУРІКО-UA-2025-11-18-003134-a – ворд.docx 08.12.2025 14:23
- СКАРГА щодо МЕРКУРІКО-UA-2025-11-18-003134-a.pdf 08.12.2025 14:23
- sign.p7s 08.12.2025 14:55
- рішення від 10.12.2025 № 18228.pdf 10.12.2025 14:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.12.2025 № 18757.pdf 22.12.2025 13:37
- рішення від 19.12.2025 № 18757.pdf 24.12.2025 17:57
- Пояснення.PDF 11.12.2025 16:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.12.2025 16:50
Дата розгляду скарги:
19.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.12.2025 14:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.12.2025 17:58
Дата виконання рішення Замовником:
30.12.2025 13:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Все виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
03ca150e08164a11b8e381c4f9c9e7f4
Заголовок пункту скарги:
ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА
Опис заперечення:
Уповноваженою особою (протокол №03/12-1 від 03.12.2025 року) прийнято неправомірне рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій надано файли :
- 13.2 Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- 13.2.1 Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
Наданий сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» (файл - 13.2 Сертифікат якості.pdf) не містить автентичний переклад, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.3. Р.3.п.20. Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
….
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
..
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
…
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку на усунення невідповідностей, що вказані у вимогі Замовника, додано файли :
- Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
- Переклад.pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші». Такий переклад містить напис:
«Ідентичність перекладу засвідчуємо
Відділ перекладів Хмельницької ТПП Беляков О.Л.»
Отже, всупереч п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації та вимогі про усунення невідповдіностей від 01.12.2025 року, ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) не надано автентичний переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» який зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Окрім того, згідно абзацу 2 пункту 43 Особливостей, Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)
Сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» є інформацією (документом) та стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2. Відповідно до п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
Довідку у довільній формі підписану уповноваженою особою Учасника та скріплену печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій не було надано довідку щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.1. Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Довідку у довільній формі підписана уповноваженою особою Учасника та скріплена печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля
……
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
……
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
Скаржник вважає, що вимога п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме надання довідки щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля, стосується якісної характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки шляхом надання згаданої довідки, Учасник підтверджує додержання заходів із захисту довкілля під час поставки товарів, що є предметом закупівлі.
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3. Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на закупівлю солі кам’яної Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
14410000-8 кам’яна сіль
1.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на поставку солі кам’яної Ґатунок вищий.
1.2. Не менше копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці;
або
лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано:
- Довідку №402/11 від 24.11.2025 р. про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), у якій вказано наявність аналогічного договору № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1. Довідка про аналог.pdf)
- Договір № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1.1 Аналогічний договір.pdf)
При аналіз Договору № 39 від 09.02.2024р було встановлено:
1) Згідно пункту 1.1 Договору № 39 предметом договору було «(Сіль технічна), помел (розмір фракції, крупність) - 2», що не відповідає поняттю аналогічний договір, згідно умов тендерної документації, оскільки вимагалося надання підтвердження - помел 3.
2) Довідка №402/11 від 24.11.2025 р. та Договір № 39 від 09.02.2024р не підтверджують поставку Учасником за наданим договором товару:
- солі кам’яної
- Ґатунок вищий,
- у поліпропіленових мішках по 50 кг
Всупереч пункту 43 Особливостей, Замовник не розмістив щодо вищенаведеного порушення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які наявні у тендерній пропозиції Учасника ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888).
4. Відповідно до п.19 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість Технічні характеристики Виробник товару** Країна походження товару***
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано файл (13.1 Таблиція №1.pdf) який містить Таблицю 1 - №412/11 від 24.11.2025 р.
У стовбці 2 Учасником вказано «Найменування товару» - Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
У свою чергу, на виконання вимог п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації Учасником було надано сертифікат якості на товар «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
Отже, щодо запропонованого товару «Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг» Учасником не було надано Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції, що суперечить п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій надано файли :
- 13.2 Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- 13.2.1 Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
Наданий сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» (файл - 13.2 Сертифікат якості.pdf) не містить автентичний переклад, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.3. Р.3.п.20. Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
….
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
..
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
…
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку на усунення невідповідностей, що вказані у вимогі Замовника, додано файли :
- Сертифікат якості.pdf, який містить сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
- Сертифікат якості (переклад).pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
- Переклад.pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші». Такий переклад містить напис:
«Ідентичність перекладу засвідчуємо
Відділ перекладів Хмельницької ТПП Беляков О.Л.»
Отже, всупереч п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації та вимогі про усунення невідповдіностей від 01.12.2025 року, ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) не надано автентичний переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» який зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем
Окрім того, згідно абзацу 2 пункту 43 Особливостей, Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)
Сертифікат якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші» є інформацією (документом) та стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2. Відповідно до п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
Довідку у довільній формі підписану уповноваженою особою Учасника та скріплену печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) до кінцевого строку подання пропозицій не було надано довідку щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
Замовником торгів 01.12.2025 року об 15:11 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей:
1) Посилання на вимогу (вимоги) Додатка № 1 до тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
…..
1.1. Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Довідку у довільній формі підписана уповноваженою особою Учасника та скріплена печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля
……
2) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
……
3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано:
……
- Довідку у довільній формі про захист довкілля (Р. 3 п. 6 Додатку 1 до тендерної документації).
Скаржник вважає, що вимога п.6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме надання довідки щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля, стосується якісної характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки шляхом надання згаданої довідки, Учасник підтверджує додержання заходів із захисту довкілля під час поставки товарів, що є предметом закупівлі.
Тому Замовник порушив норми пункту 43 Особливостей, надавши для ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) вимогу про усунення невідповідностей по вищезгаданій підставі.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3. Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на закупівлю солі кам’яної Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
14410000-8 кам’яна сіль
1.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на поставку солі кам’яної Ґатунок вищий.
1.2. Не менше копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці;
або
лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано:
- Довідку №402/11 від 24.11.2025 р. про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), у якій вказано наявність аналогічного договору № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1. Довідка про аналог.pdf)
- Договір № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1.1 Аналогічний договір.pdf)
При аналіз Договору № 39 від 09.02.2024р було встановлено:
1) Згідно пункту 1.1 Договору № 39 предметом договору було «(Сіль технічна), помел (розмір фракції, крупність) - 2», що не відповідає поняттю аналогічний договір, згідно умов тендерної документації, оскільки вимагалося надання підтвердження - помел 3.
2) Довідка №402/11 від 24.11.2025 р. та Договір № 39 від 09.02.2024р не підтверджують поставку Учасником за наданим договором товару:
- солі кам’яної
- Ґатунок вищий,
- у поліпропіленових мішках по 50 кг
Всупереч пункту 43 Особливостей, Замовник не розмістив щодо вищенаведеного порушення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які наявні у тендерній пропозиції Учасника ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888).
4. Відповідно до п.19 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість Технічні характеристики Виробник товару** Країна походження товару***
ТОВ "МЕРКУРІКО" (44626888) у складі пропозиції надано файл (13.1 Таблиція №1.pdf) який містить Таблицю 1 - №412/11 від 24.11.2025 р.
У стовбці 2 Учасником вказано «Найменування товару» - Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг
У свою чергу, на виконання вимог п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації Учасником було надано сертифікат якості на товар «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші»
Отже, щодо запропонованого товару «Сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг» Учасником не було надано Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції, що суперечить п.20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Запити Органу оскарження
Номер:
28eb8d1ea0e242a3b7603e89dcd306eb
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ щодо проведення процедури закупівлі (пояснення по суті скарги
Текст запиту:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОДЕСЬКА ТЕЦ"
Код ЄДРПОУ 05471158
65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29, телефон (048) 705-93-01, факс (048) 723-12-94, e-mail office@otec.odessa.ua
____________________ №_____________
на № _______________ від ____________
Замовник,
дії якого оскаржуються:
Суб’єкт оскарження
(скаржник):
Ідентифікатор закупівлі: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ-35, 03680
Акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ»
65003, м. Одеса, вул. Церковна, буд. 29
код ЄДРПОУ 05471158
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА»
код ЄДРПОУ: 44689471
Адреса: 9000, Україна, Хмельницька область, ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ, ВУЛ. ТРУДОВА,9/4, КВ.67
UA-2025-11-18-003134-a
ПОЯСНЕННЯ
щодо проведення процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №18228-р/пк-пз від 10.12.2025 прийнято до розгляду скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» (далі — Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за UA-2025-11-18-003134-a.c1 від 08.12.2025р. (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає пояснення, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 18.11.2025 р. за предметом закупівлі: сіль кам’яна Ґатунок вищий, помел 3, у поліпропіленових мішках по 50 кг за ДК 021:2015 14410000-8 кам’яна сіль (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника торгів - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСЬКА ТЕЦ» скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРКУРІКО» переможцем процедури закупівлі та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
Щодо першого питання
Відповідно до п. 20 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати:
- Оригінал або копію, завірену печаткою (у разі використання печатки) та підписом Учасника, сертифікату якості на товар (з технічними характеристиками щодо Додатку №2 до тендерної документації) дійсного на дату розкриття пропозиції. Якщо товар закордонного походження Учасник надає оригінал документу з автентичним перекладом, зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
На виконання даної вимоги ТОВ «МЕРКУРІКО» було надано Сертифікат якості з перекладом, але не зробленим у бюро перекладів з апостилем, або нотаріально завірений переклад з апостилем.
01.12.2025 р., ТОВ «МЕРКУРІКО» було надано вимогу про усунення невідповідностей, які були виправлені вчасно та у повному обсязі, а саме:
- сертифікат якості.pdf, щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші», в якій прописані характеристики, що повністю відповідають технічним вимогам щодо тендерної документації Додатку 2.
- сертифікат якості (переклад).pdf, який містить переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
Суб’єкт оскарження ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» не згоден щодо перекладу документів наданих Підприємством та пише наступне: «Переклад.pdf, який містить простий переклад сертифікату якості щодо товару «Сіль технічна кам’яна для промислового переробляння з протизлежувальною добавкою для посипання доріг та виготовлення протиожеледної суміші».
Такий переклад містить напис: «Ідентичність перекладу засвідчуємо Відділ перекладів Хмельницької ТПП Беляков О.Л.», - що не є порушенням щодо перекладу документів також стосовно Відділу перекладів Хмельницької ТПП за підписом Беляков О.Л., такий відділ існує надаю посилання (https://tppua.org/v%D1%96dd%D1%96li-khtpp), також підписант Беляков О.Л., (Начальник відділу – Бєляков Олег Леонідович тел.. +38 0382 78-52-48 ean@mitel-ua.com) теж існує тож вимога щодо перекладу виконана згідно з Додатком 2 тендерної документації.
Торгово-промислова палата України (ТПП) має повноваження щодо роботи з документами, зокрема, її регіональні філії пропонують послуги засвідчення перекладів печаткою ТПП, що підтверджує їхню відповідність оригіналу та кваліфікацію перекладача, особливо коли це потрібно для бізнес-партнерів за кордоном або для певних державних органів. Вона займається легалізацією документів для діяльності за кордоном та надає послуги перекладу різних типів текстів (юридичних, технічних, економічних) через свої бюро перекладів.
Стосовно зауваження щодо «простий переклад» - не зрозуміло, що має на увазі простий переклад Суб’єкт оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА»? Так як в перекладеному сертифікаті від ТОВ «МЕРКУРІКО» усі основні технічні характеристики існують та переведені у повному обсязі без порушень.
Щодо другого питання
Відповідно до п. 6 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати: Довідку у довільній формі підписану уповноваженою особою Учасника та скріплену печаткою Учасника (за її наявності відповідно до Статуту або інших установчих документів) щодо додержання учасником заходів із захисту довкілля.
Замовником було надано ТОВ «МЕРКУРІКО» 24 години на усунення цієї невідповідності та він надав Довідку щодо довкілля.pdf (Вих. № 484/12 від 01.12.2025 р.)
Експортовано: 02-12-2025, 09:21:13
Дана довідка відноситься до документів щодо яких Замовник може надати 24 години Учаснику усунути невідповідності в порядку п. 43 Особливостей.
Щодо третього питання
Стосовно підтвердження аналогічного договору.
Закон та інші чинні нормативні акти не дають чіткого визначення поняттю «аналогічний договір». Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, як Уповноважений орган з надання роз’яснень щодо застосування законодавства у сфері закупівель, у своїх офіційних листах також не конкретизує даного терміна, а зазначає лише, що зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерієві, визначаються замовником самостійно з огляду на специфіку предмета закупівлі, з урахуванням частини 3 статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
За загальним правилом, аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом, незалежно від того, зазначено це замовником у тендерній документації чи ні.
У Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що аналогічним вважається договір на закупівлю солі кам’яної Гатунок вищий, помел 3, у поліпропиленових мішках по 50 кг 14410000-8 – кам’яна сіль.
Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) ТОВ «МЕРКУРІКО» надав:
- Довідку про аналогічний договір, аналогічний договір № 39 від 09.02.2024р, який укладено із КП "Тальне-Сервіс" Тальнівської міської ради (файл - 1. Довідка про аналог.pdf), відгук та видаткові накладні.
Предметом договору є поставка товару згідно ДК 021:2015 – 14410000-8 Кам’яна сіль (сіль технічна), помел (розмір фракції, крупність) – 2 (Далі - товар), зазначений в специфікації (Додаток 1), що є невід’ємною частиною Договору.
У специфікації вказано найменування товару – сіль технічна.
Аналог (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — те, у чому виявляється схожість, подібність до іншого предмета або явища (Словник української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42).
Отже, соль кам’яна Гатунок вищий, помел 3 та сіль технічна за своїм предметом аналогічні, оскільки вони не збігаються за всіма характеристиками та є тільки подібними й певною мірою схожими, а тому є аналогічними.
Таким чином, наданий ТОВ «МЕРКУРІКО» договір підтверджує поставку аналогічного товару.
Щодо четвертого питання.
Відповідно до вимог п. 19 р. 3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість Технічні характеристики Виробник товару** Країна походження товару***
ТОВ «МЕРКУРІКО» надав файл -13.1 Таблиція №1.pdf.p7s (Вих. №412/11 від 24.11.2025 р), де прописані всі характеристики по товару, що відповідають технічним характеристикам, які зазначив Замовник у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджені Сертифікатом якості.
Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ «МЕРКУРІКО» була визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «МЕРКУРІКО» повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
Таким чином, Замовник, дотримуючись норм законодавства з публічних закупівель та дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель, зокрема об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, правомірно визначив Учасника - ТОВ «МЕРКУРІКО» переможцем Закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого Замовником рішення) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Взяти до уваги цю інформацію та обґрунтування щодо зауважень, викладених у Скарзі.
2. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі.
3. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
З повагою,
Заступник начальника
відділу закупівель та договірної роботи Є.М. Совершеннова
Дата опублікування:
11.12.2025 16:12