• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Новорічні подарунки, какао та вафельні батончики

Завершена

940 556.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.11.2025 17:29 - 27.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 5f01c758250c40f9a6af763d3aa682ff
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-17-016185-a.c1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику! Вами було відхилено пропозицію ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» по результатам даної закупівлі. Хочемо зазначити, що причини, вказані Вами в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №245-25 від 03.12.2025 року не можуть бути причиною для відхилення пропозиції Учасника, адже пропозиція ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам Тендерної документації. Роз’яснення: 1) Вами вказано, що запропоновані ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» цукерки, а саме еквівалент, не відповідає ТУ У 10.8-21154931-001:2019. Зазначажмо, що згіднот Розділу ІІІ, пункту 6 «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»»., а також згідно Додатку 5 «До всіх посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – застосовувати вираз «або еквівалент» ТУ У 10.8-211154931-001:2019 – це конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання. Учасник ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» надав еквівалент цукерок, що відповідають ДСТУ , а не ТУ У, що в значній мірі є показником кращої якості згідно законодавства України. Все згідно тендерної документації 2) Вами зазначено, що учасник надав не ті цукерки, що зазначені Замовником – фото та назва не відповідають. Ще раз дивимося : Згідно додатку 5 « ПРИМІРНИЙ склад новорічного подарунку та вигляд подарунку», ставимо наголос на слові «ПРИМІРНИЙ» Згідно цього ж Додатку 5 «До всіх посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – застосовувати вираз «або еквівалент» Учасник надав еквівалент, що повністю відповідає технічним вимогам та опису. Для більш детального опису запропонованих ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» цукерок можете звернутися безпосередньо до виробника згідно чинного законодавства. 3) Щодо маркування коробки цукерок. В жодному пункті Тендерної документації не було вимоги надати фото маркування. Було зазначено , що потрібно надати фото коробки з усіх сторін, тобто має бути 6 фото – Учасник їх успішно надав і зазначив, що маркування буде згідно даної закупівлі. 4) Учасник надав договора з виробниками складових новорічного подарунку, щоб запевнити Замовника про тісну співпрацю з виробниками складових новорічного подарунку. 5) Додаток 5 Наданий в складі пропозиції Учасника, печать і підпис наявні. 6) Додаток 6 Наданий в складі пропозиції Учасника, печать і підпис наявні 7) ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» є виробником-фасувальником НОВОРІЧНИХ ПОДАРУНКІВ, як і вимагалося умовами Тендерної документації, а не цукерок. Рекомендуємо ВАМ переглянути біль детально Виписку ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ», де зазначені Види економічної діяльності підприємства, серед яких є 10.82 та 82.92. Тут все ясно. І наостанок, Шановний Замовнику, система вже оповістила, що Вами вибрано Переможцем даної закупівлі іншого учасника, ціна пропозиції якого на 318 510,80 грн перевищує ціну пропозиції ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» при оголошеній вартості закупівлі 940 556,00грн. ДИВНО, адже учасник ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» надає еквівалент, а саме цукерки, які відповідають не ТУ У, а ДСТУ, що є значно кращим показником якості України і вартість пропозиції ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» нижча порівняно з іншим учасником. Ще дивніше те, що пропозицію ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» було відхилено неправомірно, адже пропозиція учасника повністю відповідає Технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника. З іншого боку, ПЕРЕМОЖЕЦЬ надав документ, який яскраво вказує на невідповідність, а саме: Замовником вимагалося какао 80 г, тоді як в якісному посвідченні учасника КАКАО 100г, а в ціновій пропозиції ПЕРЕМОЖЕЦЬ все ж зазначає 80 г. Дуже цікаво, як замовник не помітив дану невідповідність? Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо скасувати Ваше рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ». В іншому разі, будемо змушені звернутися до АМКу. З повагою.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь на вимогу ТОВ«КРАЇНА ВІЛЬНИХ» ID: UA-2025-11-17-016185-a.c1 від 03.12.2025року: Шановний Учаснику! Нами було відхиллено Вашу пропозицію рішення уповноваженою особою №245-25 від 03.12.2025 року, так як Ваша тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Роз’яснення: 1) Абзацом 7 підпуктом 1 пункту 8 «Кількість, обсяг поставки та інші характеристики товару» Додатку 5«Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації: Технічні, якісні характеристики товару, а саме, новорічних подарунків, визначено - Цукерки не повинні містити синтетичних (штучних) барвників, ароматизаторів, підсилювачів смаку, консервуючих речовин (крім дозволених), без ГМО, повинні відповідати вимогам ТУ У 10.8-21154931-001:2019. Смак та склад Цукерки «Подільська ромашка», «Ведмедик Ласунчик» «Солодкі маки», які учасник подає в складі новорічного подарунку, згідно наданого учасником у складі тендерної пропозиції декларації виробника/сертифікат якості №1511/1 від 15.11.2025 року ТОВ «Голуба світ», не відповідають Технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі передбачених Додатком 5 тендерної документації, відповідно аналогом або еквівалентом бути не можуть. Щодо ДСТУ та ТУ: вони виконують різні функції: ДСТУ (Державний стандарт України) гарантує відповідність продукції національним стандартам якості, тоді як ТУ (Технічні умови) — це індивідуальні умови, які виробник розробляє для своєї продукції. 2) пунктом 8 Додатку 5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації: визначено «Примірний склад новорічного подарунку та вигляд подарунку»: Пункт 2 «ПРИМІРНИЙ склад новорічного подарунку та вигляд подарунку» передбачає: «Цукерка Рум'янок Глазурова цукерка зі смаком рому», Учасник надає Цукерки помадні в шоколадній глазурі «Подільська ромашка» , що не відповідає технічним вимогам. Еквівалентом цукерки може бути інша цукерка, що має аналогічний смак та склад. Смак та склад Цукерки помадні в шоколадній глазурі «Подільська ромашка» не відповідає технічним характеристикам «Цукерка Рум'янок Глазурова цукерка зі смаком рому», відповідно аналогом або еквівалентом Цукерки помадні в шоколадній глазурі «Подільська ромашка» бути не можуть. Пункт 3 «ПРИМІРНИЙ склад новорічного подарунку та вигляд подарунку» передбачає: «Цукерка Білочка Глазурова цукерка з подрібленим арахісом та горіховим смаком», Учасник надає Цукерки пралінові глазуровані шоколадною глазур’ю «Ведмедик Ласунчик», що не відповідає технічним вимогам. Еквівалентом цукерки може бути інша цукерка, що має аналогічний смак та склад. Смак та склад Цукерки пралінові глазуровані шоколадною глазур’ю «Ведмедик Ласунчик не відповідає технічним характеристикам «Цукерка Білочка Глазурова цукерка з подрібленим арахісом та горіховим смаком», відповідно аналогом або еквівалентом Цукерки пралінові глазуровані шоколадною глазур’ю «Ведмедик Ласунчик бути не можуть. Пункт 5 «ПРИМІРНИЙ склад новорічного подарунку та вигляд подарунку» передбачає: «Цукерка Червоний мак Глазурована цукерка з ароматом лісового горіха та ванілі», Учасник надає Цукерки пралінові в шоколадній глазурі «Солодкі маки», що не відповідає технічним вимогам. Еквівалентом цукерки може бути інша цукерка, що має аналогічний смак та склад. Смак та склад Цукерки пралінові в шоколадній глазурі «Солодкі маки не відповідає технічним характеристикам «Цукерка Червоний мак Глазурована цукерка з ароматом лісового горіха та ванілі», відповідно аналогом або еквівалентом Цукерка Червоний мак Глазурована цукерка з ароматом лісового горіха та ванілі бути не можуть. Враховуючи всі перелічені невідповідності Ваша пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації. 3) абзацом 7 Підпуктом 1 пункту 8 Додатку 5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації: Технічні, якісні характеристики товару, а саме, новорічних подарунків, визначено- На споживчому пакуванні повинно бути зазначено маркування: найменування товару, назва підприємства виробника, місце розташування, дата виготовлення, термін реалізації, кінцевий термін споживання, умови збереження, товарний знак, інформація про товар (склад товару із зазначенням назв харчових добавок, що входять до рецептури), дані про харчову та енергетичну цінність, позначка «Без ГМО», маса нетто, штрих-код, номер пакувальника або зміну зазначають на ярлику або проставляють штамп із зовнішнього боку тари. Також в пункті 8 Додатку 5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації вказані Вимоги до упаковки дитячого новорічного подарунку: - матеріал картон; - малюнок на новорічну тематику; - на споживчому пакуванні повинно бути зазначено маркування: найменування товару, назва підприємства виробника, місце розташування, дата виготовлення, термін реалізації, кінцевий термін споживання, умови збереження, товарний знак, інформація про товар (склад товару із зазначенням назв харчових добавок, що входять до рецептури), дані про харчову та енергетичну цінність, позначка «Без ГМО», маса нетто, штрих-код, номер пакувальника або зміну зазначають на ярлику або проставляють штамп із зовнішнього боку тари. В наданих Учасником в складі тендерної пропозиції фото упаковки новорічних подарунків відсутня маркування на пакуванні. Учасником навмисно прихована інформація маркування на пакуванні, хоча згідно п. 40 Особливостей вказано: конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації. Враховуючи перелічені невідповідності Ваша пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 4) Учасник надав договори з виробниками складових новорічного подарунку, щоб запевнити Замовника про тісну співпрацю з виробниками складових новорічного подарунку, але не надав -Гарантійний лист/довідку на новорічні подарунки від виробника (або його офіційного представництва чи офіційного дистриб’ютора (дилера) на території України) із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника. Статус офіційного представництва та/або дистриб’ютора (дилера) на території України підтверджується листом від виробника, дана вимога прописана в пункті 8 Додатку 5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації. 5) При завантажені документів переможця відбувся технічний збій, при повторному перегляді встановлено наявність заповненого, підписаного та скріпленого печаткою Учасника торгів (за умови її використання) Додаток № 5 до тендерної Документації, що підтверджує технічні, якісні та кількісні вимоги Замовника. 6) При завантажені документів переможця відбувся технічний збій, при повторному перегляді встановлено наявність заповненого, підписаного та скріпленого печаткою Учасника торгів (за умови її використання) проект Договору, згідно Додатку № 6 до тендерної документації. 7) Учасник ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" повідомляє що у складі своєї тендерної пропозиції, надані кондитерські вироби (Цукерки) українського виробника ТМ «ГОЛУБА СВІТС» та ТМ «Гольські», пунктом 8 Додатку 5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації визначено , що Учасник у складі своєї пропозиції пропозиції необхідно надати -копія діючого Сертифікату виробника продукції на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2018 виробника новорічних подарунків. Учасник надав Сертифікат виробника продукції на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2018 лише на ТМ «ГОЛУБА СВІТС», а Сертифікат виробника продукції на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2018 ТМ «Гольські»- відсутній. Також в умовах додатку 5 тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вказано що всі технічні вимоги повинні бути наявні та документально підтверджені. У випадку не підтвердження технічних та якісних вимог або невідповідності, Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради залишає за собою право відмовити Кандидату в товарі, який не відповідає вказаним технічним вимогам. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Виходячи з вищезазначеного, Вашу Вимогу щодо скасування рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» буде відхиллено. Також повідомляємо , згідно листа Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України від 29.05.2014 року № 15-9-3-13/16594 «Щодо надання роз’яснення» чітко визначено, що Декларація виробника повинна містити таку інформацію: 1) назва та адреса виробника; 2) назва харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора, допоміжного матеріалу для переробки та інша інформація, необхідна для ідентифікації продукту; 3) посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування, зберігання та інші умови обігу); 4) дата видачі, ім'я, підпис та посада особи, яка видала декларацію виробника; 5) для продуктів, вироблених в Україні, контрольний (реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання експлуатаційного дозволу відповідно до положень статті 22 Закону України. В декларація виробника/ посвідчення про якість №13 від 12.05.2025року надана в складі тендерної пропозиції ФОП "БАРАНІВСЬКА ІННА МИХАЙЛІВНА" надана вся необхідна інформація про виробника та якість продукції, яка відповідає технічним вимогам пункту 8 Додатку 5 до тендерної документації. З повагою, уповноважена особа Ірина ПАЛАМАРЧУК
Статус вимоги: Відхилено