-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Придбання комплекта двочастотного GPS-приймача
1 комплект
Торги відмінено
345 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 728.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 728.00 UAH
Період оскарження:
14.11.2018 17:40 - 26.11.2018 00:00
Вимога
Без відповіді
Оскарження рішення
Номер:
86a7b4a896d14cdfa3f7694ffba711b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-14-002706-a.c3
Назва:
Оскарження рішення
Вимога:
В результаті детального вивчення рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Геовіват» ID:91b749af0f334455ac35784c37d92376 Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-11-14-002706-a, як рівноправний учасник процедури відкритих торгів, ПП «Геовіват» вважає необхідним звернути увагу тендерного комітету на наступне: Відповідно до протоколу № 23 засідання тендерного комітету Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 07 грудня 2018 року, у мотивувальній частині відхилення пропозиції ПП «Геовіват» зазначено наступне: «…Разом з тим, під час визначення відповідності GPS-приймача виробництва компанії Stonex SRL (модель S900) технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, Замовником здійснено опрацювання інформації з офіційного сайту компанії-виробника GPS-приймача (за посиланням: https://www.stonex.it/project/s900-gnss-receiver/), за результатами якого було встановлено факт зазначення учасником в тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі та полягає в наступному. Умовами додатку № 2 до тендерної документації передбачені наступні технічні характеристики двочастотного GPS-приймача: - точність кінематична RTK (8.0мм+0.5ррm), вертикальна (15мм+0.5ррm); - частота запису сирих даних - 20 Гц. Відповідно до інформації з офіційного сайту компанії-виробника, двочастотний GPS- приймач Stonex S900 має наступні технічні характеристики: - точність кінематична RTK (8.0мм+1ррm), вертикальна (15мм+1ррm), що не відповідає умовам додатку № 2 до тендерної документації; - частота запису сирих даних - 5 Гц, що не відповідає умовам додатку № 2 до тендерної документації…» Зважаючи на наведене, вважаємо за необхідне повідомити тендерному комітету про невідповідність наведених фактів, а саме: 1) «…- точність кінематична RTK (8.0мм+0.5ррm), вертикальна (15мм+0.5ррm); - точність кінематична RTK (8.0мм+1ррm), вертикальна (15мм+1ррm), що не відповідає умовам додатку № 2 до тендерної документації;…» Повідомляємо, що у тендерній пропозиції, розміщеній ПП «Геовіват» знаходилось керівництво користувача на запропонований ГНСС-приймач, адаптоване українською мовою. Сторінка 14 зазначеного керівництва (розділ 4. «Технічні характеристики»), зазначається точність позиціонування «RTK зйомки– мережеве рішення3 : В плані 8 мм + 0.5 ppm (СКО); По висоті 15 мм + 0.5 ppm (СКО)» (скріншот додається). Зазначена точність відповідає вимогам висунутим у тендерній документації а саме: «- точність кінематична RTK (8.0мм+0.5ррш), вертикальна (15мм+0.5ррт);». Окремо зазначаємо, що брошура проаналізована тендерним комітетом за посиланням https://www.stonex.it/project/s900-gnss-receiver/ є загальною систематизованою інформацією на всю серію приладів загалом, вказана специфікація має ряд попередньо визначених обмежень, серед яких зазначається: «Specifications are subject to change without notice (технічні характеристики можуть бути змінені без попереднього повідомлення)»; «Network RTK precision depends оn the network performances and are referenced to the closest physical base station (Точність RTK залежить від характеристик мережі)». У локалізованому українською мовою керівництві користувача, що був наданий учасником ПП «Геовіват» у своїй тендерній пропозиції, вказана вся необхідна та актуальна інформація що відповідає вимогам конкретного замовлення, що є предметом закупівлі та характеристики котрого викладені у тендерній документації. 2) «…- частота запису сирих даних - 20 Гц. - частота запису сирих даних - 5 Гц, що не відповідає умовам додатку № 2 до тендерної документації...» Повідомляємо, що у тендерній пропозиції, розміщеній ПП «Геовіват» знаходилось керівництво користувача на запропонований ГНСС-приймач, адаптоване українською мовою. Сторінка 14 зазначеного керівництва (розділ 4. «Технічні характеристики»), зазначається «Частота запису 5 Гц, опціонально до 20 Гц». Зазначена характеристика частоти запису даних відповідає вимогам висунутим у тендерній документації а саме: «частота запису сирих даних - 20 Гц.». Окремо зазначаємо, що брошура проаналізована тендерним комітетом за посиланням https://www.stonex.it/project/s900-gnss-receiver/ є загальною систематизованою інформацією на всю серію приладів загалом, вказана специфікація має ряд попередньо визначених обмежень, серед яких зазначається: «Specifications are subject to change without notice (технічні характеристики можуть бути змінені без попереднього повідомлення)». У локалізованому українською мовою керівництві користувача, що був наданий учасником ПП «Геовіват» у своїй тендерній пропозиції, вказана вся необхідна та актуальна інформація що відповідає вимогам конкретного замовлення, що є предметом закупівлі та характеристики котрого викладені у тендерній документації. Додатково, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції було проведено аналіз пропонованого, у складі тендерної пропозиції до ГНСС-приймача, програмного забезпечення Carlson SurvCE на базі ГНСС-приймача Stonex S900. Вказана перевірка засвідчила можливість запису даних з частотою запису кожні 0,05 секунд, що відповідає частоті запису 20 Гц (відповідні скріншоти додаються). Для офіційного підтвердження наведених фактів, ПП «Геовіват» звернувся до виробника пропонованого у тендерній пропозиції ГНСС-приймача. У відповідь на запит, було отримано офіційний лист від виробника з підтвердженням усіх наведених фактів стосовно точності роботи в режимі RTK та частоти запису даних (копія офіційного листа додається). Відповідно зазначеним вище фактам, вимагаємо: - Скасувати рішення тендерного комітету, закріплене протоколом № 23 засідання тендерного комітету Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 07 грудня 2018 року яким пропозиція ПП «Геовіват» визнана такою, що не відповідає технічним характеристикам. - Визнати пропозицію ПП «Геовіват» такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а учасника ПП «Геовіват» переможцем процедури відкритих торгів. - Опублікувати відповідне рішення тендерного комітету на електронному майданчику prozorro.gov.ua Повідомляємо, що у разі залишення без уваги зазначених порушень зі сторони замовника, залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Учасник
- 20 Гц.JPG 08.12.2018 14:55
- S900.JPG 08.12.2018 14:56
- Декларація відповідності.pdf 08.12.2018 14:56
- Заявлена точність.jpg 08.12.2018 14:56
- Уточнення характеристик.jpg 08.12.2018 14:56
Дата подачі:
08.12.2018 14:56
Вимога
Без відповіді
Попереднє роз'яснення
Номер:
d1786dea59be404bb9d24ffd54d59e11
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-14-002706-a.c2
Назва:
Попереднє роз'яснення
Вимога:
Шановний тендерний комітет, приймаючи до уваги жахаючу тенденцію неналежного оцінювання відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Навігаційно-геодезичний центр» у аналогічних процедурах відкритих торгів структурних підрозділів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а саме:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-14-002975-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-14-000845-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-14-000661-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-14-000177-b ,
вважаємо за необхідне внести попереднє роз’яснення стосовно окремих технічних характеристик польового контролера виробництва компанії Carlson Software, Inc. (модель Carlson Surveyor2).
Повідомляємо, що документ з технічними характеристиками на які посилаються представники підприємства (http://www.carlsonsw.com/wordpress/wp-content/uploads/2011/12/Surveyor2-DieCut-Broch-HR-No-Bleed.pdf) є скороченим витягом технічних характеристик та не включає всі наявні характеристики та модулі польового контролера.
Наголошуємо, що для детального ознайомлення з технічними характеристиками польового котролера необхідно звернутися до керівництва користувача що розміщено на офіційному сайті виробника за посиланням: http://files.carlsonsw.com/mirror/manuals/Carlson_Surveyor2.pdf (додається)
На підтвердження відповідності поданої пропозиції, вказаний посібник користувача на стор. 48 описується процес застосування вбудованого компасу та акселерометра у ході експлуатації приладу.
Дякуємо за розуміння!
Пов'язані документи:
Учасник
- Carlson_Surveyor2.pdf 07.12.2018 11:38
- Screen.jpg 07.12.2018 11:38
Дата подачі:
07.12.2018 11:38
Вимога
Вирішена
Заангажованість вимог
Номер:
6bd4fda494674d5d802d02d71a620e89
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-14-002706-a.a1
Назва:
Заангажованість вимог
Вимога:
Шановний тендерний комітет,
Враховуючи зацікавленість в участі у торгах UA-2018-11-14-002706-a в якості постачальника необхідного обладнання, просимо надати роз'яснення та внести уточнення наступних технічних вимог, зазначених в Додатку № 2 до Тендерної документації (стор. 18):
1. Роверный GNSS приемник
1.1. “Формат передачі та прийому коригуючих даних: CMR+, sCMRX або CMRX, RTCM 2.x, RTCM 3.x”
Формати SCMRX і CMRX розроблені і належать тільки одному виробникові GNSS плат, компанії Trimble (посилання на офіційне джерело https://www.trimble.com/OEM_ReceiverHelp/V4.71/en/Glossary.html) і використовується тільки в приладах даного виробника (Trimble), а також компаній, що використовують його плати типу Maxwell X і Z-Blade в своїх приладах.
Також слід зазначити, що у кожного виробника GNSS плат є свій альтернативний формат передачі та прийому коригуючих даних, який не поступається можливостям sCMRX або CMRX і відповідає всім сучасним вимогам прийому коригувальних даних.
1.2. “Формат вихідних сповіщень: NMEA, GSOF, BINEX”
Формат GSOF розроблений і належить тільки одному виробникові GNSS приймачів, компанії Trimble (посилання на офіційне джерело https://www.trimble.com/OEM_ReceiverHelp/V4.71/en/Glossary.html) і використовується тільки в приладах даного виробника (Trimble).
Формат BINEX, на сьогоднішній день не є уніфікованим і затребуваним серед виробників GPS обладнання, не маючи ніяких переваг перед NMEA і використовується тільки одним виробником GNSS обладнання (Trimble).
Також слід зазначити, що формат NMEA на відміну від GSOF і BINEX є загальним уніфікованим стандартом для всіх виробників різного виду обладнання, з'єднаного між собою.
1.3. “Наявність порту RS232, роз’ємом DB9” і “Наявність порту RS232, роз’єм Lemo7”
Тільки один виробник GNSS обладнання (Trimble) на сьогоднішній день має порт RS232, роз'ємом DB9, в комбінації з портом RS232, Роз'єм Lemo7 в своєму приладі R8s.
Слід зазначити, що всі інші виробники відійшли від використання роз'єму DB9 в своїх приладах в зв'язку з його старінням і перейшли на роз'еми типу Lemo і теж мають по 2 порту RS232 для підключення до приладів. Тому у замовника не виникне труднощів або обмежень у використанні даного обладнання.
Вважаємо, що вимога "Наявність порту RS232, роз'ємом DB9" є необгрунтованим і упередженим в сторону виробника устаткування (R8s) компанії Trimble.
2. Польовий контролер
2.1 “З’ємна акумуляторна батарея з часом роботи не менш ніж 33 години від однієї акумуляторної батареї”
Тільки один виробник польових контролерів для геодезичних приладів з повноцінною QWERTY клавіатурою (Trimble) задовольняє даній вимозі в своїй моделі TCS3. Ця ж модель позиціонується як OEM контролер (Ranger 3) в його дочірньої компанії (Spectra Precision).
Також слід зазначити, що самим виробником (Trimble) даного контролера в своїх офіційних джерелах (https://drive.google.com/file/d/0B06YCVIYEilgdjAwcTdxMlBOakE/view) зазначено, що 33 години роботи реалізуються при "Пристрій не працює, з включеним підсвічуванням, з вимкненими радіомодемом і при помірній температурі. ", тоді як всі інші виробники вказують в своїх матеріалах час роботи при постійній робочому навантаженні (включеному модемі, підсвічуванням, Bluetooth прийомі або передачі даних і т.д.).
Вважаємо, що вимога "З'ємна акумуляторна батарея з часом роботи не менше чем 33 години від однієї акумуляторної батареї" є необгрунтованим і упередженим в сторону виробника устаткування (TSC3) компанії Trimble і його OEM контролера (Ranger 3).
Ще одним аргументом є те, що в специфікації на GNSS приймач зазначено вимогу "Час роботи від комплекту акумуляторів НЕ менше 5 годин" і навіть при комплектації ровера двома акумуляторами час роботи складе максимум 10 годин, тому зазначений час роботи батареї контролера (33 години) є безглуздим.
2.2. “Повноцінна QWERTY алфавітно-цифрова клавіатура, не менш ніж 64-ри клавіші”
Прохання прояснити, чому взято таке жорстка вимога наявності "не менше 64-х клавіш"?
Також слід зазначити, що дана вимога не впливає на якість або продуктивність роботи GNSS приймача з контролером, у якого QWERTY клавіатура може складатися з 57 або 58 клавіш.
2.3. “Наявність порту RS232 - DB9”
Прохання прояснити, що буде підключатися через порт RS232 з роз'ємом DB9 і який він несе функціонал для клієнта? У чому полягає вимога використовувати саме роз'ємом DB9, а не його аналоги?
Слід зазначити, що виробники в своїх нових моделях контролерів відійшли від використання роз'єму DB9 в зв'язку з його старінням і перейшли на роз'еми типу Lemo який за своїм використанню є повністю аналогічним DB9. Тому у замовника не виникне труднощів або обмежень у використанні даного обладнання.
2.4. “Вбудований навігаційний GPS приймач з підтримкою прийому коригуючих сигналів SBAS”
Прохання прояснити, в яких цілях планується використовувати вбудований GPS в контролері?
Тільки два виробники контролерів для геодезичних приладів з повноцінною QWERTY клавіатурою (Trimble і Juniper) задовольняє даній вимозі в своїх моделях. У той же час контролери компанії Juniper будуть не задовольняти ряду інших вимог тендерної документації.
Вважаємо, що вимога "Вбудований Навігаційний GPS приймач з підтрімкою прийому коригуючих сігналів SBAS" є упередженим у бік виробника устаткування (TSC3) компанії Trimble, він же і OEM контролер Ranger 3 компанії Spectra Precision (дочірня компанія Trimble).
2.5. “Можливість встановлення в контролер радіомодема 2,4GHz”
Прохання прояснити, в яких цілях планується використовувати радиомодем в контролері?
Тільки два виробники контролерів для геодезичних приладів з повноцінною QWERTY клавіатурою (Trimble і Leica Geosystems) задовольняє даній вимозі в своїх моделях TCS3 (ця ж модель позиціонується як OEM контролер (Ranger 3) в його дочірньої компанії (Spectra Precision)) і Leica CS20. У той же час контролер Leica CS20 не задовольнятиме ряду інших вимог тендерної документації.
Вважаємо, що вимога "Можлівість встановлення в контролер радіомодема 2,4GHz" є упередженим у бік виробника устаткування (TSC3) компанії Trimble, він же і OEM контролер Ranger 3 компанії Spectra Precision (дочірня компанія Trimble).
У висновку хочеться відзначити, що зазначені в тендерній документації характеристики польового контролера не дозволять провести відкриті і конкурентні торги і обмежують участь в них до одного виробника з одного певною моделлю Trimble TSC3.
Хочеться додати, що на сьогоднішній день на ринку існують більш сучасні конкурентні моделі контролерів з QWERTY клавіатурою і значно кращими параметрами продуктивності і зручності роботи, відповідні бюджету даного тендеру.
На основі наведеного, ВИМАГАЄМО:
1. Замінити заангажовану специфікацію “Формат передачі та прийому коригуючих даних: CMR+, sCMRX або CMRX, RTCM 2.x, RTCM 3.x” на розширену та нейтральну, а саме: "Формат передачі та прийому коригуючих Даних: Внутрішній формат виробника ГНСС, CMR +, RTCM 2.x, RTCM 3.x"
2. Замінити заангажовану вимогу “Формат вихідних сповіщень: NMEA, GSOF, BINEX” на розширену та нейтральну: "Формат вихідних сповіщень: NMEA 0183"
3. Замінити заангажовану вимогу “Наявність порту RS232, роз’ємом DB9” і “Наявність порту RS232, роз’єм Lemo7” на розширену та нейтральну "Наявність двох портів RS232"
4. Замінити заангажовану вимогу “З’ємна акумуляторна батарея з часом роботи не менш ніж 33 години від однієї акумуляторної батареї” на розширену та нейтральну “З’ємна акумуляторна батарея з часом роботи не менш ніж 8 годин від однієї акумуляторної батареї”
5. Замінити заангажовану вимогу “Повноцінна QWERTY алфавітно-цифрова клавіатура, не менш ніж 64-ри клавіші” на розширену та нейтральну: “Повноцінна QWERTY алфавітноцифрова клавіатура, не менш ніж 58-м клавіш”
6. Замінити заангажовану вимогу “ Наявність порту RS232 - DB9 ” на розширену та нейтральну: "Наявність порту RS232"
7. Виключити з переліку заангажовану вимогу “Вбудований навігаційний GPS приймач з підтримкою прийому коригуючих сигналів SBAS”
8. Виключити з переліку заангажовану вимогу “ Можлівість встановлення в контролер радіомодема 2,4GHz”
Ми щиро сподіваємося, що тендерним комітетом будуть ретельно розглянуті наші запити і перераховані уточнення будуть внесені до тендерної документації для забезпечення відкритих і конкурентних торгів, відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" у відношенні недискримінації учасників торгів. У випадку неприйняття та ігнорування наведених фактів, повідомляємо про намір звернення до Антимонопольного комітету з метою захисту прав учасника торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.11.2018 17:58
Вирішення:
Керуючись частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), враховуючи звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, а також вимоги щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, поданих через електронну систему закупівель 14.11.2018 року, Головне управління Держгеокадастру в Сумській області (далі – Замовник) повідомляє про наступне.
Відповідно до частини другої статті 23 Закону рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2018 до тендерної документації по предмету: код ДК 021:2015 – 38110000-9 – Навігаційні прилади (придбання комплекта двочастотного GPS-приймача) були внесені зміни, зокрема і в частині уточнення технічних характеристик предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено