-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сервери HP ProLiant DL380 G10 (Intel Xeon-Gold 6154) – 2 шт.
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
17.10.2018 19:41 - 28.10.2018 01:00
Скарга
Відхилено
Невідповідність учасника-переможця вимогам тендерної документації
Номер:
7649c08cbcc8433ba289923cdeb236dd
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-002528-b.b4
Назва:
Невідповідність учасника-переможця вимогам тендерної документації
Скарга:
Органу оскарження:
Антимонопольний комітет України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР»
проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4
м. Київ, 03037, Україна
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 02.11.2018 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Інформаційно-довідковим департаментом ДФС, далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015-4882 Сервери HP ProLiant DL380 G10 (Intel Xeon-Gold 6154) – 2 шт. (Ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-17-002528-b).
08.112018 року згідно протоколу засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій переможцем відкритих торгів обрано Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП" як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Але звертаємо Вашу увагу на те, що у ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» у таблиці відповідності технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого предмета закупівлі (п.8 Технічної частини Тендерної пропозиції стор. 67) зазначено: Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів, що не відповідає дійсності, так як згідно технічної документації виробника (посилання на офіційний ресурс виробника https://i.dell.com/sites/doccontent/sharedcontent/datasheets/en/Documents/PowerEdgeR740_R740xd_Technical_Guide.pdf) в запропонованій моделі серверу можливе встановлення всього чотири фізичні порти, які конфігуруються в одному із будь-яких варіантів: Або 4 порти *1Gbps; Або 4 порти *10Gbps; Або 2 порти *10Gbps + 1Gbps; Або 2 порти *25Gbps без використання PCI-e слотів. Тобто, учасником фактично подано недостовірну інформацію щодо відповідності технічним вимогам предмета закупівлі.
Вважаємо, що Тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» не відповідає умовам Тендерної документації, а саме Технічним вимогам до предмету закупівлі.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, то Замовник відхиляє таку тендерну пропозицію.
До Замовника нами було подано дві офіційні вимоги, які було відхилено (Вих. № 182-2018 від 05.11.2018 року та Вих. № 186-2018 від 12.11.2018 року).
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Інформаційно-довідкового департаменту ДФС щодо визначення переможцем відкритих торгів ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» не погоджується.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «АЛТАЮР»
ВИМАГАЄ:
1. Зобов’язати Інформаційно-довідковий департамент ДФС вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015-4882 Сервери HP ProLiant DL380 G10 (Intel Xeon-Gold 6154) – 2 шт.
2. Зобов’язати Інформаційно-довідковий департамент ДФС скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем торгів ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП».
Повна інформація надається у супровідній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 16.11.2018 18:06
- СКАРГА АМКУ Деп. ДФС сервери.pdf 16.11.2018 18:06
- ЛИСТ 1 про невідповідність учасника-переможця.pdf 16.11.2018 18:06
- ЛИСТ 2 про невідповідність учасника-переможця.pdf 16.11.2018 18:06
- Рішення від 20.11.2018 № 11826 + лист Замовнику.pdf 20.11.2018 18:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.12.2018 № 12504.pdf 07.12.2018 14:15
- Рішення від 06.12.2018 № 12504.pdf 11.12.2018 19:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.11.2018 18:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
11.12.2018 19:01
Вимога
Є відповідь
Невідповідність учасника-переможця технічним вимогам тендерної локументації
Номер:
31aa904facce4df3bb5a3c166638df2d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-002528-b.b3
Назва:
Невідповідність учасника-переможця технічним вимогам тендерної локументації
Вимога:
Шановний Замовнику!
Ще раз звертаємо Вашу увагу на невідповідність учасника - переможця відкритих торгів технічним вимогам Тендерної документації. Лист №186-2018 від 12.11.2018 року у вкладених документах.
Дякуємо!
Пов'язані документи:
Учасник
- ЛИСТ про невідповідність учасника-переможця.pdf 12.11.2018 14:20
Дата подачі:
12.11.2018 14:20
Вирішення:
Щиро вдячні за Ваше запитання!
За результатами розгляду якого повідомляємо, що пропозиція переможця за закупівлею UA-2018-10-17-002528-b ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» повністю відповідає вимогам нашої тендерної документації.
Так відповідно до тендерної документації, ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» має поставити нам обладнання, одна з вимог до якого:
" Мережеві контролери: не менше 4 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet.
Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів.
Можливість підключення Dual Port Fibre Channel Adapter зі швидкістю передачі даних по кожному порту не менше 16 Гб/с. кожен, з відповідними SFP модулями". Тобто виконується одна з двох вимог: або можливість розширення до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» за закупівлею сервери HP ProLiant DL 380 G10 повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність учасника-переможця відкритих торгів технічним вимогам тендерної документації
Номер:
1b086d086ea446ddb7215edc80818dcf
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-002528-b.c2
Назва:
Невідповідність учасника-переможця відкритих торгів технічним вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу, що в пропозиції учасника аукціону ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» є технічна невідповідність щодо умов тендерної документації.
У Додатку 4 Тендерної документації зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: в п. 8 Технічних вимог:
Мережеві контролери: Не менше 4 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet.
Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів.
В пункті, що стосується можливості розширення подано некоректну інформацію щодо можливості розширення мережевих адаптерів даного серверу.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» у таблиці відповідності технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого предмета закупівлі (п.8 Технічної частини Тендерної пропозиції стор. 67) зазначено: Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів, що не відповідає дійсності, так як згідно технічної документації виробника (посилання на офіційний ресурс виробника https://i.dell.com/sites/doccontent/ sharedcontent/datasheets/en/Documents/PowerEdgeR740_R740xd_Technical_Guide.pdf) в запропонованій моделі серверу можливе встановлення всього чотири фізичні порти, які конфігуруються в одному із будь-яких варіантів:
Або 4 порти *1Gbps;
Або 4 порти *10Gbps;
Або 2 порти *10Gbps + 1Gbps;
Або 2 порти *25Gbps
без використання PCI-e слотів Тобто, учасником фактично подано недостовірну інформацію щодо відповідності технічним вимогам предмета закупівлі.
Вважаємо, що Тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» не відповідає умовам Тендерної документації, а саме Технічним вимогам до предмету закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, то Замовник відхиляє таку тендерну пропозицію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.11.2018 17:58
Вирішення:
Щиро вдячні за Ваше запитання!
За результатами розгляду якого повідомляємо, що пропозиція переможця за закупівлею UA-2018-10-17-002528-b ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» повністю відповідає вимогам нашої тендерної документації.
Так відповідно до тендерної документації, ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» має поставити нам обладнання, одна з вимог до якого:
"Мережеві контролери: Не менше 4 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet. Можливість встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів.
Можливість підключення Dual Port Fibre Channel Adapter зі швидкістю передачі даних по кожному порту не менше 16 Гб/с. кожен, з відповідними SFP модулями". Таким чином виконується одна з двох вимог: або можливість розширення до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ ІНТЕГРЕЙШН ГРУП» за закупівлею сервери HP ProLiant DL 380 G10 відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Щодо усунення дискримінаційних вимог та виправлення тендерної документації
Номер:
f17e1a5149ea454db903ddb393be99ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-002528-b.c1
Назва:
Щодо усунення дискримінаційних вимог та виправлення тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику,
метою Закона «Про публічні закупівлі», на підставі якого вчиняється ця закупівля, є "забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції". Ст. 3 зазначеного Закону визначає, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Однак, всупереч зазначеним положенням Закону, в складі Додатку № 4 до тендерної документації "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" ми вбачаємо невідповідності вимогам Закону.
Зокрема, вимога п. 8 «Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів» детально описує технічні характеристики, властиві лише одній моделі обладнання єдиного виробника – HPE ProLiant DL 380 G10 (https://h20195.www2.hpe.com/v2/getdocument.aspx?docname=a00008180enw)
Отже, ці унікальні особливості певної моделі є характеристиками, які всупереч вимогам Закону, є антиконкурентними та дискримінайційними для учасників, які мають намір надати пропозиції з використанням подібного обладнання, наприклад, Dell EMC PowerEdge R740 або Lenovo ThinkSystem SR650, також не відповідають принципам здійснення закупівель та меті Закону.
Також зазначаю, що в порушення п. 3) ч. 2 ст. 22 при посиланні на конкретну модель специфікація не містить вираз "або еквівалент".
Зважаючи на зазначене, керуючись ст. ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
- Зі складу п. 8 Додатку № 4 до тендерної документації " ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ " видалити вимоги, які унікальним чином відповідають лише одній моделі одного виробника - HPE ProLiant DL 380 G10 «Можливість розширення: до 8 портів 10/100/1000 Мbit Ethernet, або встановлення 2 портів 10 Gbit Ethernet без використання PCI-e слотів»;
- Додати в відповідні місця технічної специфікації вираз "або еквівалент".
Дякую.
Пов'язані документи:
Замовник
- Опис змін.docx 19.10.2018 17:50
Дата подачі:
18.10.2018 16:16
Вирішення:
При складанні технічних вимог до предмету закупівлі ІДД ДФС врахував наявну апаратну частину програмно-технічного комплексу АЦСК ДФС, сучасні досягнення провідних виробників у даному сегменті.
Дані сервери будуть працювати з наявним дисковим масивом по прямому підключенню, аналоги приведуть до необхідності придбання, встановлення та обслуговування додаткового обладнання значної вартості, що призведе до додаткових витрат державних коштів, які не передбачені кошторисними призначеннями ІДД ДФС.
Серверне обладнання, що планується до закупівлі, планується використовувати тривалий проміжок часу. Технічні вимоги до серверного обладнання сформовані виходячи з потреб програмного забезпечення та систем, що використовуються та плануються до використання, з можливістю оптимальної подальшої модернізації, яка планує в собі використання усіх наявних PCI-e слотів та додаткових мережевих портів. Принцип максимальної економії та ефективності закупівель, що встановлено статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачає захист державних інвестицій, через що Замовник в Технічному завданні вказує потребу у можливості розширення мережевих портів без використання PCI-e слотів в майбутньому.
Таким чином, враховуючи особливості предмета закупівлі встановлені вимоги у тендерній документації є необхідними, виправданими та жодним чином не належить до дискримінаційних, і як наслідок не можуть вважатись порушенням чинного законодавства України.
Крім того в відповідних місцях технічної специфікації добавлено вираз «або еквівалент».
Статус вимоги:
Задоволено