-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 44210000-5: Конструкції та їх частини (стелажі металеві та їх частини)
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
14.11.2025 11:02 - 20.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Номер:
95bee3a3b4204126b540a7cbcd8b1c14
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-14-003624-a.b1
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції.pdf 25.11.2025 17:27
- протокол про відхилення 28.11.2025 15:25
Дата подачі:
25.11.2025 17:27
Вирішення:
У зв’язку з надходженням, 25.11.2025 о 17:27 год., вимоги на рішення замовника UA-2025-11-14-003624-a.b1, а саме: скарги щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції від Приватного акціонерного товариства "УХЛ-Маш" (код ЄДРПОУ 14311749) (Учасник) в процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 44210000-5: Конструкції та їх частини (стелажі металеві та їх частини), номер оголошення про проведення закупівлі в системі закупівель UA-2025-11-14-003624-a (далі - Процедура), головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Замовник), повідомляє.
14.11.2025 Замовником оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 44210000-5: Конструкції та їх частини (стелажі металеві та їх частини), номер оголошення про проведення закупівлі в системі закупівель UA-2025-11-14-003624-a.
Відповідно до абзацу 1 пункту 1 розділу ІІ тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги за предметом закупівлі: ДК 021:2015 44210000-5: Конструкції та їх частини (стелажі металеві та їх частини), затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.11.2025 року № 102 (далі - тендерна документація) Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Відповідно до абзацу 1 підпункту 3.2. пункту 3 розділу V тендерної документації відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладання вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені замовником при підготовці цієї закупівлі.
Згідно Процедури терміни звернення за роз'ясненнями та оскарженням умов закупівлі встновлено системою до 20.11.2025 00:00 год.
У вищезазначений період, а саме: з 14.11.2025 до 20.11.2025 00:00 год., звернень за роз’ясненнями чи оскаржень умов закупівлі не находило, що означає, що учасники процедури закупівлі, що мають намір прийняти участь в процедурі закупівлі повністю усвідомлювали зміст даної тендерної документації, а вимоги викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі, повністю зрозумілі та достатньо деталізовані.
Відповідно до пункту 3.1. Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник повинен дотримуватись вимог, визначених у Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу 1 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» невиконання вимог цього розділу документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.11.2025.
24.11.2025 відбувся аукціон на закупівлю за предметом закупівлі ДК 021:2015 44210000-5: Конструкції та їх частини (стелажі металеві та їх частини), номер оголошення про проведення закупівлі в системі закупівель UA-2025-11-14-003624-a.
В аукціоні взяли участь:
1) Приватне акціонерне товариство "УХЛ-Маш";
2) ФОП Ульяненко Андрій Ігорович;
3) ТОВ "ЛОГІСТИК ГРУПП";
4) ТОВ "Епіцентр К".
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Відповідно до ч. 9 ст. 29 Закону розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації починається з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
В тендерній документації вказано, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
За результатами аукціону була визначена найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція учасника Приватне акціонерне товариство "УХЛ-Маш" (код ЄДРПОУ 14311749), ціна пропозиції становить – 616 500,00 грн.
При детальному розгляді пропозиції Учасника на відповідність вимогам, встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає тендерної документації, з наступних причин:
При перевірці запропонованого кріплення для стелажа на відповідність вимогам тендерної документації встановлено, що технічні характеристики запропонованих Учасником кріплень для стелажа не відповідають вимогам технічних характеристик зазначених в Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики», а саме:
№ п/п Найменування товару Технічні вимоги Замовника згідно Додатку 1 до тендерної документації Параметри товару запропонованого Учасником
3 Кріплення для стелажа Матеріал: метал.
Комплект (кутник + болти + гайки)
Фарбування в світло-сірий або білий колір способом порошкового фарбування з обов’язковою антикорозійною обробкою.
Орієнтовний вигляд:
Матеріал: метал.
Комплект (кутник + болти + гайки)
Фарбування в світло-сірий колір способом порошкового фарбування з обов’язковою антикорозійною обробкою.
На верхню і нижню полицю
встановлюються Г-подібні підсилювачі у кількості 8 штук на полицю.
Запропонований вигляд:
Разом з тим Учасник в технічних характеристиках кріплень для стелажа, уточнив їх вигляд та надав графічне зображення у формі Г-подібних підсилювачів у кількості 8 штук на полицю, що не відповідає технічним характеристикам Замовника (Комплект (кутник + болти + гайки)) та орієнтовному вигляду (де чітко зрозуміла форма предмету закупівлі), що зазначено в Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики».
Щодо пропозиції Учасника надати конкретні технічні вимоги до кутника, які не були прописані в документації та дозволити Учаснику адаптувати товар відповідно до них, повідомляємо, що відповідно до абзацу 2 підпункту 3.3. пункту 3 розділу V тендерної документації під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Оскільки, тендерна пропозиція Учасника, щодо кріплень для стелажа не відповідає вимогам технічних характеристик зазначених в Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики», що є суттєвим та не підлягає виправленню протягом 24 год.
Враховуючи, що тендерна пропозиція Учасника, не відповідає вимогам технічних характеристик (Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики»), така пропозиція підлягає відхиленню згідно підстав визначених в абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, без застосування механізму 24 години.
Дискримінаційний підхід при розгляді пропозиції Учасника не застосовувався.
Підстави для скасування рішення уповноваженої особи (протокол №116 від 25.11.2025) відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено