код ДК 021-2015: 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (цифрова ультразвукова діагностична система)

Шановний Замовнику! Проаналізувавши тендерну документацію, нами виявлено встановлену дискримінаційну вимогу у її умовах до потенційних учасників даної процедури закупівлі. А саме: Відповідно до підпункту (с) пункту 5.2.1 Додатку 3 ТД визначено, що для документального підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам щодо заходів із захисту довкілля, учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати: (c) копію чинного на день подання тендерних пропозицій сертифікату відповідності впровадженої в учасника системи екологічного управління (екологічного менеджменту) вимогам стандарту ДСТУ ІSO 14001:2015 (ІSO 14001:2015, ІDT) або більш ранній його версій (редакцій). Згідно з пунктом 5.2.2 Додатку 3 ТД Учасник, який не має можливості (незалежно від причини) подати документ, передбачений підпунктом (c) пункту 5.2.1 цього Додатку, замість цього документа подає у складі тендерної пропозиції копію екологічної політики, яка розроблена та прийнята (затверджена) учасником відповідно до стандартів серії ІSO 14000. Слід зазначити, що встановлена вище вимога значно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, адже далеко не всі виробники товару, що є предметом закупівлі, мають відповідний сертифікат ISO чи затверджену екологічну політику, а в даному випадку умовами ТД вимагається надання одного з таких документів на підтвердження впровадження системи екологічного управління саме в учасника. Повідомляємо, що отримання сертифікату ІSO 14001:2015 (ІSO 14001:2015, ІDT) не є обов’язковим, відповідно до норм чинного законодавства України, та носить лише рекомендаційних характер, що також стосується і розроблення екологічної політики на підприємстві. Відповідно норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються замовником під час проведення торгів. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З огляду на викладене, враховуючи право суб’єкта господарювання самостійно приймати рішення щодо необхідності отримання документів, які стосуються екологічного менеджменту на підприємстві, та з метою розширення кола потенційних учасників даних торгів, просимо виключити вимогу щодо обов’язкової наявності сертифікату ISO 14001:2015 чи затвердженої екологічної політики або додати можливість надання учасниками у складі своєї пропозиції довідки (чи гарантійного листа) у довільній формі щодо застосування останніми всіх заходів із захисту довкілля під час здійснення своєї господарської діяльності. Дякуємо!