0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Жалюзі вертикальні з монтажем

Торги відмінено

722 193.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 13.11.2025 15:01 - 08.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискріминайцінні умови тендерної документації

Номер: c18c107d1e2e4f63b0d951d79038ae48
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-13-011611-a.a1
Назва: Скарга на дискріминайцінні умови тендерної документації
Скарга:
СКАРГА на умови тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.11.2025 20:03
Дата розгляду скарги: 26.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.11.2025 17:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.12.2025 11:43
Дата виконання рішення Замовником: 03.12.2025 16:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), прийнято рішення № 17597-р/пк-пз від 26.11.2025 згідно з яким, Комісія зобов'язала ДПОП «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють»: -внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Жалюзі вертикальні з монтажем", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-13-011611-a. У відповідності до норм частини 22 статті 18 Закону «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Враховуючи наведені вище вимоги законодавства необхідно: 1) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Жалюзі вертикальні з монтажем", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-13-011611-a. 2) проінформувати Комісію про внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі про внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Жалюзі вертикальні з монтажем", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-13-011611-a, шляхом оприлюднення цього протоколу в електронній системі закупівель.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРУХІН АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ, Трухін Андрій Олегович 380675324531 antik5@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e930996e5f9b4fe995be59e18287242c
Заголовок пункту скарги: неправомірні вимоги по тендерній документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0ff4cdf2a46440eca8f9a7085d7638da
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Однак, тендерна документація, що затверджена рішенням Уповноваженої особи від «13» листопада 2025 року Протокол № 139 містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та які неможливо виконати, а також містить вимоги, які суперечать нормам чинного законодавства та обмежують участь в процедурі закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Рішення від 25.07.2024 № 12750
  • Повʼязаний документ:
    7. Рішення від 25.07.2024 № 12750.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Забов язати замовника внести зміни до тендерну документації

Запити Органу оскарження

Номер: dd183e5cb1d140e398619af98a7b2873
Тема запиту: Пояснення по суті скарги за рішенням Комісії № 17218-р/пк-пз від 19.11.2025
Текст запиту: У зв’язку з надходженням скарги від ФОП Трухін Андрій Олегович (далі по тексту – Скаржник або ФОП Трухін Андрій Олегович) на процедуру закупівлі «Жалюзі вертикальні з монтажем» за ідентифікатором UA-2025-11-13-011611-a, код ДК 021:2015 – 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю», Департамент поліції особливого призначення «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» (далі по тексту – Замовник або Департамент) надає свої пояснення по суті скарги. . 1. Щодо вимоги надати Сертифікат відповідності ДСТУ EN 13120:2014, Скаржник зазначає про відсутність обов’язкової сертифікації відповідного товару. Відповідно до пунктів 3 та 4 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються: 1) відомості щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 2) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Разом з тим, згідно з частиною п’ятою Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. При цьому, маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Замовник звертає увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати вимоги щодо підтвердження відповідності товару технічним характеристикам, якщо такі вимоги є об’єктивно необхідними, не дискримінаційними та пов’язаними з предметом закупівлі. Відсутність обов’язкової сертифікації не забороняє проведення добровільної сертифікації згідно із законодавством. Добровільна сертифікація є поширеною практикою серед виробників та постачальників. Вимога щодо надання сертифіката саме на ім’я учасника спрямована на підтвердження достовірності документів та забезпечення відповідності саме того товару, який пропонується до постачання. Аналогічні вимоги неодноразово визнавалися органом оскарження такими, що не суперечать законодавству за умови можливості їх виконання. 2. Щодо вимоги надати Сертифікат відповідності ДСТУ 1681-96 Предмет закупівлі — «Жалюзі вертикальні, 127 мм, тканина», що передбачає використання тканинних матеріалів. Вимоги ДСТУ 1681-96 встановлюють технічні характеристики та параметри якості матеріалів, які безпосередньо впливають на експлуатаційні властивості готового виробу. Вимога щодо підтвердження відповідності матеріалів стандарту є пов’язаною з предметом закупівлі, об’єктивною та такою, що може бути виконана шляхом добровільної сертифікації або надання іншого підтвердного документа, передбаченого законодавством. Надання сертифіката на ім’я учасника гарантує, що документи стосуються саме товару, який буде поставлятися. 3. Щодо вимоги надати висновок(и) державної санітарно-епідеміологічної експертизи або еквівалент Зважаючи на те, що товари використовуватимуться у приміщеннях із тривалим перебуванням людей, питання їхньої безпечності є пріоритетним. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати документи, що підтверджують безпечність матеріалів, за умови, що така вимога є пропорційною та пов’язана з предметом закупівлі. Замовником установлено вимогу надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або інший документ, передбачений законодавством України, що підтверджує відповідність товарів вимогам ДСанПіН 3.3-184-2012 та нормам щодо полімерних матеріалів. Документи повинні підтверджувати можливість безпечного використання продукції у громадських, лікувальних, житлових та інших закладах. Замовник наголошує, що вимога є недискримінаційною та пропорційною меті — забезпеченню безпечності та якості продукції. 4. Щодо посилань скаржника на наявність сертифіката ДСТУ EN 13120 Скаржник повідомив про наявність Сертифіката відповідності ДСТУ EN 13120 від 03.10.2025 № UA.CRT.00599-25. При цьому обов’язкова сертифікація вже була скасована, але учасник зміг пройти добровільну сертифікацію. Це підтверджує об’єктивну можливість виконання аналогічних вимог у поточній закупівлі. 5. Щодо необхідності надання документів саме на ім’я учасника Замовником встановлено, що у закупівлі UA-2025-08-15-009952-a Скаржник подавав документи (висновки ДСЕЕ), видані на іншу юридичну особу. Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає право Замовника встановлювати вимоги щодо підтвердження відповідності товару, за умови що такі вимоги є пов’язаними з предметом закупівлі та можуть бути виконані будь-яким учасником. Надання документів, оформлених на учасника або на конкретний товар, мінімізує ризик маніпуляцій та гарантує підтвердження саме того товару, який учасник пропонує поставити. 6. Висновок Замовник вважає, що встановлені вимоги відповідають Закону України «Про публічні закупівлі», є об’єктивно обґрунтованими, пов’язаними з предметом закупівлі, пропорційними та спрямованими на забезпечення якості і безпечності товарів. Підстав для задоволення скарги Замовник не вбачає.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: e930996e5f9b4fe995be59e18287242c
Дата опублікування: 21.11.2025 15:53
Автор: Замовник