• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код ДК 021:2015 - 44160000-9 – «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (Відводи сталеві безшовні)

Завершена

100 862.47 UAH з ПДВ
Період оскарження: 12.11.2025 15:20 - 19.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення про визначення переможця

Номер: 94595ac4bd124b2faa899ea24130d923
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-12-012269-a.c1
Назва: Вимога про скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
12 листопада 2025 року Замовником Міське комунальне підприємство "Хмельницькводоканал" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за кодом код ДК 021:2015 - 44160000-9 – «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (Відводи сталеві безшовні). За результатами проведеної процедури відкритих торгів, рішенням уповноваженої особи, оформленим Протоколом №4/53 від 26.11.2025, вирішено визначити ТОВ "АРМАКС ГРУП" переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю. Ми, Учасник - ТОВ "НКП Дніпро" (код ЄДРПОУ - 39775233), вважаємо рішення неправомірним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне: Відповідно до Додатку №2 Тендерної документації, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: - Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним характеристикам до предмету закупівлі, які викладені у даному додатку до тендерної документації. Відповідність запропонованого Учасником товару технічним характеристикам, викладеним у даному додатку до тендерної документації, повинна бути підтверджена Учасником шляхом зазначення відповідності вимогам Замовника (конкретні характеристики запропонованого товару). Підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару технічним характеристикам, встановленим у Додатку 2 до тендерної документації, надається Учасником у формі заповненої порівняльної таблиці, яка вказана вище. Порівняльна таблиця Додатку 2 містить колонку з наступною вимогою для заповнення: Підтвердження Учасника: Зазначення відповідності вимогам Замовника (конкретні характеристики запропонованого товару). На підтвердження цієї вимоги Учасником ТОВ "АРМАКС ГРУП" , в складі пропозиції було надано документ: - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Даний документ містить в собі Таблицю І. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, де в колонці для заповнення Учасником, ТОВ "АРМАКС ГРУП" замість зазначення конкретних технічних характеристик запропонованого ним товару, вказав фразу «не менше», а саме в частині тиску та товщини стінок відводів. Наявність таких показників в вищенаведеному додатку, як “не менше...”, не дає змогу ідентифікувати з якими саме характеристиками товар пропонується до постачання. Фраза «не менше» не є технічною характеристикою та не містить жодних конкретних значень, що прямо суперечить встановленій вимозі Замовника щодо необхідності зазначення конкретних характеристик. Додаткові документи (паспорти, гарантійні талони тощо), подані учасником, не можуть замінити порівняльну таблицю, оскільки саме ця таблиця відповідно до вимог тендерної документації є формою підтвердження відповідності товару. З огляду на вищезазначене, ТОВ "АРМАКС ГРУП" не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником. Виходячи з виявлених невідповідностей тендерної пропозиції Учасника ТОВ "АРМАКС ГРУП", Замовник не мав законних підстав вважати таку пропозицію як такою, що відповідає вимогам Тендерної документації та не мав підстав для визначення цього учасника переможцем по закупівлі. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1.Добросовісна конкуренція серед учасників; 2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, в зв’язку з викладеним, ВИМАГАЄМО: - Скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "АРМАКС ГРУП"; - Провести повторний розгляд тендерних пропозицій з дотриманням вимог законодавства та принципів об’єктивності й недискримінації. У разі невиконання зазначених вимог ми залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Міське комунальне підприємство «Хмельницькводоканал» (далі – Замовник) проводить процедуру закупівлі «код ДК 021:2015 - 44160000-9 – «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (Відводи сталеві безшовні)» - UA-2025-11-12-012269-a. ТОВ «НКП ДНІПРО», як учасником процедури закупівлі, було подано вимогу щодо рішень Замовника стосовно визначення переможцем ТОВ «АРМАКС ГРУП». У своїй вимозі заявник стверджує про нібито відсутність у пропозиції переможця конкретних технічних параметрів товару, визначених Додатком №2 до тендерної документації, та формальне зазначення технічних характеристик у вигляді формулювання «не менше». Разом із тим, аналіз документів тендерної пропозиції учасника-переможця, поданих у складі пропозиції, свідчить про протилежне. Розглянувши вимогу ТОВ «НКП ДНІПРО» від 27.11.2025 щодо скасування рішення про визначення переможця процедури UA-2025-11-12-012269-a, Замовник вважає за необхідне зазначити, що аргументація заявника побудована на неправильному тлумаченні змісту порівняльної таблиці та фактичних документів учасника-переможця. У документі «3.Відповідність технічним вимогам.pdf» учасником ТОВ «АРМАКС ГРУП» наведено конкретні технічні характеристики запропонованого товару, які відповідають вимогам Додатку №2 до тендерної документації. Так, у таблиці технічних вимог у графі «Підтвердження Учасника» прямо зазначено: умовний тиск — “не менше Ру (PN) 10” (п.1 таблиці) , а також відповідність стандарту — “ДСТУ ГОСТ 17375:2003” (п.2 таблиці). Ці дані не є декларативними, а відтворюють конкретний нормативно-технічний стандарт, який учасник обрав та застосовує до товару. Крім того, на вимогу Замовника щодо матеріалу виготовлення товару, яка передбачає використання сталі 09Г2С або сталі 20 у формулюванні «не гірше» (Додаток №2 до тендерної документації, п.3) учасником-переможцем вказано конкретну марку — “Сталь 20” (п.3 таблиці). Таким чином, учасник визначив не лише відповідність мінімальному рівню вимог, а однозначно зазначив конкретний матеріал товару, що унеможливлює будь-які інтерпретації або поставку продукції іншого складу. Щодо способу кріплення, вимога Замовника встановлює єдину допустиму характеристику — «Приварний встик» (Додаток №2, п.4) Учасник-переможець у своїй таблиці підтвердив саме цей спосіб кріплення — “Приварний встик” (п.4 таблиці) , що є прямою та коректною відповіддю на вимогу Замовника, без відхилень чи узагальнень. Окремо звертаємо увагу на технічний параметр “Товщина стінки”, який є найбільш проблемним пунктом у твердженнях скаржника. У вимозі ТОВ «НКП ДНІПРО» зазначено, що учасник-переможець нібито не вказав конкретні значення, обмежившись фразою «не менше». Це твердження є неправдивим та суперечить фактичним даним пропозиції. У документі «3.Відповідність технічним вимогам.pdf» в кожному пункті щодо товщини конкретного діаметра учасник відтворює встановлений Замовником норматив: «Відвід сталевий безшовний DN 50 — не менше 4,00 мм, DN100 — не менше 6,00 мм, DN150 — не менше 6,00 мм» (п.5 таблиці). Це — конкретні числові значення в міліметрах, що прямо відповідають технічним вимогам закупівлі та дозволяють однозначно ідентифікувати характеристики товару. Будь-яке ствердження, що дані формулювання «не дають можливості визначити характеристики товару», є некоректним, оскільки вказані значення не є діапазоном, а є чітко визначеними порогами, нижче яких поставка неприпустима. Що стосується підтверджувальної документації, учасник надав не лише порівняльну таблицю, але й вторинні документи, які додатково підтверджують заявлені параметри. Зокрема, у складі пропозиції містяться зразки гарантійних талонів на конкретні моделі відводів — для DN 50 (57×4), DN100 (108×6), DN150 (159×6) . У кожному гарантійному талоні конкретно зазначені фактичні геометричні розміри виробу, що вказує на відповідність мінімальним вимогам товщини стінки. Таким чином, твердження скаржника про те, що додаткові документи не можуть використовуватись для підтвердження параметрів, є юридично некоректним — ці документи не замінюють таблицю, а розширюють її доказову базу. Крім того, у пропозиції наявний гарантійний лист виробника HEBEI XINFENG HIGH-PRESSURE FLANGE AND PIPE FITTING CO., LTD, яким підтверджена можливість постачання товару у необхідній кількості і в строки відповідно до закупівлі UA-2025-11-12-012269-a . Наявність такого листа усуває будь-які сумніви щодо походження продукції, її якості та можливості виконання договору. Отже, дані вимоги заявника зводяться до суб’єктивного тлумачення терміна «не менше» як «відсутність конкретики», що не відповідає змісту тендерної документації. Умови Додатку №2 містять не абсолютні значення, а мінімальні кваліфікаційні пороги, які учасник має підтвердити. ТОВ «АРМАКС ГРУП» виконало вимоги Замовника шляхом чіткого дублювання цих параметрів у відповідній формі та підтвердження документами, що має пряму юридичну силу. Таким чином, підстави для задоволення вимоги ТОВ «НКП ДНІПРО» відсутні.
Статус вимоги: Відхилено