0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ)

Торги не відбулися

640 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 12.11.2025 12:19 - 17.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірну та незаконну відміну торгів

Номер: fceeb1e1d1264ab1959412a45b5edd89
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-12-006720-a.a2
Назва: Скарга на неправомірну та незаконну відміну торгів
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 07.01.2026 16:57
Дата розгляду скарги: 16.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.01.2026 13:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.01.2026 10:55
Дата виконання рішення Замовником: 16.02.2026 18:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ №528-р/пк-пз від 16.01.2026р.
Автор: ТОВ "МЕДСЕРВІС ПЛЮС ЛТД", Надiя Станько +380639526467 infomedservisplus@gmail.com https://medservice.net.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1d6f1b1039d440ab80535e1ae406147a
Заголовок пункту скарги: Пункт 2 наданної скарги повідомляє про суть викладених заперечень
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: ab68af49ad844d5b9aa08f82445efc6c
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується із прийнятим рішенням Замовника про відміну процедури закупівлі, вважає його безпідставним та прийнятим із порушенням прав Скаржника та норм законодавства України в сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та вважає, що Замовником належним чином документально не підтверджено та не аргументовано причини відміни закупівлі з наведених підстав.
×
  • Назва доказу:
    Додаток 2 Електронний протокол річного плану
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 Електронний протокол річного плану.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 1 Протокол про відміну торгів
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 Протокол про відміну торгів.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну відкритих торгів з особливостями за кодом (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) та повернути процедуру на етап розгляду пропозицій.

Запити Органу оскарження

Номер: 83b56fa2c51c425fa3232d3ff4f0da6a
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ по суті скарги Товариство з обмеженою відповідальністю «Медсервіс Плюс ЛТД» від 07 січня 2026 р. № UA-2025-11-12-006720-a.a2 Рішення про прийняття до розгляду №273-р/пк-пз від 09.01.2026
Текст запиту: ПОЯСНЕННЯ по суті скарги Товариство з обмеженою відповідальністю «Медсервіс Плюс ЛТД» від 07 січня 2026 р. № UA-2025-11-12-006720-a.a2 Рішення про прийняття до розгляду №273-р/пк-пз від 09.01.2026 Розглянувши скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Медсервіс Плюс ЛТД» (надалі – Скаржник) щодо відміни процедури закупівлі Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) Комунальне некомерційне підприємство "Дрогобицька міська лікарня №1"Дрогобицької міської ради (надалі – Замовник), просить відмовити в її задоволенні повністю. Відповідно до п. 24 Постанови КМУ «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі - Особливості) Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше, ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше, ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно з п.3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон). Відповідно до п.50 Особливостей Замовник скасовує відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили; 5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Комунальним некомерційним підприємством "Дрогобицька міська лікарня №1"Дрогобицької міської ради 12 листопада 2025 року оголошено процедуру закупівлі Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) (UA-2025-11-12-006720-a). Однак станом на 30 грудня 2025 року процедуру відкритих торгів було повторно скасовано відповідно до пп.1, п. 50 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів. Скаржник оскаржив скасування закупівлі Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що дана процедура з урахуванням повторного оскарження Скаржником скасування закупівлі, предметом якої є Ендоскопічна камера, триває значний проміжок часу. Відтак, через значну тривалість закупівлі у часі, термін поставки товару, встановлений Тендерною документацією та ЕСЗ -31.12.2025 року, не можливий для виконання Скаржником. Більше того, Замовник торгів здійснює планування, розподіл та використання своїх фінансових асигнувань у межах їх призначень, затверджених на відповідний період. Фінансування Замовника має річний характер та здійснюється в межах обсягів фінансування, доведених НСЗУ на відповідний календарний (бюджетний) рік. Кошти, отримані від НСЗУ, використовуються Замовником відповідно до затвердженого фінансового плану та з урахуванням фактичних надходжень, які залежать від обсягу наданих медичних послуг, структури пакетів та виконання умов договору з НСЗУ. У процесі господарської діяльності Замовника може виникати необхідність перерозподілу отриманих коштів між напрямами витрат з метою забезпечення нагальних та першочергових потреб. Такий перерозподіл здійснюється в межах повноважень Замовника, з урахуванням пріоритетності фінансування життєво необхідних витрат та фактичних фінансових можливостей у поточному році. У разі здійснення перерозподілу коштів, унаслідок якого відсутнє або зменшене фінансування окремих запланованих закупівель, Замовник об’єктивно втрачає можливість забезпечити їх фінансування у поточному році, що впливає на прийняття рішень щодо подальшого проведення або відміни процедур закупівель. Зазначені дії відповідають принципам ефективного, цільового та раціонального використання коштів, отриманих від НСЗУ, та не суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Відтак, кошти, виділені для Замовника на закупівлю Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) (UA-2025-11-12-006720-a), були перерозподілені для забезпечення нагальних та першочергових потреб Замовника. Тому подальше проведення процедури закупівлі або укладення договору призвело б до порушення принципів законодавства, зокрема щодо недопущення взяття зобов’язань без відповідних фінансових асигнувань. Відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення відкритих торгів з особливостями є уповноважена особа. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Уповноважена особа Замовника прийняла рішення щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів. Враховуючи факт закінчення кадендарного року та і зокрема року для планування закупівель, що спричинило у свою чергу перерозподіл коштів фінансування Замовника на більш нагальні потреби, станом на 30.12.2025 року у Замовника, як власне і чітко зазначено в протоколі уповноваженої особи на відміну закупівлі, відпала подальша потреба в закупівлі товару, оскільки закупля саме : Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) (UA-2025-11-12-006720-a) визначалися Замовником виходячи із потреби на 2025 рік. Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Планування закупівель здійснюється па підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Згідно з п. 19 Особливостей: Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених даним пунктом. Відтак, заважаючи на те, що Замовник сформував річну потребу в закупівлі даного товару на 2025 рік, а в подальшому зміни до договору можуть бути внесені лише у випадках, визначених п.19 Особливостей, така ситуація призведе до неможливості отримання замовником товару, адже згідно з п. 19 Особливостей змінювати безпідставно строк поставки товарів, робіч чи послуг в процесі виконання договору не можна, адже це матиме наслідком нікчемність такого договору згідно зі ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник наголошує, що рішення про скасування торгів Замовником приймається самостійно з огляду на конкретні обставини, які виникли під час проведення закупівлі. При цьому положення Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування не містять переліку документів, якими замовник зобов'язаний підтверджувати відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. п.50 Особливостей містить право замовника на скасування закупівлі. Таким чином у кожному конкретному випадку замовник самостійно вирішує щодо наявності чи відсутності потреби в закупівлі відповідних товарів. Просимо звернути вашу увагу на те, що права Скаржника жодним чином не порушені, адже він не зможе виконати умови договору та відповідно отримати оплату за поставлений товар. Підсумовуючи вищезазначене вважаємо скаргу, що подана Скаржником, безпідставною та необґрунтованою, оскільки рішення Замовника торгів жодним чином не порушило права чи законні інтереси Скаржника. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) проcимо відмовити в задоволенні скарги Товариство з обмеженою відповідальністю «Медсервіс Плюс ЛТД».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1d6f1b1039d440ab80535e1ae406147a
Дата опублікування: 13.01.2026 23:53
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження неправомірного відхилення процедури закупівлі

Номер: 96a31f24fcfa401fa164bccf6f14aa5a
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-12-006720-a.b1
Назва: Оскарження неправомірного відхилення процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.12.2025 17:19
Дата розгляду скарги: 22.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.12.2025 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.12.2025 13:44
Дата виконання рішення Замовником: 30.12.2025 12:37
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ №18821-р/пк-пз від 22.12.2025р.
Автор: ТОВ "МЕДСЕРВІС ПЛЮС ЛТД", Надiя Станько +380639526467 infomedservisplus@gmail.com https://medservice.net.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 01e388ff13a4498b9790136571f6eae8
Заголовок пункту скарги: Пункт 3 наданної скарги повідомляє про суть викладених заперечень
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: b2b39bd9a456422e803b7406a3efa6b8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується із прийнятим рішенням Замовника, вважає його безпідставним та прийнятим із порушенням прав Скаржника та норм законодавства України в сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та вважає, що Замовником належним чином документально не підтверджено та не аргументовано причини відміни закупівлі з наведених підстав.
×
  • Назва доказу:
    Додаток № 1 Протокол відміни
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 1 Протокол відміни.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну відкритих торгів з особливостями за кодом (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ) та повернути процедуру на етап розгляду пропозицій.

Запити Органу оскарження

Номер: e31b5adfdde1474c9e7726b7f3100c35
Тема запиту: Лист - пояснення щодо скарги по закупівлі UA-2025-11-12-006720-a Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ)
Текст запиту: За рішенням уповноваженої особи від 12 листопада 2025 року №525 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Ендоскопічна камера (ДК 021:2015 - 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків; код НК 024:2023: 35958 - Ендоскоп-відеокамера; код НК 031:2024: Z12020405 - ХІРУРГІЧНІ КАМЕРИ)», унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-11-12-006720-a (далі — Закупівля). Очікувана вартість закупівлі становить 640 000,00 грн. з ПДВ. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій Учасниками - 20.11.2025 року о 01:00. Аукціон призначений електронною системою закупівель на 21.11.2025 року о 13:15. Згідно результатів аукціону, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією було визнано пропозицію ФОП ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 1 розділу 5 тендерної документації «Строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.». 02.12.2025 року уповноваженою особою було прийнято рішення про відміну Закупівлі, оскільки опущено строк розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ, який розпочатий з 21.11.2025 року і на момент прийняття рішення перевищує п’ять робочих днів а також не був аргументовано продовжений, в результаті чого виникла необхідність відмінити закупівлю через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 01e388ff13a4498b9790136571f6eae8
Дата опублікування: 12.12.2025 15:46
Автор: Замовник