0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1)

Торги відмінено

744 600.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 11.11.2025 11:54 - 29.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 191d983b885443908c7a90dc0dbfc2f0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-11-006579-a.b1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Детальніше в скарзі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.11.2025 16:13
Дата розгляду скарги: 24.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.11.2025 14:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.11.2025 17:51
Дата виконання рішення Замовником: 27.11.2025 09:59
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником приймається рішення про відміну даної процедури закупівлі
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА ОХОРОННИХ КОМПАНІЙ "КРУК", АДАМ ТУАЄВ 380 tov_cerber_zahusty@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 14a5809aa5b94ce5ad5acb5c4e764249
Заголовок пункту скарги: Детальніше в скарзі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 14f1240c49d847e297753832af138821
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Детальніше в скарзі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення всіх дискримінаційних вимог

Запити Органу оскарження

Номер: 7e4073fe30ee4f269077bf838057d2bc
Тема запиту: Внесення змін до закупівлі
Текст запиту: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІИНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ПРОТОКОЛ 21.11.2025р. м.Миколаїв уповноваженої особи Порядок денний: 1.Про внесення змін до Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a 2.Про оприлюднення нової редакції Додатку 3 до тендерної документації додатково до початкової редакції та перелік змін, що вносяться в окремому документі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.11.2025 № 17067-р/пк-пз щодо розгляду та задоволення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Група охоронних компаній «Крук» щодо дискримінаційних вимог у процедурі відкриті торги з особливостями на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a, уповноваженою особою приймається рішення про надання пояснень по суті скарги та внесення відповідних змін до Додатку 2 до тендерної документації в частині: Нова редакція Додатку 2 до тендерної документації викладена у Додатку № 1. Додатково перелік змін викладений у Додатку № 2. Внесення змін до тендерної документації планується 21.11.2025р., оскільки до кінцевого строку подання залишилось менше чотирьох днів строк подання тендерних пропозицій переносить на визначений законодавством строк Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття даного рішення: • нову редакцію Додатку 2 до тендерної документації з усіма додатками (Додаток № 1); • перелік змін, що вносяться (Додаток № 2). ВИРІШИЛА: 1. Затвердити нову редакцію Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a та перелік змін, що вносяться в окремому документі. 2. Оприлюднити нову редакцію Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-aта перелік змін, що вносяться в окремому документі протягом одного дня з дати прийняття даного рішення . Уповноважена особа Ольга БАБІК
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 14a5809aa5b94ce5ad5acb5c4e764249
Дата опублікування: 21.11.2025 12:24
Автор: Замовник
Номер: ab925a0bbe5442f38914e94a73ebfec6
Тема запиту: Про внесення змін до Додатку 2 тендерної документації технічні вимоги до предмета закупівлі
Текст запиту: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІИНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ПРОТОКОЛ 14.11.2025р. м.Миколаїв уповноваженої особи Порядок денний: 1.Про внесення змін до Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a 2.Про оприлюднення нової редакції Додатку 3 до тендерної документації додатково до початкової редакції та перелік змін, що вносяться в окремому документі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. У зв’язку з поданням 13.11.2025 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Група охоронних компаній «Крук» скарги до Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно процедури відкриті торги з особливостями на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a, уповноваженою особою приймається рішення про надання пояснень по суті скарги та внесення відповідних змін до Додатку 2 до тендерної документації в частині: Нова редакція Додатку 2 до тендерної документації викладена у Додатку № 1. Додатково перелік змін викладений у Додатку № 2. Внесення змін до тендерної документації планується 14.11.2025р., водночас кінцевий строк подання тендерних пропозицій залишається до 19.11.2025 до 8:00, оскільки до кінцевого строку подання залишилось не менше чотиртох днів Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття даного рішення: • нову редакцію Додатку 2 до тендерної документації з усіма додатками (Додаток № 1); • перелік змін, що вносяться (Додаток № 2). ВИРІШИЛА: 1. Затвердити нову редакцію Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-a та перелік змін, що вносяться в окремому документі. 2. Оприлюднити нову редакцію Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю згідно ДК 021:2015 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) ; UA-2025-11-11-006579-aта перелік змін, що вносяться в окремому документі протягом одного дня з дати прийняття даного рішення . Уповноважена особа Ольга БАБІК Нова редакція Додатку 2 Додаток 2 до тендерної документації ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021:2015 Код 79710000-4 – «Охоронні послуги» (послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (послуги з фізичної охорони об’єкту КНП «Миколаївська обласна клінічна лікарня» МОР Пост № 1) 1 Адреси об’єктів Замовника за якими мають надаватися послуги з фізичної охорони: № з/п Адреси об’єктів, що охороняються Період охорони, години Робочі дні Передвихідні Передсвяткові Вихідні та святкові 1 КНП «МОКЛ»МОР, вул. Київська,1 Пост №1 8:00-8:00 8:00-8:00 8:00-8:00 8:00-8:00 Перелік вимог, яким повинні відповідати послуги з охорони: 1. Організація та забезпечення охорони матеріальних цінностей, майна та предметів власності, прийнятих під охорону, від розкрадання та псування, не допускати проникнення сторонніх осіб на об’єкт, який охороняється. 2. Здійснення на об’єкті пропускного режиму, контроль ввезення та вивезення матеріальних цінностей на територію або з території об’єкта, який охороняється, по пропускам встановленого зразка. Також контроль руху автотранспорту на і з території об’єкта, який охороняється, по спискам, затвердженим Замовником. 3. Документи, що підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: інформаційна довідка про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази (учасник повинен мати спеціальний одяг зі знаками розрізнення, спеціальні засоби самооборони, автомобілі, групи швидкого реагування, засоби зв’язку). Довідка повинна містити інформацію про марки, державні номери транспорту реагування, що використовується цими групами, інформацію про спеціальні засоби самооборони, засоби зв’язку, спецодяг. 4. Документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору/договорів за предметом закупівлі: копії договору (-ів) та усіх актів виконаних робіт (або іншого аналогічного документу/або інших аналогічних документів) до даного договору (-ів) щодо надання послуг з охорони, а також відгук від контрагента, що повинен містити інформацію про предмет договору, його дату, номер та ціну, реквізити замовника (повне найменування, адреса, прізвище, ім’я, по-батькові контрагента, його контактний номер телефону), інформацію про термін, якість наданих послуг та відсутність з боку контрагента претензій щодо невиконання або неналежного виконання умов договору на дату надання відгуку. 5. Забезпечення дотримання установлених правил пожежної безпеки та охорони праці на постах силами співробітників охорони під час несення ними служби, а в разі виявлення на об’єкті, який знаходиться під охороною, пожежі, негайно повідомити про це пожежну частину і діяти відповідно до обставин, забезпечення рятування та захисту життя та здоров’я людей, а також рятування матеріальних цінностей. 6. Приймання від Замовника під охорону майно, яке знаходиться в приміщеннях, які опечатуються, опломбовуються, та підлягають постановці під сигналізацію або згідно опису майна. 7. В разі здійснення спроби проникнення на об’єкт, що охороняється сторонніх осіб, без дозволу, нападу на співробітників або відвідувачів Замовника чи охорону, при виникненні пожежі, прориву комунікаційних мереж, припинення електропостачання, хуліганських дій та інших правопорушень, швидко проаналізувати ситуацію та діяти відповідно до обставин. 8. Утримання в належному стані надані Замовником у тимчасове користування службові приміщення, обладнання, інвентар та інше майно. В разі припинення договірних відносин повернення Замовнику зазначеного майна. Примітки: Калькуляція витрат на послуги з фізичної охорони має розрахуватися з урахуванням мінімальної заробітної плати в 2026 році, включаючи всі податки та збори встановлені чинним законодавством України в розрахунку на одного охоронця. Зазначені послуги повинні надаватися Учасником відповідно до вимог Закону України від 22 березня 2012 року №4616 -VI «Про охоронну діяльність» (із змінами), у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», інших нормативно – правових актів чинного законодавства.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 14a5809aa5b94ce5ad5acb5c4e764249
Дата опублікування: 14.11.2025 12:24
Автор: Замовник
Номер: b982fc98c4af4a12967f5d77d389f34b
Тема запиту: Скарга та докази
Текст запиту: Скарга та докази
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 14a5809aa5b94ce5ad5acb5c4e764249
Дата опублікування: 13.11.2025 17:00
Автор: Скаржник