Гідрокомбінезон cухого типу з утеплювачем

Комунальною рятувально-водолазною службою «Київська обласна служба порятунку" було оголошено конкурс на закупівлю (відкриті торги з особливостями) Гідрокомбінезон cухого типу з утеплювачем ДК 021:2015 37410000-5 – “Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі” – Закупівля: UA-2025-11-11-005289-a. У закупівлі приймало участь 2 компанії: фізична особа-підприємець Півовар Олег Георгійович (код ЄДРПОУ: 2287221010) ТОВ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" (код ЄДРПОУ 33642588) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 20.11.2025. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) було відхилено рішенням №39 уповноваженої особи Комунальної рятувально-водолазної служби «Київська обласна служба порятунку" від 24.11.2025 р., Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "Тетіс-Дихальні системи" (код ЄДРПОУ 33642588) рішенням №40 уповноваженої особи Комунальної рятувально-водолазної служби «Київська обласна служба порятунку" від 24.11.2025 р. За результатами розгляду скарги фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) №1 від 27.11.2025 р. комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було прийняте Рішення №18276-р/пк-пз від 10.12.2025 р. зобов'язати Комунальну рятувально-водолазну службу "Київська обласна служба порятунку" (код ЄДРПОУ: 03362962) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Тетіс-Дихальні системи" (код ЄДРПОУ: 33642588) переможцем за процедурою закупівлі — "Гідрокомбінезон cухого типу з утеплювачем", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-11-005289-a. В мотивувальній частині рішення №18276-р/пк-пз від 10.12.2025 р. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зазначає, що «…Враховуючи наведене, у тому числі наданий у складі Пропозиції Скаржнкиа сертифікат якості, виданий ТОВ "НВК "Гідростиль" на сухий триламінатний гідрокостюм SIGMASUB TRILAM HD FZ PRO HARD (front zipper), відповідно до якого міститься підтвердження відповідності стандарту EN 14225-2:2017, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.» Це юридична суперечність (або логічна невідповідність) у рішенні Антимонопольного комітету України (АМКУ), яка вказує на те, що, хоча формально скарга (щодо неправомірного відхилення пропозиції) розглядається, у мотивувальній частині АМКУ фактично погоджується з правомірністю відхилення, підкреслюючи, що немає підстав для її задоволення, незважаючи на перше формулювання. АМКУ визнає підстави, наведені у протоколі відхилення пропозиції правомірними, хоча наведена Замовником підстава, а саме відсутність копії сертифікату якості, що підтверджує відповідність зазначених гідрокостюмів стандарту EN 14225-2:2017 виробника такою, що потребує уточнення. А вже 19.12.2025 року відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №46 Замовником прийнято рішення визначити переможцем та укласти договір з фізичною особою-підприємцем Півоваром Олегом Георгійовичем (код ЄДРПОУ: 2287221010). Однак, таке рішення уповноваженої особи Комунальної рятувально-водолазної служби «Київська обласна служба порятунку" вважаємо незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. 1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в розділі 2 додатку 1 до тендерної документації. У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “або еквівалент”. Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення) зазначена в розділі 2 додатку 1 до тендерної документації. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Додаток 1 Документації містить перелік всіх документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі: Розділ 2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації 1. Заповнена таблиця 1 "Технічна специфікація", що міститься у додатку 1.1 тендерної документації. Таблиця повинна містити інформацію, зазначену у примітках до цієї таблиці. 2. Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії: - копія сертифікату/листа дистриб’ютора (дилера) виданого заводом-виробником або його офіційним регіональним (територіальним) дистриб’ютором, завіреного підписом та печаткою, які підтверджують вповноваження представляти виробника (дистриб’ютора) і продавати запропоноване обладнання в Україні; - копія сертифікату якості, що підтверджує відповідність зазначених гідрокостюмів стандарту EN 14225-2:2017 виробника, реєстраційне посвідчення або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України; - інструкції з експлуатації українською мовою. Додаток 1.1 Документації містить технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі: Найменування водолазного спорядження: Гідрокомбінезон cухого типу з утеплювачем Комплектація: Гідрокомбінезон, окремий шолом, утеплювач із шкарпетками, шланг піддуву, сумка, ремонтно-сервісний комплект, паспорт виробу, захисні рукавички неопренові 5-палі з кевларовим покриттям, 5 мм, одна пара. Стійкість до аварійно хімічно небезпечних речовин, так - Відповідність стандарту EN 14225-2:2017 Шви: Внутрішній: прошитий еластичною стрічкою для безпеки. Зовнішній: вулканізований гумовою стрічкою. Утеплювач: Утеплювач із шкарпетками, матеріал – поліестерова суміш з еластичним матеріалом, подвійний шар. КОМПЛЕКТ ПОСТАВКИ -кофта, рейтузи; -шкарпетки до утеплювача. Рукавички: Неопренові п’ятипалі, товщина неоперену не більше 5мм із внутрішнім та зовнішнім нейлоновим покриттям та подовженою манжетою. Долоня посилена кевларом, герметизується на зап'ясті за допомогою контактної стрічки велкро. Усі шви проклеєні зсередини та зовні. У складі Пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) містяться, зокрема: - документ "технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі" від 18.11.2025 №1, відповідно до якого зазначено технічні характеристики, які пропонуються Учасником, зокрема: Комплектація: Гідрокомбінезон, окремий шолом, утеплювач із шкарпетками, шланг піддуву, сумка, ремонтно-сервісний комплект, паспорт виробу, захисні рукавички неопренові 5-палі з кевларовим покриттям, 5 мм, одна пара. Стійкість до аварійно хімічно небезпечних речовин, так: Відповідність стандарту EN 14225-2:2017 Шви: Внутрішній: прошитий еластичною стрічкою для безпеки. Зовнішній: вулканізований гумовою стрічкою. Утеплювач: Утеплювач із шкарпетками, матеріал – поліестерова суміш з еластичним матеріалом, подвійний шар. КОМПЛЕКТ ПОСТАВКИ -кофта, рейтузи; -шкарпетки до утеплювача. Рукавички: Неопренові п’ятипалі, товщина неоперену не більше 5мм із внутрішнім та зовнішнім нейлоновим покриттям та подовженою манжетою. Долоня посилена кевларом, герметизується на зап'ясті за допомогою контактної стрічки велкро. Усі шви прошиті та проклеєні зсередини та зовні. (файл "3. Технічна специфікація.pdf"); - сертифікат про походженння товару від 18.11.2025 №7-1, відповідно до якого: Найменування товару: Сухий триламінатний гідрокостюм SIGMASUB TRILAM HD FZ PRO HARD (front zipper) Виробник: ТОВ "НВК"Гідростиль" Країна походження: Україна (файл "7.1. Сертифікат про походження товару гідрокостюм.pdf"); - сертифікат про походження товару від 18.11.2025 №7-5, відповідно до якого: Найменування товару: Утеплювач 2-го Рівня (Polarheat Quadro Stretch 3.0) Виробник: Camotec Країна походження: Україна (файл "7.5. Сертифікат про походження товару утеплювач.pdf"); - сертифікат про походженння товару від 18.11.2025 №7-2, відповідно до якого: Найменування товару: Рукавички п'ятипалі 5мм. SIGMASUB KEVLAR нейлон/нейлон Виробник: ТОВ "НВК"Гідростиль" Країна походження: Україна (файл "7.2. Сертифікат про походження рукавички.pdf"); - сертифікат якості, виданий ТОВ "НВК"Гідростиль" на Сухий триламінатний гідрокостюм SIGMASUB TRILAM HD FZ PRO HARD (front zipper), відповідно до якого: Відповідає вимогам: ТУ У 13666640.010-99 для сухих гідрокостюмів Цим підтверджуємо, що продукція, сухий триламінатний гідрокостюм SIGMASUB TRILAM HD FZ PRO HARD (front zipper) згідно Договору № від 2025 року випущений на підставі ТУ У 13666640.010-99, відповідає технічним вимогам та стандарту EN 14225-2:2017. Цим підтверджуємо, що для виробництва та складання гідрокостюмів "сухого" типу "TRILAM HD FZ PRO HARD" використані лише нові, високої якості матеріали та компоненти. Цим підтверджуємо, всі деталі та вузли в зборі зазнали індивідуального контролю якості та перевірки, система працює бездоганно. Виробник гарантує та підтверджує безпеку та якість товару встановленим вимогам (файл "ГІДРОСТИЛЬ_Сертифікат_якості_на_костюм_сухого_типу.pdf"). Технічні умови ТУ У 13666640.010-99 для сухих гідрокостюмів встановлюють конкретні вимоги до продукції, процесу чи послуги, якщо для них немає відповідного державного стандарту. Відповідно до НАКАЗУ ДП "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" від 12.12.2019 № 412 прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 01 січня 2020 року, у тому числі ДСТУ EN 14225-2:2019 (EN 14225-2:2017, IDT Гідрокостюми. Частина 2. Гідрокостюми "сухого типу". Вимоги та методи випробування – Вперше. Гідрокостюм є частиною складнішого набору спорядження та призначений для професійних цілей (для порятунку) і відповідно до вимог пункту 7 розділу ІІІ Документації сертифікат якості потребує посилання на протоколи випробувань, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам відповідності стандарту EN 14225-2:2017 зазначена в розділі 2 додатку 1 до тендерної документації. Так як Замовником не визначено чітких вимог, щоб забезпечити відповідність предмету закупівлі без протоколів випробувань, відповідно до вимог законодавства України та ч.2 п.2 розділу 2 Додатка 1, використовується Сертифікат якості від виробника, що підтверджує відповідність ТУ та ДСТУ та реєстраційне посвідчення або іншій подібний документ, що детально описує продукцію та її параметри, посилаючись на стандарти. встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. У складі тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) наявні документи: файл «Паспорт до сухого гідрокостюма – TRILAM», файл «Паспорт до сухого гідрокостюма - TRILAM 2», файл «Інструкція з експлуатації СУХИХ гідрокостюмів SIGMASUB_UA», але жоден із них не містить ані посилання на протоколи випробувань ані підтвердження відповідності EN 14225-2:2017, як того вимагає законодавство України, вимоги пункту 7 розділу ІІІ Документації, вимоги п.2 розділу 2 додатку 1 до тендерної документації. Також хочемо зазначити, що жоден із вище перелічених документів Пропозиціїї, включаючи файл "ГІДРОСТИЛЬ_Сертифікат_якості_на_костюм_сухого_типу.pdf" не містить підтвердження технічних характеристик щодо виконання Швів: Внутрішній: прошитий еластичною стрічкою для безпеки. Зовнішній: вулканізований гумовою стрічкою, як це зазначено у технічних характеристиках. - Інструкція з експлуатації утеплювач, видана ФОП Семенюк Ю.О. за підписом Світлани Хомич, менеджера по роботі з клієнтами, відповідно до якої: Виріб класифікується як утеплювач другого функціонального шару та визначено регламент догляду та чищення. Інструкція не містить підтвердження технічних характеристик утеплювача, а саме Утеплювач із шкарпетками, матеріал – поліестерова суміш з еластичним матеріалом, подвійний шар. КОМПЛЕКТ ПОСТАВКИ -кофта, рейтузи; -шкарпетки до утеплювача. Документацією передбачено надати сертифікату якості, що підтверджує відповідність саме гідрокостюмів стандарту EN 14225-2:2017 виробника, реєстраційне посвідчення або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. Дана умова підтвердження відповідності предмету закупівлі умовам технічної специфікації фізичною особою-підприємцем Півоваром Олегом Георгійовичем (код ЄДРПОУ: 2287221010) не виконана. Слід зазначити, що Документацією не передбачено вимог щодо надання такого сертифіката на комплектуючі, зокрема, на утеплювач, шолом та рукавички. 2. Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії: - копія сертифікату/листа дистриб’ютора (дилера) виданого заводом-виробником або його офіційним регіональним (територіальним) дистриб’ютором, завіреного підписом та печаткою, які підтверджують вповноваження представляти виробника (дистриб’ютора) і продавати запропоноване обладнання в Україні; У документі файл «7.5. Сертифікат про походження товару утеплювач» фізична особа-підприємець Півовар Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) зазначає, що виробник утеплювача у складі Гідрокомбінезон cухого типу з утеплювачем є Camotec (Україна). На підтвердження виконання вимог п.2 розділу 2 Додатка 1 фізична особа-підприємець Півовар Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) надає файл «Лист виробника Camotec», в якому ФОП Семенюк Ю.О. уповноважує фізичну особу-підприємця Півовара Олега Георгійовича представляти дистриб’ютора і продавати запропоновані вироби в Україні за ідентифікатором закупівлі UA-2025-11-11-005289-a. Хочемо зазначити, що офіційний регіональний (територіальний) дистриб’ютор це уповноважений представник виробника, який має право продавати, обслуговувати або видавати документи від імені виробника у конкретній країні чи регіоні. Жодних підтверджуючих повноважень документів для ФОП Семенюк Ю.О. від виробника Camotec (Україна) у складі Пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) не надано. Разом з тим згідно даних порталу iprop-ua.com, власником торгової марки Camotec є Шевельов С.О. Свідоцтво №202913. У файлі «Лист виробника Sigmasub.pdf» фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) зазначено, що ТОВ «НВК» Гідростиль», є заводом-виробником торгової марки SIGMASUB та підтверджує вповноваження ФОП Півовара Олега Георгійовича представляти виробника і продавати запропоноване обладнання в Україні відповідно до вимог закупівлі за ідентифікатором UA-2025-11-11-005289-a. Дане повноваження видане самому собі суперечить принципам публічних закупівель таких як добросовісна конкуренція, прозорість, недискримінація та створює конфлікт інтересів, уникнення тендерних процедур та можливої змови між "двома" сторонами оскільки одна особа не може діяти по обидва боки угоди одночасно без належного оформлення. Відповідно до п.1 ч.5 ст.40 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018р. №2275-VIII зі змінами та доповненнями член виконавчого органу товариства не може без згоди Загальних зборів учасників: здійснювати господарську діяльність як фізична особа - підприємець у сфері діяльності товариства. Просимо врахувати, що підписувати один договір із двох сторін — і від імені підприємства, і від імені ФОП одна особа (генеральний директор) не може. На заваді стає ч. 3 ст. 238 ЦКУ, згідно з вимогами якої представник не може вчиняти правочин від імені особи, яку він представляє, у своїх інтересах або в інтересах іншої особи, представником якої він одночасно є, що дає можливим у подальшому визнати правочин (тобто договір поставки) недійсним. Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 20.12.2025 року учасниками ТОВ «НВК» Гідростиль» є ПІВОВАР ОЛЕГ ГЕОРГІЙОВИЧ та ПІВОВАР СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ. Генеральний директор ПІВОВАР ОЛЕГ ГЕОРГІЙОВИЧ. У складі Пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) міститься, зокрема файл: «10. Довідка ненадання» де зазначено наступне: «…Я, Фізична особа-підприємець Півовар Олег Георгійович, повідомляю що згідно частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Зокрема, учасник не є товариством з обмеженою відповідальністю та/або товариством з додатковою відповідальністю, тому не надає у складі тендерної пропозиції рішення про надання згоди на вчинення правочину, прийняте виключно загальними зборами учасників, а також не є акціонерним товариством, а тому не надає у складі тендерної пропозиції рішення про вчинення значного правочину.» Документ, де би була зазначена згода Загальних зборів учасників ТОВ «НВК» Гідростиль» здійснювати господарську діяльність Півоваром Олегом Георгійовичем (код ЄДРПОУ: 2287221010) як фізична особа - підприємець у сфері діяльності товариства, а саме представляти виробника і продавати запропоноване обладнання в Україні відповідно до вимог закупівлі за ідентифікатором UA-2025-11-11-005289-a, який передбачений чинним законодавством України, у складі тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) відсутній. Дана умова підтвердження відповідності предмету закупівлі умовам технічної специфікації фізичною особою-підприємцем Півоваром Олегом Георгійовичем (код ЄДРПОУ: 2287221010) не виконана. Одночасно не виконано двох умов із трьох, зазначениї у розділі 2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Додатка 1 тендерної документації. На підставі викладеного, вважаємо, що в даному випадку порушуються принципи здійснення закупівель, які визначені ст. 5 Закону, такі як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник некоректно визначив підставу відхилення та не надав необхідного аргументування наявним порушенням умов тендерної документації для фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010), про що також вказано у Рішенні №18276-р/пк-пз від 10.12.2025 р. комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і обрав пропозицію, яка явно не відповідає тендерній документації, чим порушив законодавство України, права та охоронювані законом інтереси ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588, як учасника процедури закупівлі. Всупереч вимог Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, Замовник неправомірно визнав Переможцем фізичну особу-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010), чим порушив наші законні права як учасника. Враховуючи викладене, керуючись п. 18 Закону «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог пунктів 55 - 67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. ПРОСИМО: 1. прийняти Вимогу до розгляду. 2. скасувати Рішення Замовника про визнання фізичної особи-підприємця Півовара Олега Георгійовича (код ЄДРПОУ: 2287221010) переможцем закупівлі UA-2025-11-11-005289-a та повідомлення про намір укласти договір. 3. прийняти до розгляду тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588.

31.10.2025 Замовник оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-10-31-000286-a. ФОП Півовар О.Г. подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Півовар О.Г. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, а саме: Протокол №39 від 24.11.2025. Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. ФОП Півовар О.Г. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини ФОП ПІВОВАР О.Г. взяв участь в зазначеній процедурі закупівлі та очікував на розгляд тендерної пропозиції, з подальшою метою визначення переможцем процедури закупівлі та підписання договору про закупівлю. Водночас, Протоколом №39 від 24.11.2025 Замовником було відхилено тендерну пропозицію Учасника ФОП ПІВОВАР О.Г. . Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Звертаємо увагу Комісії, скарга на рішення Замовника подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні. Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП ПІВОВАР О.Г. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель та Протоколі №39 від 24.11.2025: «…У зв'язку з наявними підставами для відхилення учасника закупівлі ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІВОВАР ОЛЕГ ГЕОРГІЙОВИЧ (далі за текстом Учасник) за предметом закупівлі «Гідрокомбінезон сухого типу з утеплювачем за кодом ДК 021:2015 37410000-5 "Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі"» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2025-11-11-005510-а, а саме: У складі тендерної пропозиції Учасник надає СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ (файл під назвою ГІДРОСТИЛЬ Сертифікат рукавички.pdf), який відповідає вимогам ТУ У 13666640.009-99 для мокрих гідрокостюмів, що не відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі. У складі тендерної пропозиції Учасник відсутня копія сертифікату якості, що підтверджує відповідність зазначених гідрокостюмів стандарту EN 14225-2:2017 виробника та документи що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов'язковими на території України нормами і правилами, а саме EN14225-2, яка сертифікує максимальну глибину використання до 50 метрів для сухих гідрокостюмів ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА): 1. Відхилити тендерну пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІВОВАР ОЛЕГ ГЕОРГІЙОВИЧ (далі за текстом Учасник) за предметом закупівлі «Гідрокомбінезон сухого типу з утеплювачем за кодом ДК 021:2015 37410000-5 "Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі"» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…». Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, Тендерні пропозиції подаються в порядку, передбаченому пунктом 31 Особливостей. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.