Матеріали для робіт з поточного ремонту будівель та споруд

ВИМОГА Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – Приватне акціонерне товариство Днiпропетровський тепловозоремонтний завод (код ЄДРПОУ: 00659101) (надалі – Замовник) було оголошено спрощену закупівлю на закупівлю ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали (Матеріали для робіт з поточного ремонту будівель та споруд), номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2025-11-11-001406-a (надалі – закупівля UA-2025-11-11-001406-a). Уповноваженою особою Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 622 від 19.11.2025 р./21.11.2025 р., переможцем закупівлі UA-2025-11-11-001406-a було визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю «РАПЛАСТ» (код ЄДРПОУ 45044729) (надалі – ТОВ «РАПЛАСТ»). Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «РАПЛАСТ» переможцем закупівлі UA-2025-11-11-001406-a не погоджуємося, виходячи із наступного: ПО-ПЕРШЕ, Додатком № 4 до Документації спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які вимагаються для участі в закупівлі, зокрема вимагається надання Учасниками закупівлі: «…документ який підтверджує зв’язок з виробником (договір на постачання, довідка про дилерство, тощо)…». Додаток № 2 до Документації спрощеної закупівлі передбачає надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару. 3.1. Якщо Учасник не є виробником продукції, надати оригінал документів, які підтверджують стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора (дилера), або лист про представництво його інтересів, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника з Учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. 3.2 Для продукції іноземного виробництва – зазначений документ може надаватись офіційним представником (дилером) з офіційним підтвердженням надання таких повноважень виробником продукції. Документація спрощеної закупівлі передбачає, що разом із документами пропозиції Учасники повинні надати Цінову пропозицію за формою визначеною Додатком № 1. Цінова пропозиція передбачає зазначення Учасниками закупівлі UA-2025-11-11-001406-a. Так, на виконання вимог Документації спрощеної закупівлі ТОВ «РАПЛАСТ» було подано Цінову пропозицію вих. № 17/11.1-2025 від 17.11.2025, в якій ТОВ «РАПЛАСТ» запропонувало Замовнику наступні Товари (Продукцію): - Полікарбонат стільниковий 2100,0х6000,0мм, 10,0мм прозорий; Виробник (назва підприємства та країна походження) – UAB Novus Group, Литва; - Термошайба полікарбонатна універсальна прозора з ущільнювачем; Виробник (назва підприємства та країна походження) – UAB Novus Group, Литва; - Саморіз по металу з шестигранною голівкою зі свердлом 4,8х35мм оцинкований; Виробник (назва підприємства та країна походження) – Simpson Strong-Tie Etanco P.S.A, Польща. В той же час хотіли б звернути увагу, що на виконання Додатком № 4 та Додаток № 2 до Документації спрощеної закупівлі ТОВ «РАПЛАСТ» на підтвердження зв’язок з виробником відносно запропонованого ТОВ «РАПЛАСТ» товару (продукції) – «Саморіз по металу з шестигранною голівкою зі свердлом 4,8х35мм оцинкований» (Виробник – Simpson Strong-Tie Etanco P.S.A, Польща) не було надано жодного документу. Серед документів пропозиції на підтвердження нібито зв’язку ТОВ «РАПЛАСТ» з виробником «Саморіз по металу з шестигранною голівкою зі свердлом 4,8х35мм, оцинкований» – Simpson Strong-Tie Etanco P.S.A, ТОВ «РАПЛАСТ» було надано: - Свідоцтво (Certificate) видане Etanco SP. Z O.O. на ім’я – ANCORA TRADE ltd про те, що ANCORA TRADE ltd бізнес партнер 2020; - Свідоцтво (Certificate) видане Etanco SP. Z O.O. на ім’я – ANCORA TRADE ltd про те, що ANCORA TRADE ltd бізнес партнер 2025; - лист Товариства з обмеженою відповідальністю «АНКОРА ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 33737428) від 22.07.2024 на ім’я ТОВ «RAPLAST», про те що ТОВ «RAPLAST» є офіційним дилером ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» і має право на реалізацію всієї продукції ТМ «Etanco» та ТМ «Redmark», що завозиться компанією, а також представляє інтереси ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» як офіційний представник в тендерах та інших закупівлях. Враховуючи зазначене вище ТОВ «РАПЛАСТ» не надало жодного документи, що підтверджує зв’язок ТОВ «РАПЛАСТ» з виробником «Саморіз по металу з шестигранною голівкою зі свердлом 4,8х35мм, оцинкований» – Simpson Strong-Tie Etanco P.S.А так як: 1) Etanco SP. Z O.O. не є виробником «Саморіз по металу з шестигранною голівкою зі свердлом 4,8х35мм, оцинкований» і ТОВ «РАПЛАСТ» жодним чином не підтверджено зв’язок між Etanco SP. Z O.O. та Simpson Strong-Tie Etanco P.S.А; 2) Свідоцтво (Certificate) видані Etanco SP. Z O.O. на ім’я – ANCORA TRADE ltd жодним чином не підтверджують зв’язок між Etanco SP. Z O.O. та ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД», оскільки згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про наявність в ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» найменування ANCORA TRADE ltd. Так, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» наявні наступні найменування іноземною мовою: Повне найменування іноземною мовою – LIMITED LIABILITY COMPANY "ANCORA TRADE"; Скорочене найменування іноземною мовою – LLC "ANCORA TRADE"; 3) лист ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» від 22.07.2024 на ім’я ТОВ «RAPLAST» не підтверджує зв’язок між ТОВ «АНКОРА ТРЕЙД» та ТОВ «РАПЛАСТ», оскільки ТОВ «РАПЛАСТ» та ТОВ «RAPLAST» це різні найменування юридичної особи. Крім того, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про наявність в ТОВ «РАПЛАСТ» наявні наступні найменування: Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАПЛАСТ" (ТОВ "РАПЛАСТ"); Повне найменування іноземною мовою – LIMITED LIABILITY COMPANY "RAPLAST"; Скорочене найменування іноземною мовою – "RAPLAST" LLC. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «РАПЛАСТ» не відповідає вимогам Документації спрощеної закупівлі, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «РАПЛАСТ». ПО-ДРУГЕ, Додатком № 4 до Документації спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які вимагаються для участі в закупівлі, зокрема вимагається надання Учасниками закупівлі: «…документи, що підтверджують технічну спроможність учасника виконати умови договору (наявність складських і виробничих приміщень, власного чи орендованого автотранспорту або ж договору з перевізником, обладнання, тощо);…». На виконання зазначених вимог в пакеті документів пропозиції ТОВ «РАПЛАСТ» було надано: - Договір перевезення вантажів автомобільним транспортом у міському, міжміському та міжнародному сполученні № 13/09/2024 від 13.09.2024, укладено між ФОП Боярський Валерій Анатолійович та ТОВ «РАПЛАСТ» (надалі – Договір № 13/09/2024). Згідно п. 9.1 Договору № 13/09/2024 договір вступає в силу з моменту його підписання та скріплення печатками Сторін та діє до 25.07.2025 р. Якщо за місяць до закінчення терміну дії даного Договору жодна із Сторін не заявила про намір розірвати його, Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік на тих же умовах; - Договір перевезення вантажів автомобільним транспортом у міському, міжміському та міжнародному сполученні № 12/09/2024 від 12.09.2024, укладено між ТОВ «Транспортна Компанія Гольфстрім» та ТОВ «РАПЛАСТ» (надалі – Договір № 12/09/2024). Згідно п. 9.1 Договору № 12/09/2024 договір вступає в силу з моменту його підписання та скріплення печатками Сторін та діє до 12.09.2025 р. Якщо за місяць до закінчення терміну дії даного Договору жодна із Сторін не заявила про намір розірвати його, Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік на тих же умовах; - Договір суборенди № 01-07/23 від 17.07.2023 укладеного між ТОВ «ЄВРО КОНТЕЙНЕР» та ТОВ «РАПЛАСТ». В той же час в пакеті документів пропозиції ТОВ «РАПЛАСТ» не надало жодних документів, які б підтверджували, що Договір № 12/09/2024 та Договір № 13/09/2024 продовжили свою понад строк визначений відповідно п. 9.1 Договору № 12/09/2024 до – 12.09.2025 р. та п. 9.1 Договору № 13/09/2024 до – 25.07.2025 р. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «РАПЛАСТ» не відповідає вимогам Документації спрощеної закупівлі, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «РАПЛАСТ». Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу. 2. Скасувати рішення про визнання ТОВ «РАПЛАСТ» переможцем закупівлі UA-2025-11-11-001406-a. 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.