• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Тепловізор FLIR K2

Завершена

137 119.67 UAH з ПДВ
Період оскарження: 08.11.2025 22:58 - 13.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р.

Номер: 98e5864a4cb44949bdb093c5e95cc474
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-08-000769-a.a2
Назва: ВИМОГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р.
Вимога:
6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області було оголошено конкурс на закупівлю (відкриті торги з особливостями) Тепловізор FLIR K2 (ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) – Закупівля: UA-2025-11-08-000769-a. У закупівлі приймало участь 2 компанії: ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 ТОВ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588 Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р. прийнято рішення визначити переможцем та укласти договір з ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630. Однак, таке рішення уповноваженої особи 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області вважаємо незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. 1. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 відсутня інформація, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Технічній специфікації до предмета закупівлі згідно з Додатком № 1.1 тендерної документації, а саме: Відсутній Сертифікат (Декларація) відповідності товару. Проте ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» надано документ 34_[15-11-2025 19.17.28]12. Лист-роз_яснення про неподання Сертифікату відповідності товару, в якому зазначена інформація щодо обов’язкової сертифікації запропонованого товару в Україні. Хоча замовник не ставив вимог щодо подання Сертифіката (декларації) відповідності товару стандартам, визначеним в Україні. Тим часом надано документ 35_[15-11-2025 19.17.28]13. Копія Сертифікату калібрування на аналогічний тепловізор, який жодним чином не вимагав Замовник та який повністю не стосується ані предмета закупівлі ані запропонованого аналогічного товару – Тепловізора Guide PR410. Тобто Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 у складі тендерної документації не надано жодного документа ані від Виробника ані від Українських центрів сертифікації, який би підтверджував якість товарів, що придбаваються за державні кошти. 2. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 надано документ 229_[15-11-2025 19.17.28]7. Порівняльна таблиця технічних характеристик. У якості підтвердження технічних характеристик аналогічного товару до предмета закупівлі надано файл 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410, відомості якого не підтверджують технічних параметрів, зазначених ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» у Порівняльній таблиці, а саме: Теплова чутливість, Матриця у фокальній області, Час запуску. Відеокамера – вказана у Загальних технічних характеристиках як багатофункціональний компонент - додатковий модуль (опціональний аксесуар), а у Порівняльній таблиці ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» зазначив її як вбудовану та надав їй технічних характеристик відеокамери від тепловізора FLIR K2. Діапазон робочих температур у Порівняльній таблиці зазначені як +85 °C: 15 хвилин Фактично у файлі 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410 зазначено +80 °C: 30 хвилин На підставі викладеного, вважаю, що в даному випадку порушуються принципи здійснення закупівель, які визначені ст. 5 Закону, такі як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них;; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного із учасників торгів не визначив наявні порушення умов тендерної документації для ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 і обрав пропозицію, яка явно не відповідає тендерній документації, чим порушив законодавство України, права та охоронювані законом інтереси ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588, як учасника процедури закупівлі. Всупереч вимог Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, Замовник неправомірно визнав Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630, чим порушив наші законні права як учасника. Враховуючи викладене, керуючись п. 18 Закону «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог пунктів 55 - 67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. ПРОСИМО: 1. прийняти Вимогу до розгляду. 2. скасувати Рішення Замовника про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 переможцем закупівлі UA-2025-11-08-000769-a та повідомлення про намір укласти договір 3. прийняти до розгляду тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учасник, Відповідно до абзацу 2 пункту 46 Особливостей, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. У відповідь на вимогу повідомляємо, що відповідно до законодавства України зазначений у закупівлі товар не віднесено до продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації. Учасник надав лист-пояснення щодо відсутності необхідності у сертифікації даного товару. Таким чином, відсутність сертифіката відповідності або інших документів, що передбачені лише у разі обов’язкової сертифікації, не є порушенням умов тендерної документації та не може бути підставою для відхилення пропозиції, також Закон не містить прямої заборони для Учасника надавати додаткову інформацію у складі тендерної пропозиції. Разом з порівняльною таблицею Учасником було надано загальні технічні характеристики запропонованого Тепловізора GUIDE PR410. Для вивчення зазначеної пропозиції та визначення відповідності технічним характеристикам було скликано Робочу групу. За результатами розгляду Робочою групою запропонованого тепловізора було встановлено відповідність технічним характеристикам. Враховуючи викладене, у Замовника відсутні правові підстави для скасування рішення про прийняття пропозиції учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" (ЄДРПОУ 35493630).
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р.

Номер: a6dfbe1f49004f79ab582fd3905b1e8b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-08-000769-a.a1
Назва: СКАРГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р.
Скарга:
Дата розгляду скарги: 04.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.11.2025 14:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.12.2025 12:22
Дата виконання рішення Замовником: 10.12.2025 18:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Керуючись статтями 4, 10, 11, 18, 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами) (далі - Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами) (далі - Особливості), пунктами 41, цих Особливостей, наказом 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Київській області від 21 жовтня 2025 року № НС-177/56.6 «Про внесення змін до наказу 6 ДПРЗ від 24.10.2024 № НС-210/56.6 “Про призначення уповноваженої особи та затвердженого Положення про неї”» на виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17994-р/пк-пз від 04.12.2025, - ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Протокольне рішення (протокол) від 20.11.2025 № 221 про визнання переможця ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" (ЄДРПОУ 35493630) за процедурою закупівлі «Тепловізор FLIR K2» (ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-08-000769-a. 2. Відхилити пропозицію учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" (ЄДРПОУ 35493630) (далі — Учасник) відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та на виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17994-р/пк-пз від 04.12.2025 з наступних підстав: - пунктом 1 абзацу 7 розділу 2 Додатка 1.1 Тендерної документації встановлено вимогу: «На підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик та відповідності товару вимогам тендерної документації Учасник подає в складі пропозиції наступні документи: 1) Сертифікат (декларацію) відповідності товару» - сертифікат (декларація) відсутні. 3. Перейти до розгляду наступного учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Тетіс-Дихальні системи" (ЄДРПОУ 33642588). 4. Оприлюднити відповідну інформацію в електронній системі закупівель у порядку, передбаченому Законом. Підстава: Рішення від 04.12.2025 № 17994-р/пк-пз.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тетіс-Дихальні системи", Дембіцька Олеся Володимирівна 380444259566,380674466569 info@dsystems.com.ua http://dsystems.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 782061911a824eafa27eadce66aa32c9
Заголовок пункту скарги: Таке рішення уповноваженої особи 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області вважаємо незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 відсутня інформація, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Технічній специфікації до предмета закупівлі згідно з Додатком № 1.1 тендерної документації, а саме:
Відсутній Сертифікат (Декларація) відповідності товару. Проте ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» надано документ 34_[15-11-2025 19.17.28]12. Лист-роз_яснення про неподання Сертифікату відповідності товару, в якому зазначена інформація щодо обов’язкової сертифікації запропонованого товару в Україні. Хоча замовник не ставив вимог щодо подання Сертифіката (декларації) відповідності товару стандартам, визначеним в Україні. Тим часом надано документ 35_[15-11-2025 19.17.28]13. Копія Сертифікату калібрування на аналогічний тепловізор, який жодним чином не вимагав Замовник та який повністю не стосується ані предмета закупівлі ані запропонованого аналогічного товару – Тепловізора Guide PR410. Тобто Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 у складі тендерної документації не надано жодного документа ані від Виробника ані від Українських центрів сертифікації, який би підтверджував якість товарів, що придбаваються за державні кошти.
2. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 надано документ 229_[15-11-2025 19.17.28]7. Порівняльна таблиця технічних характеристик. У якості підтвердження технічних характеристик аналогічного товару до предмета закупівлі надано файл 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410, відомості якого не підтверджують технічних параметрів, зазначених ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» у Порівняльній таблиці, а саме:
Теплова чутливість, Матриця у фокальній області, Час запуску.
Відеокамера – вказана у Загальних технічних характеристиках як багатофункціональний компонент - додатковий модуль (опціональний аксесуар), а у Порівняльній таблиці ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» зазначив її як вбудовану та надав їй технічних характеристик відеокамери від тепловізора FLIR K2.
Діапазон робочих температур у Порівняльній таблиці зазначені як
+85 °C: 15 хвилин
Фактично у файлі 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410 зазначено
+80 °C: 30 хвилин
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження