ДК 021:2015 код 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Вимірювальні прилади для філії "Канівська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

1. Замовником оголошено процедуру закупівлі UA-2025-11-07-011753-a (відкриті торги з особливостями) на придбання вимірювальних приладів для філії "Канівська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго" за кодом ДК 021:2015 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин». Тендерна документація Замовника, зокрема Додаток № 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток № 5 ТД), встановлює вимоги до технічних характеристик обладнання, у тому числі до приладу К540-3 – вимірювача параметрів силових трансформаторів. 2. Подані документи Скаржника У складі тендерної пропозиції Скаржник надав, зокрема: • заповнений Додаток № 1 «Документи Учасника» (форма тендерної пропозиції); • Технічну специфікацію вих. № 3029-11 від 17.11.2025 (далі – Технічна специфікація), в якій для всіх параметрів обладнання, включаючи фазну та лінійну змінну напругу приладу К540-3, зазначено коректні одиниці виміру – «В» (вольти) та числові значення, що повністю відповідають вимогам Додатка № 5 ТД; • паспорт/технічну документацію на вимірювач параметрів силових трансформаторів К540-3 («К540_3_ПАСПОРТ_ТЕХНІЧНА_СПЕЦИФІКАЦІЯ»; далі – Паспорт). У Паспорті для позицій «Фазна змінна напруга» та «Лінійна змінна напруга» допущено помилкове буквене позначення одиниці виміру – замість «В» (вольти) зазначено «А» (ампери), при цьому числові діапазони параметрів співпадають із вимогами Додатка № 5 ТД та з Технічною специфікацією Скаржника, а саме: • фазна змінна напруга: від 1 до 100 В та від 50 до 400 В; • лінійна змінна напруга: від 5 до 150 В та від 100 до 600 В. Отже, у супровідному документі (Паспорті) допущена виключно механічна (друкарська) помилка позначення літерного символу одиниці виміру (А замість В), без зміни виду вимірюваної величини (напруга) та без зміни числових значень параметрів. 3. Попереднє звернення Скаржника до Замовника У процесі внутрішньої перевірки документації Скаржник самостійно виявив зазначену помилку у Паспорту К540-3 і до ухвалення та оприлюднення рішення про відхилення пропозиції направив Замовнику лист вих. № 0011-11 від 27.11.2025 «Щодо уточнення технічної інформації в паспорті виробу К540-3 у процедурі закупівлі UA-2025-11-07-011753-a» на офіційну електронну адресу, зазначену для комунікацій у тендерній документації: tender@uhe.gov.ua. У зазначеному листі Скаржник, зокрема: • пояснив, що позначення одиниці виміру «А» замість «В» є очевидною механічною (друкарською) помилкою оформлення документа виробника і не змінює вид вимірюваної величини (напруга), її числових значень та фактичних функціональних можливостей приладу; • підтвердив, що в заповненому Додатку № 5 тендерної пропозиції одиниці виміру для параметрів фазної та лінійної змінної напруги вказані коректно – у вольтах («В»), відповідно до вимог Замовника; • зазначив, що фактичні технічні характеристики приладу К540-3 повністю відповідають вимогам Додатка № 5 ТД, а питання стосується виключно описки в одному рядку Паспорта; • послався на поняття формальної (несуттєвої) помилки відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону та Переліку формальних помилок; • просив визнати помилку формальною (несуттєвою) або, як мінімум, надати можливість її усунення шляхом завантаження виправленої редакції Паспорта К540-3 у порядку, передбаченому пунктом 43 Постанови № 1178 (з наданням 24 годин на усунення невідповідності). 4. Рішення Замовника Незважаючи на наведені пояснення та своєчасне звернення Скаржника, уповноважена особа Замовника протоколом № 334/2025/1 від 28.11.2025 відхилила тендерну пропозицію Скаржника, пославшись на те, що в Паспорту К540-3 параметри «Фазна змінна напруга» та «Лінійна змінна напруга» нібито не відповідають вимогам Технічної специфікації через зазначення одиниці виміру «А» замість «В». У протоколі зроблено висновок, що «учасник не підтвердив технічні характеристики обладнання», та застосовано підпункт 2 пункту 44 Особливостей (Постанова № 1178) як підставу для відхилення пропозиції. При цьому Замовник: • не врахував лист Скаржника вих. № 0011-11 від 27.11.2025; • не розмістив у електронній системі повідомлення про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178; • не надав Скаржнику 24 години на виправлення виявленої помилки у Паспорту.