Ноутбуки

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-06-016481-a. Ми, ТОВ «ПБГ19» (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – ноутбуки відповідно до коду ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 30210000-4 – «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (30213000-5 – «Персональні комп’ютери»). Тендерна пропозиція Скаржника протоколом від 21.11.2025 року була відхилена. Однією з підстав відхилення пропозиції учасника була невідповідність запропонованого Скаржником ноутбука технічній специфікації, встановленій в тендерній документації, а саме: «в довідці з порівняльною таблицею технічних характеристик товару учасник вказав наявність «Роз’єми та порти - 1 х Thunderbolt» (як вимагалось в Додатку № 3 до Документації), проте на сайті виробника, який учасник вказав в довідці (яка вимагалась згідно підпункту 6 пункту 6 Додатку № 1 до Документації), вказаний роз’єм/порт відсутній». Таким чином, однією з підстав відхилення нашої пропозиції є відсутність порту Thunderbolt у запропонованому ноутбуці. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Уліс Сістемс» 27.11.2025 року визнана переможною як така що повністю відповідає вимогам тендерної документації, та прийняте рішення про намір укласти договір. Ми, ТОВ «ПБГ19», як учасник, пропозиція якого була відхилена Замовником, не погоджуємось з таким рішенням Замовника враховуючи наступне. Відповідно до пункту 1.1 розділу ІІІ тендерної документації учасником у складі пропозиції надається інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам (характеристикам) до предмету закупівлі, визначеним пунктом 6 Розділу ІІІ Документації та з урахуванням Додатку № 3 до Документації. Пунктом 6.2. розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку №3 до Тендерної документації. Товар, що пропонується Учасником за цими торгами повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі указаним в Додатку № 3 і умовам пункту 6 Додатку № 1 до Документації. Додатком № 1 до ТД передбачено що учасник у складі пропозиції надає довідку з порівняльною таблицею технічних характеристик товару, який пропонується Учасником відповідно до Додатку № 3 до Документації (форма встановлена Додатком № 7 до документації із обов’язковим зазначенням виробника, назви товару, торгівельної марки, моделі (артикулу) та країни походження. Таким чином, відповідність запропонованого товару технічним вимогам ТД підтверджується учасником у вигляді порівняльної таблиці відповідності за формою Додатку № 7. Учасник ТОВ «Уліс Сістемс» на виконання вказаної вимоги надає у складі пропозиції порівняльну таблиці відповідності (документ «4. УЛІС_Відповідність технічним вимогам» - Додаток 1 до скарги). Учасник ТОВ «Уліс Сістемс» запропоновано ноутбук Lenovo V15 G5 IRL (83GW00C2RA) та підтверджено технічні характеристики запропонованого товару, в тому числі відповідність по розділу 19 «Роз’єми та порти» (Зображження 1). Зображення 1 Скрін з порівняльної таблиці запропонованого учасником ТОВ «Уліс Сістемс» товару (документ «4. УЛІС_Відповідність технічним вимогам») Таким чином, учасник ТОВ «Уліс Сістемс» замість 1 порту Thunderbolt пропонує ноутбук обладнаний 1 портом «USB Type-C with alternate mode DisplayPort and PowerDelivery» та зазначає, що вказаний порт є «еквівалент Thunderbolt 3». Вказана учасником інформація не відповідає дійсності, оскільки USB Type-C з можливістю підключення DisplayPort та PowerDelivery не є еквівалентом порту Thunderbolt, що відображено в таблиці-порівнянні (Таблиця 1). Таблиця 1 Характеристика Thunderbolt 3/4 USB Type-C з можливістю підключення DisplayPort та PowerDelivery Швидкість до 40 Гбіт/с до 20 Гбіт/с Підключення eGPU Так Ні Кількість зовнішніх моніторів (типово) 2×4K60 або 1×6K/8K Зазвичай 1 зовнішній монітор Daisy-chain (ланцюгова підключеність моніторів/пристроїв) Підтримується (особливо TB daisy-chain монітори/пристрої). Залежить від реалізації DP MST; багато USB-C портів його не підтримують. Сумісність з док-станціями Найуніверсальніші доки (можуть передавати PCIe, багато USB, відео, заряд). Більшість USB-C доків працюють, але без eGPU/низького-рівня PCIe. Особливості Максимальна швидкість eGPU (зовнішня відеокарта) зовнішні PCIe-пристрої Порт для зарядки, монітора та периферії без eGPU (підключення зовнішньої відеокарти неможливо) Таким чином, запропонований учасником порт USB Type-C з можливістю підключення DisplayPort та PowerDelivery не є еквівалентом порту Thunderbolt, оскільки: 1. Має меншу швидкість. 2. Не має можливості підключення eGPU – тобто підключення зовнішньої відеокарти не є можливим. 3. Не дає можливості підключення 2 моніторів через порт (ланцюгова підключеність моніторів/пристроїв) Таким чином, учасник ТОВ «Уліс Сістемс» не підтверджує відповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам, встановленим у додатку № 3 Документації, у зв’язку з чим пропозиція ТОВ «Уліс Сістемс» повинна бути відхилена з тієї ж підстави, з якої відхилено пропозицію Скаржника. Звертаємо увагу органу оскарження, що запропонований скаржником ноутбук обладнаний аналогічним портом, що запропонований учасником ТОВ «Уліс Сістемс». Запропонований нами ноутбук HP 250R G9 (B39S8AT) має такий самий порт, що запропоновано учасником ТОВ «Уліс Сістемс», що підтверджено на офіційному сайті виробника: https://www.hp.com/ua-uk/products/laptops/product-details/product-specifications/2102945595 (Зображення 2). Зображення 2 Скрін з офіційного сайту виробника запропонованого скаржником ноутбука HP 250R G9 (B39S8AT) Отже, запропонований нами ноутбук обладнаний USB Type-C з можливістю підключення DisplayPort та PowerDelivery – аналогічний порт до запропонованого учасником ТОВ «Уліс Сістемс». Замовник ознайомлювався з вказаною інформацією, що підтверджено в протоколі від 21.11.2025 року: «в довідці з порівняльною таблицею технічних характеристик товару учасник вказав наявність «Роз’єми та порти - 1 х Thunderbolt» (як вимагалось в Додатку № 3 до Документації), проте на сайті виробника, який учасник вказав в довідці (яка вимагалась згідно підпункту 6 пункту 6 Додатку № 1 до Документації), вказаний роз’єм/порт відсутній». Звертаємо увагу, що саме відсутність порту Thunderbolt стало однією з підстав відхилення пропозиції ТОВ «ПБГ19», що зазначена в протоколі від 21.11.2025 року. В той час, як пропозиція ТОВ «Уліс Сістемс», з аналогічним портом визнана такою, що повністю відповідає технічним вимогам замовника. Зазначене свідчить про дискримінацію нас як учасника, нерівне ставлення до учасників, необ’єктивне та упереджене визначення переможця. Таким чином, учасник ТОВ «Уліс Сістемс» не підтверджує відповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам, встановленим у додатку 3 Документації, у зв’язку з чим пропозиція ТОВ «Уліс Сістемс» повинна бути відхилена з тієї ж підстави, з якої відхилено пропозицію Скаржника. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «Уліс Сістемс», пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. Не відхиливши пропозицію ТОВ «Уліс Сістемс» Замовник порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «Уліс Сістемс» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.

Шановний Замовник, висловлюємо вам шану за таку уважність к деталям, які ви змогли використати у свій бік разом з тим, радимо вам так само уважно вивчити пропозицію учасника ТОВ "Уліс Сістемс", який чомусь вважає, що порт 1 х Thunderbolt можна замінити на еквівалент! Тож у разі ігнорування або заплющення очей на таку дрібницю, очікуйте оскарження в АМКУ.