-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони об’єкту Замовника
Завершена
1 218 219.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
06.11.2025 16:30 - 11.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій при проведенні закупівлі «Послуги з охорони об’єкту Замовника ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»
Номер:
d452b4a78aed46b38b3c288150262b65
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-06-014075-a.a1
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій при проведенні закупівлі «Послуги з охорони об’єкту Замовника ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»
Скарга:
Комунальне підприємство "Міський інформаційний центр" (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2025-11-06-014075-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю код «Послуги з охорони об’єкту Замовника ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги».
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 14 листопада 2025 року, до 00:00 год. Дата розкриття пропозицій – 14 листопада 2025 року о 13:26.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІЗЛІ-СТОРОЖ»» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації.
За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли три учасники з наступними ціновими пропозиціями:
Учасник Остаточна пропозиція Статус
1 ТОВ "ПАМРАТ" 590 000 грн без ПДВ
Визнаний переможцем
Аномально низька ціна: до 17.11.25, 23:59
2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" 919 800 грн без ПДВ
Не розглядався
3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЩИТ-ЗАХИСТ» 935 568 грн без ПДВ
Не розглядався
Відповідно до тендерної документації: Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%).
Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ "ПАМРАТ" та прийнято її.
20.11.2025 року Замовником було оприлюднено намір про укладення договору з ТОВ "ПАМРАТ".
Але Скаржник не може погодитися з таким рішенням Замовника, оскільки пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" не відповідає вимогам документації, і мала бути відхилена.
Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо прийняття пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" та обґрунтовує це наступним:
Пов'язані документи:
Учасник
- Доказ 3 - 3 підтвердження МТБ.pdf 25.11.2025 10:09
- Доказ 1 - 3 підтвердження МТБ.pdf 25.11.2025 10:09
- Доказ 2 - 5 підтвердження працівники.pdf 25.11.2025 10:09
- Скарга.pdf 25.11.2025 10:09
- sign.p7s 25.11.2025 10:10
- рішення від 27.11.2025 № 17612.pdf 27.11.2025 14:19
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.12.2025 № 17977.pdf 05.12.2025 12:31
- рішення від 04.12.2025 № 17977.pdf 08.12.2025 18:02
- Пояснення по скарзі.docx 28.11.2025 11:52
- Пояснення по скарзі.docx 28.11.2025 11:55
- Пояснення до скарги.pdf 28.11.2025 11:55
- Додатки до пункту скарги 2.pdf 28.11.2025 11:55
- Пояснення до скарги.pdf 28.11.2025 11:56
- Додатки до пункту скарги 1.pdf 28.11.2025 11:56
- Пояснення по скарзі.docx 28.11.2025 11:58
- Додатки до пункту скарги 3.pdf 28.11.2025 11:58
- Пояснення до скарги.pdf 28.11.2025 11:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.11.2025 12:38
Дата розгляду скарги:
04.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.11.2025 14:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.12.2025 18:02
Дата виконання рішення Замовником:
15.12.2025 16:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.12.2025 № 17977-р/пк-пз скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ПАМРАТ» (код ЄДРПОУ: 34388696) переможцем за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони об’єкту Замовника», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-06-014075-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
14282d5f0cdf483e94cadde4d67eca1a
Заголовок пункту скарги:
Транспорт реагування
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 тендерної документації визначено наступні вимоги:
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника транспортного(их) засобу(ів) реагування, зареєстрованого(их), як спеціальний транспорт і обладнаного відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 18.04.2013 № 375 «Про затвердження Порядку обладнання транспорту реагування суб'єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами» (зі змінами).
з/п № Марка транспортну реагування Модель транспортну реагування Державний номер транспортну реагування Власний чи залучений транспорт реагування
1. 2. 3. 4. 5.
Обов’язково зазначити та надати до таблиці наступні документи:
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про транспортні засоби реагування (не менше 1-ї одиниці), учасник має надати:
- кольорові фото цього(их) транспортного(их) засобу(ів) реагування з кольоровографічними схемами та написами на ньому(их), та з чітким відображенням державного(их) (реєстраційного(их) номеру(ів);
- скан-копії документів на право власності/користування* транспортними засобами реагування.
Примітка*: У випадку залучення транспортних засобів реагування, що не знаходяться у власності Учасника, у складі тендерної пропозиції Учасником надається копія діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди);
- копії документів, що підтверджують наявність на транспортних засобах реагування персонального супутникового GPS трекера (видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку обладнання, або договір з додатками та акт встановлення GPS трекера на транспортних засобах реагування, які будуть залучатись для надання послуги).
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано документи, які містять наступні невідповідності:
1. У довідці про наявність в учасника транспортних засобів зазначено наступне авто:
В той же момент зазначений переможець на підтвердження наявності майна, зазначеного у довідці, подає договір оренди з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, згідно якого марка авто з державними номерними знаками АХ 3478КК – це Renault, а не Dacia.
Тобто довідка про транспорт реагування містить недостовірну інформацію та не співвідноситься з документами, поданими на підтвердження.
2. У довідці про наявність в учасника транспортних засобів зазначено наступне авто:
В той же момент зазначений переможець на підтвердження наявності майна, зазначеного у довідці, подає договір оренди автомобіля № 01092023 від 01.09.2023 року, термін дії якого закінчився 31 грудня 2024 року (пункт 4.1.Договору).
Це порушує припис тендерної документації про те, що «У випадку залучення транспортних засобів реагування, що не знаходяться у власності Учасника, у складі тендерної пропозиції Учасником надається копія діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди)». Розкриття відбулося 14 листопада.
3. У складі пропозиції переможця взагалі відсутній документи, що підтверджують наявність на транспортних засобах реагування персонального супутникового GPS трекера (видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку обладнання, або договір з додатками та акт встановлення GPS трекера на транспортних засобах реагування, які будуть залучатись для надання послуги).
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника транспортного(их) засобу(ів) реагування, зареєстрованого(их), як спеціальний транспорт і обладнаного відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 18.04.2013 № 375 «Про затвердження Порядку обладнання транспорту реагування суб'єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами» (зі змінами).
з/п № Марка транспортну реагування Модель транспортну реагування Державний номер транспортну реагування Власний чи залучений транспорт реагування
1. 2. 3. 4. 5.
Обов’язково зазначити та надати до таблиці наступні документи:
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці про транспортні засоби реагування (не менше 1-ї одиниці), учасник має надати:
- кольорові фото цього(их) транспортного(их) засобу(ів) реагування з кольоровографічними схемами та написами на ньому(их), та з чітким відображенням державного(их) (реєстраційного(их) номеру(ів);
- скан-копії документів на право власності/користування* транспортними засобами реагування.
Примітка*: У випадку залучення транспортних засобів реагування, що не знаходяться у власності Учасника, у складі тендерної пропозиції Учасником надається копія діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди);
- копії документів, що підтверджують наявність на транспортних засобах реагування персонального супутникового GPS трекера (видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку обладнання, або договір з додатками та акт встановлення GPS трекера на транспортних засобах реагування, які будуть залучатись для надання послуги).
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано документи, які містять наступні невідповідності:
1. У довідці про наявність в учасника транспортних засобів зазначено наступне авто:
В той же момент зазначений переможець на підтвердження наявності майна, зазначеного у довідці, подає договір оренди з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, згідно якого марка авто з державними номерними знаками АХ 3478КК – це Renault, а не Dacia.
Тобто довідка про транспорт реагування містить недостовірну інформацію та не співвідноситься з документами, поданими на підтвердження.
2. У довідці про наявність в учасника транспортних засобів зазначено наступне авто:
В той же момент зазначений переможець на підтвердження наявності майна, зазначеного у довідці, подає договір оренди автомобіля № 01092023 від 01.09.2023 року, термін дії якого закінчився 31 грудня 2024 року (пункт 4.1.Договору).
Це порушує припис тендерної документації про те, що «У випадку залучення транспортних засобів реагування, що не знаходяться у власності Учасника, у складі тендерної пропозиції Учасником надається копія діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди)». Розкриття відбулося 14 листопада.
3. У складі пропозиції переможця взагалі відсутній документи, що підтверджують наявність на транспортних засобах реагування персонального супутникового GPS трекера (видаткова (-і) накладна (-і), що свідчить про поставку обладнання, або договір з додатками та акт встановлення GPS трекера на транспортних засобах реагування, які будуть залучатись для надання послуги).
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
×
-
Назва доказу:
3 підтвердження МТБ
-
Повʼязаний документ:
Доказ 1 - 3 підтвердження МТБ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ "ПАМРАТ" та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6cdf6094eb6745b69928220262f49251
Заголовок пункту скарги:
Документи на працівників
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 тендерної документації визначено наступні вимоги:
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У довідці вказується кваліфікаційний персонал, який Учасник планує залучити для надання послуги.
з/п № П.І.Б. Посада Працівник учасника/
працівник субпідрядника/
співвиконавця
1. 2. 3. 4.
Обов’язково зазначити та надати документи до таблиці:
- зазначити не менше 4-х осіб для забезпечення надання послуги з охорони об’єкту Замовника та надати копію(ї) наказу(ів)/трудового договору*/трудової книжки/тощо на кожного працівника;
- на кожного вказаного у довідці охоронника, надати наступний перелік документів:
• медичні висновки/довідки/сертифікати про проходження наркологічного та психіатричного огляду (документи повинні бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій);
• повний витяг про відсутність судимості (дата видачі документів повинна бути не більше тридцяти календарних днів до дати оприлюднення оголошення про закупівлю в електронній системі закупівель);
• свідоцтво або диплом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації і здобуття професії охоронника;
• копія посвідчення, оформленого відповідно до вимог частини 4 статті 11 Закону України «Про охоронну діяльність»;
- зазначити фахівця від Учасника або фізичну особу-підприємця не менше 1-ї особи, на яку покладено обов’язки з організації заходів охорони та яка відповідає кваліфікаційним рівням згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 (зі змінами), з обов’язковим наданням підтверд-жуючих документів (копія диплому/наказу/розпорядження/тощо);
- зазначити не менше 1-ї особи, яка відповідальна за пожежну безпеку та охорону праці, з обов’язковим наданням підтверджую-чих документів, а саме:
• копію наказу про призначення такої особи відповідальною за пожежну безпеку та охорону праці/трудового договору*/трудової книжки/тощо;
посвідчення/свідоцтво/тощо про проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки та охорони праці, ці посвідчення/свідоцтва/тощо повинні бути чинні на дату відкриття тендерної пропозиції Учасника.
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано медичні довідки на працівників Вінник Світлану Георгіївну та Чухлатого Олега Івановича, термін дії яких закінчився (зокрема у самій картці вказано, що термін дії складає 1 (один) рік), а на Бутівченко Ірину Володимирівну не надано медичну довідку взагалі.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У довідці вказується кваліфікаційний персонал, який Учасник планує залучити для надання послуги.
з/п № П.І.Б. Посада Працівник учасника/
працівник субпідрядника/
співвиконавця
1. 2. 3. 4.
Обов’язково зазначити та надати документи до таблиці:
- зазначити не менше 4-х осіб для забезпечення надання послуги з охорони об’єкту Замовника та надати копію(ї) наказу(ів)/трудового договору*/трудової книжки/тощо на кожного працівника;
- на кожного вказаного у довідці охоронника, надати наступний перелік документів:
• медичні висновки/довідки/сертифікати про проходження наркологічного та психіатричного огляду (документи повинні бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій);
• повний витяг про відсутність судимості (дата видачі документів повинна бути не більше тридцяти календарних днів до дати оприлюднення оголошення про закупівлю в електронній системі закупівель);
• свідоцтво або диплом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації і здобуття професії охоронника;
• копія посвідчення, оформленого відповідно до вимог частини 4 статті 11 Закону України «Про охоронну діяльність»;
- зазначити фахівця від Учасника або фізичну особу-підприємця не менше 1-ї особи, на яку покладено обов’язки з організації заходів охорони та яка відповідає кваліфікаційним рівням згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 (зі змінами), з обов’язковим наданням підтверд-жуючих документів (копія диплому/наказу/розпорядження/тощо);
- зазначити не менше 1-ї особи, яка відповідальна за пожежну безпеку та охорону праці, з обов’язковим наданням підтверджую-чих документів, а саме:
• копію наказу про призначення такої особи відповідальною за пожежну безпеку та охорону праці/трудового договору*/трудової книжки/тощо;
посвідчення/свідоцтво/тощо про проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки та охорони праці, ці посвідчення/свідоцтва/тощо повинні бути чинні на дату відкриття тендерної пропозиції Учасника.
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано медичні довідки на працівників Вінник Світлану Георгіївну та Чухлатого Олега Івановича, термін дії яких закінчився (зокрема у самій картці вказано, що термін дії складає 1 (один) рік), а на Бутівченко Ірину Володимирівну не надано медичну довідку взагалі.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
×
-
Назва доказу:
5 підтвердження працівники
-
Повʼязаний документ:
Доказ 2 - 5 підтвердження працівники.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ "ПАМРАТ" та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
2b634c6d10c04c2d8d7c8e188516cbf7
Заголовок пункту скарги:
Документи щодо матеріально-технічної бази
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 тендерної документації визначено наступні вимоги:
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника спеціального одягу та обладнання.
з/п № Найменування спеціального одягу та обладнання Кількість Власне чи залучене
1. 2. 3. 4.
Обов’язково зазначити та надати документи до таблиці:
Найменування спеціального одягу та обладнання повинно обов’язково включати:
- Спеціальний одяг (літній) та взуття (літне) – чотири комплекти;
- Спеціальний одяг (зимовий), взуття (зимове), шапка, рукавиці – чотири комплекти;
- Гумова кийка – чотири штуки;
- Ліхтар – два штуки;
- Газовий балончик сльозогінної або дратівної дії – чотири штуки;
- Засіб зв’язку (рації/телефони/тощо) – два штуки;
- Захисні каски – чотири штуки;
- Бронежилет – чотири штуки;
- Бензиновий або дизельний генератор – одна штука;
- GPS трекер для відстеження переміщення охоронника по території – одна штука;
- тощо.
До довідки Учасник надає скан-копії документів на право власності (видаткова (і) накладна(і), балансова довідка)/користу-вання обладнанням (копію діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції, договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди), що надає право користування).
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано довідку про матеріально-технічну базу зазначено про наявність шести літніх костюмів (пункт 1 таблиці про матбазу), а підтвердження в оборотно-сальдовій відомості надано на три одиниці, коли потрібно на 4.
Також у довідці про матбазу зазначено про мобільний телефон Ergo B241, а у оборотно-сальдовій відомості – Ergo F 186. Тобто переможцем не надано підтвердження наявності 4 одиниць літнього одягу та мобільних телефонів саме тої марки\моделі, що зазначена у довідці про матбазу.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
Довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність у Учасника спеціального одягу та обладнання.
з/п № Найменування спеціального одягу та обладнання Кількість Власне чи залучене
1. 2. 3. 4.
Обов’язково зазначити та надати документи до таблиці:
Найменування спеціального одягу та обладнання повинно обов’язково включати:
- Спеціальний одяг (літній) та взуття (літне) – чотири комплекти;
- Спеціальний одяг (зимовий), взуття (зимове), шапка, рукавиці – чотири комплекти;
- Гумова кийка – чотири штуки;
- Ліхтар – два штуки;
- Газовий балончик сльозогінної або дратівної дії – чотири штуки;
- Засіб зв’язку (рації/телефони/тощо) – два штуки;
- Захисні каски – чотири штуки;
- Бронежилет – чотири штуки;
- Бензиновий або дизельний генератор – одна штука;
- GPS трекер для відстеження переміщення охоронника по території – одна штука;
- тощо.
До довідки Учасник надає скан-копії документів на право власності (видаткова (і) накладна(і), балансова довідка)/користу-вання обладнанням (копію діючого(ої) на момент розкриття тендерної пропозиції, договору/угоди (з додатками та змінами, що є невід’ємною частиною договору/угоди), що надає право користування).
У складі пропозиції ТОВ "ПАМРАТ" подано довідку про матеріально-технічну базу зазначено про наявність шести літніх костюмів (пункт 1 таблиці про матбазу), а підтвердження в оборотно-сальдовій відомості надано на три одиниці, коли потрібно на 4.
Також у довідці про матбазу зазначено про мобільний телефон Ergo B241, а у оборотно-сальдовій відомості – Ergo F 186. Тобто переможцем не надано підтвердження наявності 4 одиниць літнього одягу та мобільних телефонів саме тої марки\моделі, що зазначена у довідці про матбазу.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ "ПАМРАТ" містить невідповідності умовам тендерної документації, які були проігноровані Замовником та прийняте незаконне рішення про визначення переможцем ТОВ "ПАМРАТ".
×
-
Назва доказу:
3 підтвердження МТБ
-
Повʼязаний документ:
Доказ 3 - 3 підтвердження МТБ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, Замовник прийняв пропозицію ТОВ "ПАМРАТ", яка не відповідала вимогам тендерної документації, і яка мала бути відхилена через невідповідність умовам тендерної документації, чим порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та наше право бути кваліфікованими та обраними переможцем. Такі дії Замовника порушують основні принципи здійснення закупівель та призводять до порушення права Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Вважаємо що Замовник своїми діями порушує наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. прийняти скаргу до розгляду; 2. прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі; зобов’язати Замовника скасувати рішення про прийняття пропозиції ТОВ ТОВ "ПАМРАТ"; 3. зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі згідно чинного законодавства.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ "ПАМРАТ" та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
f5303356f01a4984856482a1fb5aa2e9
Тема запиту:
Ввдповідь на пункт скарги № 3
Текст запиту:
Замовник не погоджується із зазначеним твердженням Скаржника.
Додатком 2 тендерної документації встановлено вимогу щодо наявності спеціального одягу (літній) у кількості 4 комплекти. Відповідно до наданої ТОВ «ПАМРАТ» оборотно-сальдової відомості по рахунку 1122 за жовтень 2025 року на балансі наявні: костюм охорони у кількості 12 штук та костюм охорони чорний у кількості 3 штуки, тобто загальна кількість 15 комплектів.
Також, Замовником встановлено вимогу щодо наявності засобу зв’язку (рації/телефони/тощо) у кількості дві штуки. Відповідно до наданої ТОВ «ПАМРАТ» оборотно-сальдової відомості по рахунку 1122 за жовтень 2025 року на балансі наявні 2 мобільні телефони ERGO В241 та ERGO F186. У довідці про наявність спеціального одягу та обладнання зазначено 2 мобільні телефони ERGO В241. Замовником ця неточність розглядалась, як формальна помилка, оскільки вона не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Дата опублікування:
28.11.2025 11:58
Номер:
c2ad5595035542069c3ad72eeb22a5ee
Тема запиту:
Пункт скарги № 2
Текст запиту:
Замовник не погоджується із зазначеним твердженням Скаржника.
ТОВ «ПАМРАТ» у складі тендерної пропозиції надана довідка у вигляді таблиці із зазначенням даних про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій зазначено кваліфікаційний персонал, що планується залучити для надання послуги.
На виконання вимог тендерної документації на всіх зазначених у довідці працівників ТОВ «ПАМРАТ» надані довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин: Бутівченко Ірина Володимирівні – довідка від 07.11.2025 № 7721; Вінник Світлана Георгіївна – довідка від 07.11.2025 № 7724; Гавриш Валерій Васильович – довідка від 07.11.2025 № 7725; Чухлатий Олег Іванович – довідка від 07.11.2025 № 7723 (додаються). Замовником у тендерній документації вимагались саме: медичні висновки/довідки/сертифікати про проходження наркологічного та психіатричного огляду, будь-які інші медичні документи не вимагались.
Дата опублікування:
28.11.2025 11:55
Номер:
e846230084f943e2a66b12c2a44ac693
Тема запиту:
Відповідь на пункт скарги № 1
Текст запиту:
Замовник не погоджується з твердженням Скаржника щодо невірно поданої інформації ТОВ «ПАМРАТ» про службовий автомобіль.
На виконання вимог тендерної документації ТОВ «ПАМРАТ» надано довідку про наявність транспорту реагування із зазначенням автомобільного транспорту DACIA DASTER державний номер транспорту реагування АХ3478КК, зазначена інформація також підтверджується договором оренди автомобіля від 01.11.2024 року № 01112024, в якому зазначено, що транспортним засобом за цим договором є автомобіль марки, рік випуску: DACIA DASTER, 2023 року випуску, серійний номер: кузова, двигуна, рами VF1HJD20X71188372, колір білий, державний номер АХ3478КК. Також, зазначена інформація підтверджується наданою копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу де зазначено реєстраційний номер АХ3478КК, ідентифікаційний номер транспортного засобу VF1HJD20X71188372, колір білий.
Замовник не погоджується з твердженням Скаржника щодо терміну дії договору оренди автомобіля від 01.09.2023 року № 01092023.
Відповідно до пункту 4.1 договору оренди автомобіля від 01.11.2024 року № 01112024, цей Договір діє до 31 грудня 2024 року включно та вступає в дію з моменту його підписання. Дія цього Договору автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік, якщо жодна із сторін не повідомила в письмовій формі за 20 календарних днів до закінчення поточного терміну іншу сторону про наміри розірвати договір.
Замовник не погоджується з твердженням Скаржника щодо відсутності підтвердження наявності GPS трекера на транспортних засобах реагування.
Відповідно до акту прийому-передачі автомобіля Додаток № 1 до Договору оренди автомобіля № 01092023 від 01.09.2023 року, автотранспортний засіб DACIA DASTER реєстраційний номер АХ4159МС обладнаний GPS трекером.
Відповідно до акту прийому-передачі автомобіля Додаток № 1 до Договору оренди автомобіля № 01112024 від 01.11.2024 року, автотранспортний засіб DACIA DASTER реєстраційний номер АХ3478КК обладнаний GPS трекером.
Дата опублікування:
28.11.2025 11:52