-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металеві ворота з дверима
Торги відмінено
1 586 702.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.11.2025 12:51 - 09.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
3e3c2bddc88f4d12a98f3838d94ec2dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-03-006329-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р..pdf 20.11.2025 11:46
- Скарга.docx 20.11.2025 11:46
- Скарга підписана.pdf 20.11.2025 11:46
- sign.p7s 21.11.2025 15:44
- рішення від 25.11.2025 №17453.pdf 25.11.2025 16:01
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.12.2025 №17833.pdf 03.12.2025 13:54
- рішення від 02.12.2025 №17833.pdf 04.12.2025 17:07
- Відповідь АМКУ від 27.11.2025.pdf 27.11.2025 13:46
- Відповідь на скаргу АМКУ від 27.11.2025.doc 27.11.2025 13:46
- Відповідь АМКУ від 27.11.2025.pdf 27.11.2025 13:48
- Відповідь на скаргу АМКУ від 27.11.2025.doc 27.11.2025 13:48
- Відповідь АМКУ від 27.11.2025.pdf 27.11.2025 13:50
- Відповідь на скаргу АМКУ від 27.11.2025.doc 27.11.2025 13:50
- Протокол 33 05.12.2025 16:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.11.2025 16:32
Дата розгляду скарги:
02.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.11.2025 16:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.12.2025 17:08
Дата виконання рішення Замовником:
05.12.2025 16:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі: Металеві
ворота з дверима за кодом ДК 021:2015:44220000-8 Столярні вироби (далі – Закупівля), на
підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з
урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового
режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі –
Особливості).
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-11-03-006329-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі Уповноваженою особою, було прийнято протокольне
рішення від 17.11.2025 № 23 (далі – Рішення), згідно з яким, було визначено переможцем
відкритих торгів з особливостями по предмету закупівлі «Металеві ворота з дверима» за
кодом ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби - ФОП Яремчук Назарій Зорянович (код
ЄДРПОУ/ІПН 3324206436)..
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про
порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17833-р/пк-пз від 02.12.2025
зобов’язано Комунальну організацію «АВТОТРАНСПОРТНИК» Київської міської ради
скасувати Рішення про визначення фізичної особи-підприємця Яремчука Назарія
Зоряновича (код ЄДРПОУ 3324206436) переможцем процедури закупівлі – «Металеві ворота
з дверима», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого
органу за № UA-2025-11-03-006329-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають
чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких
вони стосуються.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати Рішення Уповноваженої особи від 17.11.2025 № 23 Про визначення
переможцем відкритих торгів з особливостями по предмету закупівлі «Металеві ворота з
дверима» за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби - ФОП Яремчук Назарій
Зорянович (код ЄДРПОУ/ІПН 3324206436).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
294d493667f8478592c13fff427431e1
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне визначення переможця п.1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1) Відповідно до п. 1.4 Додатку 1 ТД, замовник вимагає надати у складі пропозиції Загальні відомості про Учасника процедури закупівлі (за встановленою формою):
1.1. Найменування (ПІБ) Учасника процедури закупівлі:
Юридична адреса:
Фактична адреса:
Телефон:
E-mail:
1.2. Місце та дата державної реєстрації (для Учасників – юридичних осіб та фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності):
Код ЄДРПОУ (для Учасників – юридичних осіб):
Індивідуальний податковий номер:
1.3. Дата та номер запису в єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця:
1.4. Керівництво (прізвище, ім'я та по батькові, посада):
- особа, яка уповноважена підписувати документи тендерної пропозиції
- особа, яка має право підписувати договір у разі акцепту тендерної пропозиції
- контактна особа постачальника, на яку покладені обов’язки забезпечення участі у закупівлі (контактний телефон)
1.5. Найменування банку, обслуговуючого Учасника процедури закупівлі:
Розрахунковий рахунок Учасника у форматі IBAN
МФО
1.6. Інша інформація, яку Учасник вважає за доцільне повідомити:
1.1) Наведена форма відсутня у складі пропозиції Переможця.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
1.1. Найменування (ПІБ) Учасника процедури закупівлі:
Юридична адреса:
Фактична адреса:
Телефон:
E-mail:
1.2. Місце та дата державної реєстрації (для Учасників – юридичних осіб та фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності):
Код ЄДРПОУ (для Учасників – юридичних осіб):
Індивідуальний податковий номер:
1.3. Дата та номер запису в єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця:
1.4. Керівництво (прізвище, ім'я та по батькові, посада):
- особа, яка уповноважена підписувати документи тендерної пропозиції
- особа, яка має право підписувати договір у разі акцепту тендерної пропозиції
- контактна особа постачальника, на яку покладені обов’язки забезпечення участі у закупівлі (контактний телефон)
1.5. Найменування банку, обслуговуючого Учасника процедури закупівлі:
Розрахунковий рахунок Учасника у форматі IBAN
МФО
1.6. Інша інформація, яку Учасник вважає за доцільне повідомити:
1.1) Наведена форма відсутня у складі пропозиції Переможця.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р..pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЕЦЯ ЯРЕМЧУК НАЗАРІЯ ЗОРЯНОВИЧА
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c7e7cb9568ce445abfdda142b8c10960
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне визначення переможця п.2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2) Відповідно до п. 3.3 Додатку 1 ТД, Замовник вимагає для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, надати у складі тендерної пропозиції технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
№ Найменування товару (згідно процедури закупівлі) Од.вим Кіл-ть Технічні характеристики товару Виробник товару Країна походження товару
2.1) Переможцем надана відповідна технічна специфікація файл «Таблиця 1.pdf», проте яка не відповідає вимогам Замовника, а саме, у другій колонці Замовником чітко зазначено вказати «Найменування товару (згідно процедури закупівлі)». Згідно процедури закупівлі, а саме до п. 5 додатку 2 Замовником визначено зокрема:
• виготовлення та постачання промислових секційних воріт з електроприводом — 16 комплектів;
• виготовлення та постачання вуличних металевих дверей — 16 комплектів.
Проте Переможець пропонує «Ворота металеві» замість «Промислових секційних воріт з електроприводом», що в свою чергу не відповідає найменуванню товару згідно процедури закупівлі.
Додатково хочемо зазначити, що виробником запропонованого Переможцем товару визначено ТОВ «Гант Україна», та зазначено країну походження товару Італія.
Проте відповідно до наданого у складі пропозиції Переможцем сертифікату відповідності, файл «Сертифікат Секційні, промислові ворота.pdf» адресою виробництва ТОВ «Гант Україна» є 07401, Україна, Київська обл. м. Бровари, вул. Володимира Мономаха, буд. 7.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
№ Найменування товару (згідно процедури закупівлі) Од.вим Кіл-ть Технічні характеристики товару Виробник товару Країна походження товару
2.1) Переможцем надана відповідна технічна специфікація файл «Таблиця 1.pdf», проте яка не відповідає вимогам Замовника, а саме, у другій колонці Замовником чітко зазначено вказати «Найменування товару (згідно процедури закупівлі)». Згідно процедури закупівлі, а саме до п. 5 додатку 2 Замовником визначено зокрема:
• виготовлення та постачання промислових секційних воріт з електроприводом — 16 комплектів;
• виготовлення та постачання вуличних металевих дверей — 16 комплектів.
Проте Переможець пропонує «Ворота металеві» замість «Промислових секційних воріт з електроприводом», що в свою чергу не відповідає найменуванню товару згідно процедури закупівлі.
Додатково хочемо зазначити, що виробником запропонованого Переможцем товару визначено ТОВ «Гант Україна», та зазначено країну походження товару Італія.
Проте відповідно до наданого у складі пропозиції Переможцем сертифікату відповідності, файл «Сертифікат Секційні, промислові ворота.pdf» адресою виробництва ТОВ «Гант Україна» є 07401, Україна, Київська обл. м. Бровари, вул. Володимира Мономаха, буд. 7.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р..pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЕЦЯ ЯРЕМЧУК НАЗАРІЯ ЗОРЯНОВИЧА
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
54624164817c420aa9623b29c4264b58
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне визначення переможця п.3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
3) Відповідно до п. 5 Додатку 1 ТД, Замовник вимагає надати у складі пропозиції за встановленою ним формою ФОРМА: «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ». Відповідно до п. 7 якої зазначено:
- При підготовці форми «Тендерна пропозиція» Учасники повинні чітко зазначати назву товару (тип, марка або виробник (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду що пропонується для постачання. Ціна включає у себе всі витрати на транспортування, завантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо.
Переможець надав відповідну форму, файл «Форма цінова пропозиція», проте в якій знов таки пропонує ворота металеві замість промислових секційних воріт з електроприводом, а також в якій не зазначено інформації про тип, марку або виробника (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду товару який він пропонує до постачання.
Враховуючи наведене вища, вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
- При підготовці форми «Тендерна пропозиція» Учасники повинні чітко зазначати назву товару (тип, марка або виробник (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду що пропонується для постачання. Ціна включає у себе всі витрати на транспортування, завантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо.
Переможець надав відповідну форму, файл «Форма цінова пропозиція», проте в якій знов таки пропонує ворота металеві замість промислових секційних воріт з електроприводом, а також в якій не зазначено інформації про тип, марку або виробника (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду товару який він пропонує до постачання.
Враховуючи наведене вища, вважаємо, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №23 від 17.11.2025 р..pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ – ПІДПРИЄМЕЦЯ ЯРЕМЧУК НАЗАРІЯ ЗОРЯНОВИЧА
Запити Органу оскарження
Номер:
6b46a35603234394bb18e343e3b54068
Тема запиту:
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ по суті скарги по пункту 3 ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА UA-2025-11-03-006329-a.а1 від 22.11.2025 року
Текст запиту:
Відповідно до пункту 3.3 Додатку 1 до тендерної документації учаснику необхідно для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.
№ Найменування товару (згідно процедури закупівлі) Од.вим Кіл-ть Технічні характеристики товару Виробник товару Країна походження товару
Учасником у складі документів тендерної пропозиції подано файл: «Таблиця 1.pdf.p7s» що містить документ який вимагався Замовником згідно пункту 3.3 Додатку 1 до тендерної документації. Твердження Скаржника щодо невідповідності (помилки) в колонці найменування товару є помилковим та абсолютно невірним. Так у відповідності до пункту 22 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Так згідно даної процедури закупівлі предметом закупівлі є товар з характеристиками наведеними в Додатку 2 до тендерної документації. Згідно пункту 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації: «При підготовці форми «Тендерна пропозиція» Учасники повинні чітко зазначати назву товару (тип, марка або виробник (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду що пропонується для постачання. Ціна включає у себе всі витрати на транспортування, завантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо.». Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Форма цінова пропозиція.pdf.p7s» в якій чітко зазначений товар, що пропонує Учасник за технічними характеристиками замовника (в колонці «Найменування»). Дана назва також зазначена у файлі «Таблиця 1.pdf.p7s» та дублюється. Так згідно пункту 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Тендерною пропозицією Учасника згідно вимог тендерної документації замовника є товар (згідно пункту 34 статті 1 Закону) назва якого зазначена у двох вищезгаданих файлах тендерної пропозиції учасника-переможця та технічні характеристики якого відповідають технічним характеристикам Замовника. Невідповідність найменування товару між зазначеним учасником та замовником у документах ніяким чином не впливає на його технічні характеристики, що повністю відповідають технічним характеристикам Замовника викладеним в додатку 2 до тендерної документації. Водночас Замовник не впливає на найменування товару Учасника та як він оприбутковується на складі в Учасника.
Згідно Скарги Скаржника: «Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.». Замовник зазначає, що згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція учасника відхиляється у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Запропонований товар Учасником - переможцем повністю відповідає умовам технічної специфікації Замовника, що зазначені в додатку 2 до тендерної документації.
Таким чином Замовник зазначає, що Скаржник ніяким чином не довів та не підтвердив документально, що зміна назви товару у поданих документах впливає на технічні, якісні чи кількісні характеристики предмета закупівлі. Додатково зазначаємо, що Скаржник не довів, що назва товару підпадає під визначення зазначене в абзаці 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей.
Отже, вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника щодо відсутності підстав застосування пункту 44 Особливостей. Пояснення Замовника в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі (пункту 2). Також це чітко видно згідно визначень наведених в статті 1 Закону, пункту 44 Особливостей.
Додатково зазначаємо, що на думку Замовника, учасник ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА порушує вимоги абзацу 1 та 2 частини 5 статті 5 Закону: «Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом та Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника». На думку Замовника, учасник ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА свідомо затягує терміни проведення процедури закупівлі, недобросовісно користуючись своїм правом на оскарження та явними намірами щодо спотворення результатів процедури закупівлі.
Дата опублікування:
27.11.2025 13:50
Номер:
aec223672b2845deac5c4861a5250722
Тема запиту:
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ по суті скарги ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА UA-2025-11-03-006329-a.а1 від 22.11.2025 року
Текст запиту:
Відповідно до пункту 3.3 Додатку 1 до тендерної документації учаснику необхідно для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.
№ Найменування товару (згідно процедури закупівлі) Од.вим Кіл-ть Технічні характеристики товару Виробник товару Країна походження товару
Учасником у складі документів тендерної пропозиції подано файл: «Таблиця 1.pdf.p7s» що містить документ який вимагався Замовником згідно пункту 3.3 Додатку 1 до тендерної документації. Твердження Скаржника щодо невідповідності (помилки) в колонці найменування товару є помилковим та абсолютно невірним. Так у відповідності до пункту 22 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Так згідно даної процедури закупівлі предметом закупівлі є товар з характеристиками наведеними в Додатку 2 до тендерної документації. Згідно пункту 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації: «При підготовці форми «Тендерна пропозиція» Учасники повинні чітко зазначати назву товару (тип, марка або виробник (в разі відсутності торгової марки), країну виробника та країну реєстрації бренду що пропонується для постачання. Ціна включає у себе всі витрати на транспортування, завантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів тощо.». Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Форма цінова пропозиція.pdf.p7s» в якій чітко зазначений товар, що пропонує Учасник за технічними характеристиками замовника (в колонці «Найменування»). Дана назва також зазначена у файлі «Таблиця 1.pdf.p7s» та дублюється. Так згідно пункту 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Тендерною пропозицією Учасника згідно вимог тендерної документації замовника є товар (згідно пункту 34 статті 1 Закону) назва якого зазначена у двох вищезгаданих файлах тендерної пропозиції учасника-переможця та технічні характеристики якого відповідають технічним характеристикам Замовника. Невідповідність найменування товару між зазначеним учасником та замовником у документах ніяким чином не впливає на його технічні характеристики, що повністю відповідають технічним характеристикам Замовника викладеним в додатку 2 до тендерної документації. Водночас Замовник не впливає на найменування товару Учасника та як він оприбутковується на складі в Учасника.
Згідно Скарги Скаржника: «Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.». Замовник зазначає, що згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція учасника відхиляється у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Запропонований товар Учасником - переможцем повністю відповідає умовам технічної специфікації Замовника, що зазначені в додатку 2 до тендерної документації.
Таким чином Замовник зазначає, що Скаржник ніяким чином не довів та не підтвердив документально, що зміна назви товару у поданих документах впливає на технічні, якісні чи кількісні характеристики предмета закупівлі. Додатково зазначаємо, що Скаржник не довів, що назва товару підпадає під визначення зазначене в абзаці 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей.
Отже, вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника щодо відсутності підстав застосування пункту 44 Особливостей. Пояснення Замовника в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі (пункту 2). Також це чітко видно згідно визначень наведених в статті 1 Закону, пункту 44 Особливостей.
Додатково зазначаємо, що на думку Замовника, учасник ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА порушує вимоги абзацу 1 та 2 частини 5 статті 5 Закону: «Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом та Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника». На думку Замовника, учасник ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА свідомо затягує терміни проведення процедури закупівлі, недобросовісно користуючись своїм правом на оскарження та явними намірами щодо спотворення результатів процедури закупівлі.
Дата опублікування:
27.11.2025 13:48
Номер:
500573d7c3854365a4e8bc4afa7a0554
Тема запиту:
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ по суті скарги ФОП РУДЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА UA-2025-11-03-006329-a.а1 від 22.11.2025 року
Текст запиту:
Відповідно до пункту 1.4 Додатку 1 до тендерної документації учаснику необхідно подати документ «Загальні відомості про Учасника процедури закупівлі (за встановленою формою)». Учасником -- ФОП Яремчук Назарій Зорянович, у складі документів тендерної пропозиції надано файл: «Додаток 5 (Відомості про учасника).pdf.p7s», що містить документ, відомості про учасника, в якому зазначена вся інформація яку вимагав Замовник в пункті 1.4 Додатку 1 до тендерної документації. Водночас форма даного документа відрізняється від форми, що запропонована Замовником Учасникам до заповнення. Даний документ підписаний електронним підписом Учасника та дійсний на момент подання документів тендерної пропозиції. У відповідності до пункту 43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Так Замовником під час проведення кваліфікації Учасника не виставлено вимогу щодо усунення будь яких невідповідностей по даному пункту у зв’язку із відсутністю невідповідностей по даному пункту додатку до тендерної документації.
Просимо звернути увагу шановної Комісії, що документ «Додаток 5 (Відомості про учасника).pdf.p7s» містить всю інформацію яку вимагав замовник згідно пункту 1.4 Додатку 1 до тендерної документації. Згідно пункту 43 Особливостей вимога щодо усунення невідповідностей виставляється Замовником виключно в разі відсутності інформації та/або документів у складі тендерної пропозиції. Як видно зі складу тендерної пропозиції Учасника документ наявний та інформація в документі наявна.
Таким чином Замовник зазначає, що Скаржник ніяким чином не довів та не підтвердив документально, що порушення форми поданого документа відноситься до визначення невідповідностей згідно пункту 43 Особливостей. Додатково Замовник просить звернути увагу, що у відповідності до підпункту 3 та 12 пункту 1.1 «Опис та приклади формальних несуттєвих помилок» Розділу 1 «Інструкція з підготовки тендерної документації»: «Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.» та «Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду». Помилка допущенна учасником ФОП Яремчук Назарій Зорянович щодо форми документа повністю підпадає під визначення формальної несуттєвої помилки згідно вищенаведених пунктів тендерної документації. Таким чином форма документа надана Учасника ніяким чином не підпадає під визначення невідповідностей, а є формальною/несуттєвою помилкою.
Отже, вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, документи розміщені у складі тендерної пропозиції учасника та інформація наявна у складі зазначеного документа учасника та вимоги тендерної документації. Пояснення Замовника в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі (пункту 1).
Таким чином Замовник зазначає, що порушена форма документа, що абсолютно не відноситься до пункту 43 Особливостей згідно яких апелює Скаржник в поданій Скарзі.
Дата опублікування:
27.11.2025 13:46