-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання
Торги не відбулися
182 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.11.2025 13:27 - 07.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Дискваліфікація
Номер:
da2cf8195ce4415c9bc94a0f3ca438d8
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-01-000437-a.b1
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику! Повідомляємо про отримання рішення щодо відхилення нашої пропозиції з формулюванням «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам…». Вважаємо таке рішення безпідставним. У Додатку № 5 «Технічні вимоги» прямо передбачено, що у випадках згадування конкретної торговельної марки/моделі мається на увазі вираз «або еквівалент», а також зафіксовано обов’язок Замовника не обмежувати конкуренцію та приймати еквівалентні товари за умови їх аналогічності технічним і якісним характеристикам та можливості їх використання Замовником у його діяльності. Нами запропоновано еквівалентний товар — жорсткий диск Seagate 3.5" 20TB (ST20000DM001) замість Seagate 3.5" 16TB (ST16000DM001), який зберігає ідентичні критично важливі параметри сумісності (форм-фактор 3.5", інтерфейс SATA 6 Gb/s), не змінює функціональне призначення та умови експлуатації, а ключовий показник «місткість» має покращене значення (20 ТБ ≥ 16 ТБ) без будь-якого погіршення інших характеристик. Наведені підстави відхилення фактично трактують еквівалентність як невідповідність і СУПЕРЕЧАТЬ ВЛАСНИМ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ. Просимо скасувати рішення про відхилення, визнати наш товар еквівалентним відповідно до положень Додатку № 5 та продовжити кваліфікацію нашої пропозиції. До звернення додаємо порівняльну таблицю відповідності (ST16000DM001 ↔ ST20000DM001) та офіційні технічні специфікації, які підтверджують еквівалентність і повну сумісність. У разі невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) для захисту наших прав і забезпечення дотримання принципів недискримінації та відкритої конкуренції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Порівняльна_таблиця_HDD_Seagate_16TB_vs_20TB.pdf 13.11.2025 13:09
Дата подачі:
13.11.2025 13:09
Вирішення:
ШановнийУчаснику!
Розглянувши Вашу вимогу щодо неправомірност івідхилення тендерної пропозиції, повідомляємо наступне.
Згідно з абзацом 2 пункту 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедуриз акупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, і шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Оскільки в тендерній документації, враховуючи приписи пункту 28 Особливостей та пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), визначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), учасник повинен підтвердити відповідність своєї пропозиції й цим умовам.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, зазначених в тендерній документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерно їпропозиції, якщо таке забезпечення вимагалос язамовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учаснико мпроцедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо (п. 43 Особливостей).
Отже, ключовим критерієм є вимоги, вказані замовником у тендернійд окументації. Якщо ж замовник вказав конкретні технічні параметри предмета закупівлі й вимагає від учасників підтвердити їх, у такому разі учасники повинні в складі тендерної пропозиції надати інформацію про відповідність технічним характеристикам, визначених замовником. Якщо ж технічні характеристики не відповідають всім вимогам замовника, у тому числі не містять певних параметрів, які вимагалися, то наявна підстава, визначена абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, для відхилення тендерної пропозиції, адже тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі зазначених у тендерній документації.
Замовником у Додатку № 5 до тендерної документації було чітко визначено технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, зазначено конкретні параметри жорсткого диска — обсяг пам’яті - 16 ТБ. Вимога щодо ємності є кількісною характеристикою товару, яка визначає обсяг даних, що може бути збережений на пристрої, і прямо впливає на сумісність, енергоспоживання, систему охолодження та інші технічні параметри комп’ютерного обладнання, де цей диск планується використовувати.
Зазначена Вами умова про можливість пропозиції “еквіваленту” не звільняє учасника від обов’язку забезпечити повну відповідність усім технічним характеристикам, визначеним замовником, зокрема кількісним показникам. Термін «еквівалент» у контексті закупівель означає ідентичність за основними технічними, якісними та функціональними параметрами, а не подання товару з іншими або зміненими характеристиками, навіть якщо вони є вищими за значенням.
У Вашій пропозиції запропоновано жорсткий диск обсягом 20 ТБ, тоді як вимога тендерної документації передбачала 16 ТБ. Таким чином, Ваша пропозиція не відповідає конкретному параметру, визначеному замовником.
Антимонопольний комітет України у своїй практиці неодноразово наголошував, що збільшення або зменшення кількісних характеристик (ємність, розмір, потужність тощо) не є підтвердженням еквівалентності, якщоз амовник прямо зазначив конкретні показники без використання формулювання «не менше» або «не більше».
Отже, відхилення Вашоїт ендерної пропозиції здійснено на законних підставах, у зв’язку з невідповідністю технічним вимогам, встановленим замовником.
Звертаємо увагу, що замовник має право визначати технічні характеристики предмета закупівлі відповідно до власних потреб і не зобов’язаний приймати пропозиції з іншими параметрами, навіть якщо вони формально не погіршують якість товару.
Враховуючи наведене, підстав для скасування рішення про відхилення немає.
Статус вимоги:
Відхилено