-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Коробки
Детальний опис закупівлі згідно з тендерною документацією. Мова, якою повинна готуватися тендерна пропозиція – українська. Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Завершена
661 899.35
UAH з ПДВ
Період оскарження:
31.10.2025 09:49 - 07.11.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про перегляд рішення уповноваженою особою (протокол № 1432-п від 14.11.2025)
Номер:
7b555454d97349f48d0e0ef2d12f94c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-31-001304-a.a1
Назва:
ВИМОГА про перегляд рішення уповноваженою особою (протокол № 1432-п від 14.11.2025)
Вимога:
Вих. № 656 від 18.11.2025р.
Комунальне підприємство «Київський метрополітен» (код ЄДРПОУ 03328913), Замовник закупівлі за ідентифікатором UA-2025-10-31-001304-а
Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз - Світло» (код ЄДРПОУ 33104255) Учасника закупівлі за ідентифікатором UA- UA-2025-10-31-001304-а
ВИМОГА
про перегляд рішення уповноваженою особою (протокол № 1432-п від 14.11.2025)
Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ-СВІТЛО» (Код ЄДРПОУ: 33104255) приймало участь у тендерній закупівлі UA-2025-10-31-001304-a, Коробки, код 31210000-1 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» за ДК 021:2015 з ціновою пропозицією 582 525,6 грн з ПДВ, яка є найбільш економічно вигідною для Замовника закупівлі - КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН" (Код ЄДРПОУ: 03328913)
Наша пропозиція була відхилена (Протокол № 432-П від 14.11.2025 року). Формальні підстави для відхилення наступні:
Нами було вказано у додатку 2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Коробки, код 31210000-1 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» за ДК 021:2015 у розділі 2. Умови поставки, а саме, підпункту 2.3. Товар супроводжується документом(ами) виробника, що засвідчує(ють) якість товару: Нами було вказано за позиціями 2, 5, 6, 10 – сертифікат відповідності та за позиціями 8, 9 - декларація про відповідність.
Дані нормативні документи були надані нам для участі у тендерній закупівлі постачальником товару, які планувалося надати в подальшому при поставці товару на склад Замовника.
Відповідно, їх ми і вказали як вид документу ,який будуть подані при поставці товару.
Терміни «сертифікат якості» та «сертифікат на систему управління якістю» є неофіційними термінами, що використовуються в практиці, як синоніми до терміну «сертифікат відповідності».
Згідно Закону України «Про підтвердження відповідності»
- підтвердження відповідності - видача документа (декларація про відповідність або сертифікат відповідності) на основі рішення, яке приймається після проведення відповідних (необхідних) процедур оцінки відповідності, що довели виконання встановлених вимог;
- декларування відповідності - процедура, за допомогою якої виробник або уповноважена ним особа (далі - виробник) під свою повну відповідальність документально засвідчує, що продукція відповідає встановленим законодавством вимогам;
- сертифікація - процедура, за допомогою якої визнаний в установленому порядку орган документально засвідчує відповідність продукції, систем якості, систем управління якістю, систем екологічного управління, персоналу встановленим законодавством вимогам;
Сертифікат відповідності – це документ, виданий незалежним органом із сертифікації.
Декларація відповідності – документ, яким виробник гарантує, що норми вимог безпеки до продукції витримані.
Відповідно Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», сертифікат відповідності є не єдиним документом, який підтверджує відповідність. До таких документів також віднесено декларацію про відповідність, протокол випробувань, звіт, висновок, свідоцтво чи будь-який інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Однак, не зважаючи на те, що Законом передбачений невичерпний перелік документів про відповідність, звичаями ділового обороту, які відповідають нормативним документам, учасниками господарської діяльності використовують лише ті документи для підтвердження відповідності товарів, на які є пряма вказівка у відповідному нормативному акті, а саме – сертифікати відповідності та декларації про відповідність.
Сертифікат відповідності є юридичним документом, який видається заявнику уповноваженим органом з сертифікації, який і відповідає за достовірність інформації, що наведена в сертифікаті. Форма сертифікатів відповідності встановлюється в кожній з систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї системи сертифікації.
Вимоги до оформлення і змісту сертифікату відповідності регламентовані окремими нормативними документами, а саме: Національним стандартом «Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг» ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019(EN ISO/IEC 17065:2012, IDT;ISO/IEC 17065:2012, IDT), Наказ Державного підприємства «Український науково – дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» № 466 від 21 грудня 2019 р.
Враховуючи наведене вище, терміни: «сертифікат якості», «паспорт якості», «сертифікат якості», «паспорт якості» є тотожними та мають однакову нормативну дію, відповідно до Закону України «Про підтвердження відповідності».
Саме з цих підстав, виробниками продукції і було надано документи які підтверджують якість предмету закупівлі. Документи, які підтверджують якість товару додаються.
Виходячи з даних доводів, просимо Вас переглянути своє Рішення (протокол № 1432-п від 14.11.2025) щодо відхилення нашої пропозиції на підставі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі не застосовуючи надмірного формалізму при прийнятті рішення, при укладанні та виконанні угоди.
Звертаємо також вашу увагу, на те, що наша тендерна пропозиції є на 41 907,60 грн. більш вигідна ніж пропозиція наступного учасника і з Вашої сторони до якості товару претензій немає.
Висновок про невідповідність нашої пропозиції на підставі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі виходячи з суб’єктивного та надмірного формалізму до наданих документів призведе до додаткових витрат Замовника.
Просимо переглянути Ваше рішення про невідповідність нашої пропозиції. В іншому випадку, будемо змушені подати Скаргу на Ваше рішення в Антимонопольний Комітет України.
Додатки:
1. Додаток 1. Сертифікат відповідності. Gunther Spelsberg GmbH + Co. KG.
2. Додаток 2. Сертифікат відповідності. KOPOS KOLIN А. S.
3. Додаток 3. Декларація про відповідність. НЕОМАКС
4. Додаток 4. . Сертифікат відповідності. ТОВ “Західні електротехнічні системи” ТМ UNIKA PLANK
З повагою,
Директор ТОВ «Союз - Світло» Андрій Жуковський
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
18.11.2025 11:10
Вирішення:
Щодо вимоги, розміщеної ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» в електронній системі закупівель 18.11.2025 о 11.10, повідомляємо наступне.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» (протокол від 14.11.2025 №1432-П (далі – Рішення)) стало недотримання вимоги, визначеної Замовником в тендерній документації.
Підпунктом 7.1.1 пункту 7 «Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та підпунктом 5.1 пункту 5 «Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Додатку 4 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ» до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання технічної специфікації, складеної учасником за інформацією (умовами, вимогами), формою та змістом Додатка 2 до тендерної документації Замовника, зокрема, у підпункті 2.3 пункту 2 «Умови поставки» розділу «Технічні та інші умови» передбачено вимогу: «Товар супроводжується документом(ами) виробника, що засвідчує(ють) якість товару: за позицією 1 – __________, за позицією 2 – __________, за позицією 3 – __________, за позицією 4 – __________, за позицією 5 – __________, за позицією 6 – __________, за позицією 7 – __________, за позицією 8 – __________, за позицією 9 – __________, за позицією 10 – __________ (зазначається учасником по кожній позиції вид документа виробника (один або декілька), який(і) буде(будуть) надано(і) під час поставки товару, згідно з наступним переліком: паспорт, технічний паспорт, паспорт якості, сертифікат якості, керівництво/інструкція/настанова з/по/щодо експлуатації/використання(ю)), формуляр, етикетка)».
На виконання зазначеної вимоги ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» розміщено (завантажено) через електронну систему закупівель технічну специфікацію від 06.11.2025 №649 (далі – Технічна специфікація), в якій у підпункті 2.3 пункту 2 «Умови поставки» розділу «Технічні та інші умови» зазначено за позиціями 2, 5, 6, 10 – сертифікат відповідності, за позиціями 8, 9 – декларація про відповідність, що не відповідає вимозі технічної специфікації Замовника, де передбачалось: «…(зазначається учасником по кожній позиції вид документа виробника (один або декілька), який(і) буде(будуть) надано(і) під час поставки товару, згідно з наступним переліком: паспорт, технічний паспорт, паспорт якості, сертифікат якості, керівництво/інструкція/настанова з/по/щодо експлуатації/використання(ю)), формуляр, етикетка)». Таким чином, за вищезазначеними позиціями в Технічній специфікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» відсутня інформація щодо виду документа виробника (один або декілька), який(і) засвідчує(ють) якість товару та буде(будуть) надано(і) під час поставки товару, відповідно до вичерпного переліку, визначеного Замовником.
Враховуючи відсутність в Технічній специфікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» інформації щодо виду документа виробника (один або декілька) за позиціями 2, 5, 6, 8, 9, 10, відповідно до вичерпного переліку, визначеного у технічній специфікації Замовника, – це є невиконання вимоги Замовника, що є підставою для відхилення.
Тому, керуючись підпунктом 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» відхилено, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Слід відмітити, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ-СВІТЛО» не скористалось своїм правом на звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо вимоги підпункту 2.3 пункту 2 «Умови поставки» розділу «Технічні та інші умови» технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації Замовника)», відповідно до пункту 54 Особливостей та пункту 1 «Процедура надання роз’яснень щодо тендерної документації» розділу ІІ «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації Замовника, та не в повній мірі усвідомлюючи вимогу тендерної документації, подав тендерну пропозицію, що не відповідає вимозі Замовника.
Натомість, у підпункті 1.18 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зазначено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
Отже, резюмуючи вищевикладене, у Замовника відсутні підстави щодо перегляду Рішення.
Статус вимоги:
Не задоволено