• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Коронарний мікрокатетер - 1 штука)

Завершена

34 288 065.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 31.10.2025 09:20 - 07.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів

Номер: e1d728b5297f4968be077b1311f813b5
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-31-000825-a.a1
Назва: Скарга, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів
Скарга:
Дата розгляду скарги: 15.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.12.2025 16:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.12.2025 12:48
Дата виконання рішення Замовником: 17.12.2025 15:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18462-р/пк-пз від 15.12.2025 замовником (рішенням УО від 17.12.2025 № 1813) скасовано рішення про відміну процедури закупівлі — "ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Коронарний мікрокатетер - 1 штука)", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-31-000825-a.
Автор: ТОВ "РАЗОВЕ", Ірина Глущенко +380442239231 tender@razove.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 6f536d54ba0e4ce2beffe623387d01ed
Заголовок пункту скарги: Рішення Замовника про відміну процедури закупівлі – ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Коронарний мікрокатетер - 1 штука), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-31-000825-a, оформлене Протоколом № 1753 Уповноваженої особи від 01.12.2025
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: 31.10.2025 Державним підприємством «Медичні закупівлі України» (далі – «Замовник») в електронній системі закупівель було оприлюднено Оголошення про проведення процедури закупівлі ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Коронарний мікрокатетер - 1 штука), ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-31-000825-a.
Тендерні пропозиції були подані ТОВ «РАЗОВЕ» та ТОВ «ЕВОЛЮЦІЙНІ МЕДИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ».
11.11.2025 відбувся аукціон, за результатами якого найбільш економічно вигідною пропозицією була визначена пропозиція ТОВ «РАЗОВЕ». 18.11.2025 Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір ТОВ «РАЗОВЕ».
Однак, 01.12.2025 Замовником було оприлюднено Протокол № 1753 Уповноваженої особи Державного підприємства «Медичні закупівлі України» від 01.12.2025 (надалі – Протокол про відміну), згідно з яким, Замовник відмінив відкриті торги відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме – «у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель».
Скаржник ТОВ «РАЗОВЕ» не погоджується з рішенням Замовника про відміну процедури закупівлі, вважає прийняте рішення таким, що порушує права та охоронювані Законом інтереси Скаржника, а саме: право на укладення договору за результатами процедури закупівлі, виконання такого договору і отримання прибутку. Окрім того, на нашу думку, рішення Замовника про відміну торгів є безпідставним та необґрунтованим, порушує принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (зокрема, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель), а також порушує п.п. 2 п. 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 (надалі – Особливості).
Враховуючи зазначене, з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів, Скаржник звертається з даною скаргою до органу оскарження з наступних підстав.
Відповідно до п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі:…2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Згідно з інформацією, зазначеною Замовником у Протоколі № 1753 Уповноваженої особи Державного підприємства «Медичні закупівлі України» від 01.12.2025: «…після визначення переможця процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "РАЗОВЕ", було виявлено відмінність інформації щодо строків поставки, зазначеної в електронних полях і в тендерній документації. В електронних полях оголошення зазначено строк поставки – до 16 липня 2026 року, в той час, як в Додатку 1 до тендерної документації - «до 16 червня 2026 року включно». Враховуючи те, що зазначена невідповідність була виявлена після закінчення строку подачі тендерних пропозицій, наразі відсутня можливість її усунення шляхом внесення змін в оголошення Процедури закупівлі, що зумовлює наявність підстав для відміни Процедури закупівлі. У зв’язку з цим, Замовник відміняє відкриті торги відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме – у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.»
У електронних полях процедури закупівлі Замовник зазначив:
«Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Коментар щодо відміни: 18.11.2025, після визначення переможця процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "РАЗОВЕ", було виявлено відмінність інформації щодо строків поставки, зазначеної в електронних полях і в тендерній документації. В електронних полях оголошення зазначено строк поставки – до 16 липня 2026 року, в той час, як в Додатку 1 до тендерної документації - «до 16 червня 2026 року включно».
Відповідно до п. 24 Особливостей, Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082 (надалі – Порядок), та Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Згідно з положеннями Порядку, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
У зазначених нормативно-правових актах не міститься припису щодо наявності підстав для відміни процедури закупівлі у разі відмінності інформації, розміщеної в електронній системі шляхом завантаження документів і інформації, розміщеної шляхом заповнення електронних полів. Навпаки, чинним законодавством передбачена можливість виникнення такої ситуації та визначено пріоритетність інформації, розміщеної Замовником шляхом заповнення електронних полів.
Таким чином, всупереч п.п. 2 п. 50 Особливостей, Замовник не надав опису порушень законодавства у сфері публічних закупівель, та не зазначив, які саме норми закупівельного законодавства порушені і яким чином.
Окрім того, Скаржник переконаний, що порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які спричинені діями або бездіяльністю самого Замовника, у тому числі допущення Замовником помилок при розміщенні інформації, не можуть бути підставою для відміни процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження