Капітальний ремонт системи опалення (частково) в Перемишлянському професійному ліцеї

Особа, на дії якої подається вимога Перемишлянський професійний ліцей Тендерний комітет 81200, м.Перемишляни, вул.Липова Алея, 3 Особа, яка подає вимогу: Приватне підприємство "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н., с.М.Ланки ЄДРПОУ: 41849120 Ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-10-002906-c Вимога щодо незаконної кваліфікації ТОВ"РЕМ БУД ПЛАСТ" (порушення п.9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель) 10.09.2018р. Перемишлянським професійним ліцеєм(далі - Замовник) була оголошена закупівля робіт - Капітальний ремонт системи опалення (частково) в Перемишлянському професійному ліцеї. 20.09.2018р. в результаті проведеного редукціону пропозиція ПП"ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" була найбільш економічно вигідною, проте 21.09.2018р. наша пропозиція була відхилена. Натомість, пропозиція наступного учасника Приватного підприємства"РЕМ БУД ПЛАСТ"( 39810251) була затверджена(кваліфікована) Проте, в процесі аналізу пропозиції ТОВ "РЕМ БУД ПЛАСТ", чітко вбачається ненадання ряду документів, які вимагалися тендерною документацією(документ - ПЕРЕЛІК ДОКІВ), а саме: 1.Наказ про призначення Директора або протокол Зборів засновників чи Довіреність - вимога п.6 документу під назвою ПЕРЕЛІК ДОКІВ. 2.Не долучений акт виконаних робіт - вимога п.8 ПЕРЕЛІКУ ДОКІВ(вимагалося надати документальне підтвердження досвіду у вигляді копій відповідних договорів та актів виконаних робіт за кожен рік). 3.Ненадання документів щодо проходження працівниками навчання з питань охорони праці - вимога п.9 ПЕРЕЛІКУ ДОКІВ(вимагалося надання копій посвідчень та протоколів). 4.Ненадання договору оренди крану, який зазначений у "Довідці про наявність обладнання" як такий, що орендується у ФОП Попіль Ю.М. згідно договору№20/1/2 від 22.03.2018р. - вимога п.10 ПЕРЕЛІКУ ДОКІВ(вимагалося документальне підтвердження наявності в учасника власної чи такої, що використовується на правах оренди, лізингу, найму, тощо техніки(копії відповідних договорів). 5.Всі довідки(про наявність обладнання, про наявність працівників та їх кваліфікацію, про виконання аналогічних робіт) подані за формою, яка не відповідає формам, які вимагалися ПЕРЕЛІКОМ ДОКІВ. Отже, Учасником ТОВ "РЕМ БУД ПЛАСТ" подано пропозицію, яка не відповідає тендерній документації Замовника. Згідно абз. 2 п.9.2. "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р.(далі - Порядок) Виключними підставами дискваліфікації є: • пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; • Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Згідно п. 14.1 "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р. вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику. Відповідно до п.14.2. вищезгаданого Порядку Замовник протягом 3 днів розглядає Вимогу, приймає і оприлюднює рішення щодо неї. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни до умов Закупівлі або переглянути рішення про дискваліфікацію та/або рішення про визначення Переможця. Перегляд таких рішень можливий лише в період до підписання договору. Після обрання статусу рішення щодо Вимоги “Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено” Замовник в обов’язковому порядку оприлюднює обґрунтування щодо свого рішення. Враховуючи вищенаведене, керуючись п.п.9.2, 14.1, 14.2 "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р., - ПРОШУ: 1. Провести повторну оцінку тендерної пропозиціїТОВ "РЕМ БУД ПЛАСТ" та скасувати рішення від 21.09.2018р. про її затвердження(кваліфікацію). Додатково інформую, що відповідно до ст.164-14 КпАП України Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, — тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян Директор Т.Михалик

Згідно вимог тендерної документації(документ - ЗРАЗОК ПРОПОЗИЦІЇ ) Замовник чітко вимогав в якості додатку до Пропозиції "1. Додаток №1 розрахунок вартості пропозиції на 1 арк. в 1 прим.". Тут Замовником не було деталізовано про те, що даний розрахунок вартості пропозиції повинен включати в себе детальний розрахунок витрат матеріалів, оплати праці чи використаних машин та механізмів(в такому випадку потрібно було вимагати надання Зведеного, Локального кошторису, Договірної ціни, Відомості ресурсів, тощо, проте, Замовником такі вимоги не висувалися). На виконання вищезгаданих вимог Замовника ПП "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" подав цінову пропозицію згідно встановленої форми та Додаток з розрахунком вартості пропозиції(на 1 арк. в 1 екземлярі.) Проте, протоколом Тендерного комітету від 21.09.2018р. нашу пропозицію дискваліфіковано на підставі того, що ми подали розрахунок вартості пропозиції однією сумою, без вказаних детальних розрахунків витрат матеріалів, оплати праці та обслуговуючих механізмів(подання яких тендерною документацією не вимагалося). Керуючись абз.3 п.9.2 "Порядку здійснення допорогових закупівель" Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2016р. прошу дати додаткову аргументовану інформацію щодо підстав дискваліфікації нашої пропозиції.

Керуючись абз.3 п.9.2. "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженим Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р. прошу вказати, яким документом тендерної документації вимагалося в розрахунку вартості пропозиції надання детальних розрахунків витрат матеріалів, оплати праці та обслуговуючих механізмів. Директор ПП "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" Т.Михалик

Особа, на дії якої подається вимога Перемишлянський професійний ліцей Тендерний комітет 81200, м.Перемишляни, вул.Липова Алея, 3 Особа, яка подає вимогу: Приватне підприємство "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н., с.М.Ланки ЄДРПОУ: 41849120 Ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-10-002906-c Вимога щодо незаконної дискваліфікації (порушення п.9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель) 10.09.2018р. Перемишлянським професійним ліцеєм(далі - Замовник) була оголошена закупівля робіт - Капітальний ремонт системи опалення (частково) в Перемишлянському професійному ліцеї. 20.09.2018р. в результаті проведеного редукціону пропозиція ПП"ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" була найбільш економічно вигідною, тому наше підприємство стало переможчем останнього. Проте, всупереч критеріям та методиці оцінки для визначення найкращої тендерної пропозиції тендерним комітетом Замовника 21.09.2018р. затверджено протокол про відхилення нашої пропозиції. Таке відхилення(дискваліфікацію) вважаємо незаконною з наступних підстав. Згідно вимог тендерної документації(документ - ЗРАЗОК ПРОПОЗИЦІЇ ) Замовник чітко вимагав в якості додатку до Пропозиції "1. Додаток №1 розрахунок вартості пропозиції на 1 арк. в 1 прим.". Тут Замовником не було деталізовано про те, що даний розрахунок вартості пропозиції повинен включати в себе детальний розрахунок витрат матеріалів, оплати праці чи використаних машин та механізмів(в такому випадку потрібно було вимагати надання Зведеного, Локального кошторису, Договірної ціни, Відомості ресурсів, тощо, проте, Замовником такі вимоги не висувалися). На виконання вищезгаданих вимог Замовника ПП "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" подав цінову пропозицію згідно встановленої форми та Додаток з розрахунком вартості пропозиції(на 1 арк. в 1 екземлярі.) Варто зазначити про те, що ЖОДНИМ документом тендерної документації не вимагалося подання розрахунку вартості пропозиції з детальним розрахунком витрат матеріалів, оплати праці чи використаних машин та механізмів. Отже, наша тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації, всі документи, які вимагалися Замовником були подані і завантажені в систему Прозоро. Згідно абз. 2 п.9.2. "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р.(далі - Порядок) Виключними підставами дискваліфікації є: • пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; • Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Оскільки наша пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації рішення Замовника від 21.09.2018р. вважаємо таким, що прийнято всупереч вимогам вищезгаданого Порядку. Згідно п. 14.1 "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р. вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику. Відповідно до п.14.2. вищезгаданого Порядку Замовник протягом 3 днів розглядає Вимогу, приймає і оприлюднює рішення щодо неї. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни до умов Закупівлі або переглянути рішення про дискваліфікацію та/або рішення про визначення Переможця. Перегляд таких рішень можливий лише в період до підписання договору. Після обрання статусу рішення щодо Вимоги “Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено” Замовник в обов’язковому порядку оприлюднює обґрунтування щодо свого рішення. Враховуючи вищенаведене, керуючись п.п.9.2, 14.1, 14.2 "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 16.04.2016р., - ПРОШУ: 1. Провести повторну оцінку нашої тендерної пропозиції та скасувати рішення від 21.09.2018р. про її відхилення(дискваліфікацію). Додатково інформую, що відповідно до ст.164-14 КпАП України Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, — тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян Директор Т.Михалик