0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шини для транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 2 дні назад

1 216 891.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 30.10.2025 12:52 - 04.11.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 09.12.2025 17:29 - 15.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо прийнятого рішення замовника по електронній закупівлі UA-2025-10-30-006070-a

Номер: b49884269af6466f8400f6642de86a17
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", UA-EDR 31764816
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-30-006070-a.b1
Назва: СКАРГА щодо прийнятого рішення замовника по електронній закупівлі UA-2025-10-30-006070-a
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 18.11.2025 15:21
Дата розгляду скарги: 04.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.11.2025 15:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.12.2025 12:33
Дата виконання рішення Замовником: 09.12.2025 17:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17993-р/пк-пз від 04.12.2025 виконано.
Автор: ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", Анна Кошкадамян +380675116683 zp_tender@technotorg.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b95d9464eb1f49bfa2047cb2f0edd8fb
Заголовок пункту скарги: Не об’єктивна оцінка документів, поданих Учасником, та безпідставне відхилення пропозиції ТОВ «Техноторг-Дон» при наявності усіх документів, які вимагались в тендерній документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a3cf03cf1d954f5fbbcb0034bcb7bb59
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: «Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації та відповідно до Додатку 2 до тендерної документації:
На запропонований товар Учасник повинен надати в складі пропозиції копії паспортів якості та/або сертифікатів якості (відповідності) виробника та/або реєстраційних посвідчень та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або декларації постачальника про відповідність, складеної у відповідності до ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
В складі пропозиції Учасника міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; таблиця відповідності технічним вимогам Замовника; декларація про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
Таким чином, згідно вимог Замовника учасники торгів можуть надати один з запропонованих документів на вибір, так як дане формулювання передбачає альтернативу. Так, ТОВ "Техноторг-Дон" на виконання цих вимог надає в розділі "Технічні характеристики" декларацію про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, в якій зазначається перелік товару, який пропонується до закупівлі.
Крім того, протокольним рішенням Замовник зазначає, що шина 12.5/80-18 (340/80-18) МРТ 16 сл 148А8 Tubeless (SpeedWays) відсутня в декларації про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Але, якщо розглянути дану декларацію, шина, про яку йдеться в протоколі, наявна (передостання в списку). Для розгляду надаємо декларацію про відповідність, яка подавалась разом з тендерною документацією, де підтверджується наявність шини.
Тому Учасник вважає, що своїми діями Замовник порушив принципи, за якими мала здійснюватися електронна закупівля UA-2025-10-30-006070-a, надав необ’єктивну оцінку документам, поданих Учасником та безпідставно відхилив пропозицію ТОВ «Техноторг-Дон»
×
  • Назва доказу:
    Додаток 2 тендерної документації Замовника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 до т.д.docx

  • Назва доказу:
    декларації про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 від 06.11.2025 14/10Т-2
  • Повʼязаний документ:
    Декларація відповідності.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі в електронній закупівлі UA-2025-10-30-006070-a замовником Комунальним підприємством "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради; 2. Зобов’язати замовника Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради скасувати Протокольне рішення (протокол) № 232 від 13.11.2025 року щодо прийняття рішення Комунальним підприємством "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Техноторг-Дон» за предметом закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015: 34350000-5: Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, Автошини з гумовими камерами на підставі п.п. 2 п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування; 3. Зобов’язати замовника Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради розглянути пропозицію ТОВ «Техноторг-Дон» та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю із учасником, тендерна пропозиція якого є найбільш економічно вигідною та відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у тендерній документації в електронній закупівлі UA-2025-10-30-006070-a.

Запити Органу оскарження

Номер: 85496e97ba554074896f631cda7b4ea5
Тема запиту: Пояснення щодо розміру шини
Текст запиту: У дюймовому стандарті розмір шини вказується в дюймах, а саме: 12.5/80-18, що чітко співпадає з технічними вимогами замовника. Проте, в еквіваленті даного розміру в міліметрах розмір даної шини становить 317 мм, тобто 12.5 ≈ 317 мм, що в технічних таблицях округлюється до 320 мм. Отримуємо приблизний розмір в міліметрах 320/80-18. Це не фактична ширина, а округлений клас розміру, який використовується для уніфікації каталогу та відповідності метричному позначенню. Фізична ширина шини залишається в діапазоні 317-340 мм. За основу та для підтвердження відповідності розміру шини береться його дюймовий еквівалент, а саме: 12.5/80-18. Отже, позначення шини 12.5/80-18 (320/80-18) та 12.5/80-18 (340/80-18) не є помилковим, а також таким, що не відповідає технічним вимогам замовника, оскільки вимога розміру шини 12.5/80-18 в дюймах повністю підтверджується. Познака в міліметрах є допустимою у визначеному діапазоні 317-340 мм. Крім того, зазначаємо, що більшість виробників шин вказують саме розмір в дюймах і можуть не вказувати приблизний розмір в міліметрах. Враховуючи вищезазначене, ТОВ «Техноторг-Дон» при підборі товару для участі в тендері врахував усі технічні вимоги замовника та надав відповідні підтверджуючі документи, а саме: технічні характеристики, таблицю відповідності та декларацію про відповідність. Вважаємо, що уся надана інформація є вичерпною та мала бути прийнята до уваги при визначенні переможця закупівлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b95d9464eb1f49bfa2047cb2f0edd8fb
Дата опублікування: 25.11.2025 11:52
Автор: Скаржник
Номер: 62cbce7566944213b1142a5f6e68a5ba
Тема запиту: Пояснення по суті скарги ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОТОРГ-ДОН» щодо порушення Комунальним підприємством “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” Черкаської міської ради порядку проведення процедури закупівлі Шини для транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-30-006070-a)
Текст запиту: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №17256-р/пк-пз від 20.11.2025 р. прийнято до розгляду скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОТОРГ-ДОН» (далі — Скаржник) зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2025-10-30-006070-a.b1 від 18.11.2025 р. (далі — Скарга). Згідно з пунктом 2 зазначеного рішення, Замовник повинен протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідну інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу у форматі "pdf" (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу. На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 30.10.2025 р. за предметом закупівлі: Шини для транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (далі — Процедура закупівлі, Закупівля). У Скарзі Скаржник просить: - зобов’язати Замовника скасувати Протокольне рішення (протокол) № 232 від 13.11.2025 року щодо прийняття рішення Замовником, яким відхилено тендерну пропозицію Скаржника. - зобов’язати Замовника розглянути пропозицію Скаржника та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю із учасником, тендерна пропозиція якого є найбільш економічно вигідною та відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим в тендерній документації в електронній закупівлі UA-2025-10-30-006070-a. Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке. Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації та відповідно до Додатку 2 до тендерної документації: На запропонований товар Учасник повинен надати в складі пропозиції копії паспортів якості та/або сертифікатів якості (відповідності) виробника та/або реєстраційних посвідчень та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або декларації постачальника про відповідність, складеної у відповідності до ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. У складі пропозиції Учасника міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; таблиця відповідності технічним вимогам Замовника; декларація про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Відповідно до пункту 12 наданої Учасником таблиці відповідності технічним вимогам Замовника Учасник на позицію «шина с/г 340/80-18 (12.5-80.18)143А8 (або еквівалент)» пропонує еквівалент «шина 12.5/80-18 (340/80-18) МРТ 16 сл 148А8 Tubeless (SpeedWays)». Проте у наданій декларації про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 зазначена шина відсутня, а також відсутні в складі пропозиції копії паспортів якості та/або сертифікатів якості (відповідності) виробника та/або реєстраційних посвідчень та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на вказану шину. Твердження Скаржника, що в наданій ним декларації про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 в передостанньому рядку нібито наявна шина 12.5/80-18 (340/80-18) МРТ 16 сл 148А8 Tubeless (SpeedWays) не відповідає дійсності, оскільки в передостанньому рядку вказаної декларації міститься шина 12.5/80-18 (320/80-18) МРТ 16 сл 148А8 Tubeless (SpeedWays). Це інша шина, зокрема за шириною профілю: у пропозиції 340/80, у декларації 320/80. Різниця між шинами 340/80 та 320/80 є суттєвою зміною параметрів (ширина профілю, технічні властивості, сумісність), а отже це інший товар, який не відповідає технічній специфікації Замовника. З огляду на викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягала відхиленню та була правомірно відхилена на підставі зазначеної норми. Вказані вище аргументи підтверджують правомірність дій Замовника Комунального підприємства “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” Черкаської міської ради - та правомірність прийнятого рішення і, відповідно, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі. З огляду на викладене, прошу відмовити у задоволенні скарги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОТОРГ-ДОН».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b95d9464eb1f49bfa2047cb2f0edd8fb
Дата опублікування: 24.11.2025 19:47
Автор: Замовник
Номер: f8eb6c90989248ffb36d6164696ef3d3
Тема запиту: Листи від виробника на вимогу Антимонопольного комітету України
Текст запиту: Листи від виробника щодо підтвердження правильності підібраної шини та відповідності розміру у декларації до запропонованої шини Замовнику
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b95d9464eb1f49bfa2047cb2f0edd8fb
Дата опублікування: 01.12.2025 16:54
Автор: Скаржник