-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Абразивні вироби
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 15 робочих днів
6 302 244.66
UAH без ПДВ
Період оскарження:
29.10.2025 15:52 - 14.11.2025 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП
Скарга щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Номер:
a81aaf6bd2904d94b494193877cc2477
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-29-012008-a.c2
Назва:
Скарга щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Скарга:
Щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 3 Letter Saint - Gobain.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 4 Договір поставки на машинки.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 5 Лист від Ді_Стар 051225.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 7 Посилання на закупівлю машинки.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 6 Лист зак 2.PDF 08.12.2025 12:22
- Додаток 9 Посилання на закупівлю бензорізи.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 8 Договір поставки на бензоріз.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 10 Друге посилання на закупівлю бензорізів.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 11 Другий договір на закупівлю бензорізи.pdf 08.12.2025 12:22
- Додаток 12 Сертифікат відповідності кераміка Запоріжабразив.pdf 08.12.2025 12:22
- скарга 08.12.pdf 08.12.2025 12:22
- скарга 08.12.doc 08.12.2025 12:22
- sign.p7s 08.12.2025 12:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.12.2025 14:40
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
831597b3be3841c3b07aa34a9c517c5b
Заголовок пункту скарги:
Щодо протиправного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
29.10.2025 Філією «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Абразивні вироби», ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a (далі – Закупівля).
Рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.11.2025 затверджено тендерну документацію із змінами № 1 на закупівлю товарів за темою: 14810000-2 (Абразивні вироби) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 14810000-2 за процедурою – відкриті торги (далі – ТД).
Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД» (далі – Скаржник) вирішило прийняти участь у Закупівлі, оголошеній Замовником та подало свою тендерну пропозицію.
Відповідно до Реєстру пропозицій від 18.11.2025 участь в Закупівлі прийняло два учасника, а саме Скаржник та Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТРУМЕНТ ПІВДЕНЬ».
За результатами проведеного електронного аукціону, тендерна пропозиція Скаржника у рамках Закупівлі визнана найбільш економічно вигідною.
Так, 03.12.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокол за № 373 (далі – Протокол), відповідно до якого відхилено тендерну пропозицію Скаржника з наступних підстав:
Підстава № 1: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 7 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм», вимоги замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до машинки для заточування електродів Neutrix WAG-40;
Підстава № 2: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 8 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск алмазний відрізний для бензоріза для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», вимоги замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,2-3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до бензоріза Stihl;
Підстава № 3: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиціях 85, 86 учасником не виконано Вимоги замовника вказані в пункті 6: «В тендерній пропозиції Учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками», а саме: в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість».
З урахуванням зазначеного, тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Детально ознайомившись із протоколом відхилення, Скаржник категорично не погоджується із підставами відхилення своєї пропозиції, вважає їй необґрунтованими та прийнятими з порушенням Положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Щодо підстави № 1 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до п. 33 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Додатком А до ТД визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 2 Додатку А до ТД учасникам необхідно завантажити документ «Технічна специфікація» згідно з додатком 2 до тендерної документації.
Додатково, згідно з пунктом 9.2. Додатку А до ТД учасникам необхідно було долучити діючий сертифікат дилера/дистриб’ютора на позиції: 6, 8-10, 20-33, 35-39, 41-48, 52-58, 62-69, 71-72, 81-90, 92, 102-104, 109-114, 119, 127-129.
Додаток 2 до ТД містив таблицю під назвою «Технічна специфікація».
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до ТД в тендерній пропозиції учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками.
Приміткою першою до Додатку 2 ТД визначено, що у разі, якщо дана технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва тощо, то таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявним вираз «або еквівалент».
Відповідно до другої примітки Додатку 2 до ТД Замовником вказано, що назва товару, що пропонується до закупівлі та технічна характеристика (опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються) Замовника містить посилання на торгову марку (код, позначення, тип, каталожний номер тощо) для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками (формою, конструкцією, функціями тощо) з метою отримання ідентичних якісних, експлуатаційних чи функціональних властивостей запропонованого учасниками товару. ТМЦ, що закуповуються будуть використані для шліфування деталей та ремонту обладнання систем важливих для безпеки відповідно до річного графіку ремонту в період проведення ППР енергоблоків № 1-4 в 2026 році. Одним із основних критеріїв при виборі абразивних інструментів певної марки, таких як Norton, Stihl, Klingspor, АРР, ЗМ – є мета досягти більш високої точності та якості обробки поверхонь. Виробниками абразивних інструментів постійно впроваджуються нові матеріали, які покращують продуктивність, точність та довговічність продукції. Використання в роботі абразивних інструментів високої якості запорука створення високоякісних виробів та деталей, а також проведення ремонтних робіт на вищому рівні. У разі використання сторонніх або «аналогічних» витратних матеріалів нижчої якості, це може призвести до виходу з ладу або пошкодження інструменту, яким виконуються роботи дороговартісного технологічного обладнання, ремонт якого проводиться.
Отже, згідно із позицією 7 Додатку 2 до ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний D-40 мм» та у п’ятій колонці таблиці під назвою «Технічні характеристики/опис предмета» вказано, що даний товар призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск с алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Формулювання Тендерної документації: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» вживається Замовником для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками.
Посилання на конкретного виробника чи торгову марку, в даному випадку, не являється окремою, самостійною технічною характеристикою чи показником.
Крім того, сам виробник інструменту Neutrix (Німеччина) в технічних характеристиках моделі WAG-40 зазначає: Діаметр алмазного заточного диска Ø 40 мм. Жодних додаткових вимог виробниками інструменту до абразивних елементів не встановлено.
На виконання вимог ТД, Скаржником до складу тендерної пропозиції долучено документ №146/11/10-11 від 11.11.2025 із Технічною специфікацією за формою та змістом Додатку 2 до ТД (далі – Технічна специфікація).
У сьомій позиції Технічної специфікації Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний D-40 мм», виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина, який відповідає EN 13236:2019 та має наступні технічні характеристики: Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів зовнішній діаметр 40 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника, а саме диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Однак, підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40».
У даному випадку, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у сьомій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування до конкретних машинок заточування.
Сам по собі текст «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
У оскаржуваному Протоколі Замовником не доведено, що запропонований Скаржником товар не призначений для описаної машинки.
Отже, Скаржником запропонований товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описана у даному пункті машинка заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40 закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту сім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40, які зокрема містяться у тендерній пропозиції, яка подавалась у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a та у договорі поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023 року, який був укладеним за результатами проведення зазначеної процедури закупівлі.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
Додатково, як зазначалось вище, запропонований у пункті сім товар виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина.
Скаржник, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, звернувся до виробника із відповідним запитом про отримання інформації.
Відповідно до листа Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH від 04.12.2025 виробником засвідчено, що Диск алмазний D-40 мм ASD126 R75 899 (диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм) відповідає параметрам сумісності та може використовуватись з моделлю машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 7 Технічної специфікації товар не призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Додатково, Замовник не скористався належним йому правом на звернення до виробника товару із листом щодо спростування та/або підтвердження можливості призначення товару до машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
Щодо підстави № 2 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Ідентичні підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника визначені Замовником під час прийняття рішення про невідповідність запропонованого товару у пункті 8 Технічної специфікації.
Так, відповідно до пункту 8 Додатку 2 ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний 400 мм» та у п’ятій колонці визначено наступне: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний – 20 мм. Товщина – 3,2-3,5 мм. Діаметр диска – 400 мм».
Формулювання Тендерної документації: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» вживаються Замовником для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками.
Посилання на конкретного виробника чи торгову марку, в даному випадку, не являється окремою, самостійною технічною характеристикою чи показником.
Крім того, сам виробник, інструменту ANDREAS STIHL AG & Co. KG (Німеччина) в технічних характеристиках моделі TS 800 зазначає: Відрізні круги із діамантовим напиленням, Зовнішній діаметр: 400 мм., Макс. товщина: 4,5 мм., Діаметр отвору/діаметр шпинделя: 20 мм., Момент затягування: 30 Нм. Жодних додаткових вимог виробниками інструменту до абразивних елементів не встановлено.
Відповідно до пункту восьмого Технічної специфікації, Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна, який відповідає ТУ У. 21078963- 003-98 та має наступні технічні характеристики: Диск алмазний вiдрiзний для бензоріза для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний –20 мм. Товщина – 3,5 мм Діаметр диска – 400 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника.
Однак підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону».
Знову ж таки, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у восьмій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
Сам по собі текст «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
З урахуванням вказаного, Скаржником запропонований відповідний товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описані у даному пункті бензорізи Stihl для різання асфальту та бетону закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівель за предметом «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані», ідентифікатор UA-2021-06-18-002377-b та «Електроінстументи», ідентифікатор UA-2020-09-30-003382-c.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту вісім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками бензорізів Stihl для різання асфальту та бетону, які зокрема містяться у переможних тендерних пропозиціях, які подавалась у рамках проведення вищевказаних закупівель та у договорі поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021 року та договорі поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020, які були укладеним за результатами проведення закупівель.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
До того ж, як зазначалось вище Скаржником у восьмому пункті Технічної специфікації запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ТОВ "Ді-Стар" вих.№ 327 від 05.12.2025 зазначено, що диск алмазний 400 мм призначений та може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Додатково вказано, що вказаний диск є придатним для використання для бензорізів Stihl, що підтримують установку дисків із зазначеними параметрами.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 8 Технічної специфікації товар не може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ТОВ "Ді-Стар" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
Підсумовуючи перші дві підстави відхилення тендерної пропозиції, які зазначені у спірному Протоколі, Скаржник акцентує увагу на тому, що запропоновані у пунктах 7 та 8 Технічної специфікації товари відповідають заявленим технічним характеристикам Замовника, а отже тендерна пропозиція протиправно та упереджено відхилена.
Поведінка Замовника суперечить приписам Закону та Особливостей та порушує право Скаржника на добросовісну конкуренцію.
Щодо підстави № 3 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до пункту 85 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Відповідно до пункту 86 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Скаржником у Технічній специфікації запропоновано наступне:
По пункту 85 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
По пункту 86 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Так, підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника стало те, що по позиціях 85, 86 не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість», тобто К чи L.
З даного приводу, Скаржник повідомляє, що твердість К-L розцінюється як єдиний параметр твердості, що перебуває в межах нормативно визначеного середньом’якого класу, що відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017, яке перевірене Мінекономрозвитком України ДП «Запоріжстандартметрологія» (обліковий номер 04725958/000472 від 19.12.2017 року).
Як зазначалось вище, Скаржником у пунктах 85 та 86 запропоновано товари виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ПрАТ "Запоріжабразив" від 05.12.2025 № 979 виробник надав пояснення в частині технічного параметру «Твердість».
Так, відповідно до Додатку Г ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 позначено твердість шліфувальних кругів, де К-L прямо віднесені до одного й того самого класу твердості «середньом’ягкий». Це означає, що обидві літери належать до єдиної групи твердості та не утворюють окремих, відмінних характеристик.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ПрАТ "Запоріжабразив" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
З урахуванням зазначеного, Замовником всупереч Особливостей та Закону відхилено тендерну пропозицію Скаржника, яка є найбільш економічно вигідною у рамках Закупівлі.
Докази/документальне підтвердження вимог зазначених у скарзі
1. Закон України «Про публічні закупівлі»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#n1250
2. Постанова КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-п/ed20230919#Text
3. Лист компанії Saint-Gobain від 04.12.2025
4. Договір поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023
5. Лист ТОВ «ДІ-Стар» вих. № 327 від 05.12.2025
6. Лист ПрАТ «Запоріжабразив» від 05.12.2025 № 979
7. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2023-03-29-007659-a
8. Договір поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021
9. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2021-06-18-002377-b
10. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2020-09-30-003382-c
11. Договір поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020
12. Сертифікат відповідності UA0.YT.030104-24.
Всі інші файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua)
Рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.11.2025 затверджено тендерну документацію із змінами № 1 на закупівлю товарів за темою: 14810000-2 (Абразивні вироби) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 14810000-2 за процедурою – відкриті торги (далі – ТД).
Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД» (далі – Скаржник) вирішило прийняти участь у Закупівлі, оголошеній Замовником та подало свою тендерну пропозицію.
Відповідно до Реєстру пропозицій від 18.11.2025 участь в Закупівлі прийняло два учасника, а саме Скаржник та Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТРУМЕНТ ПІВДЕНЬ».
За результатами проведеного електронного аукціону, тендерна пропозиція Скаржника у рамках Закупівлі визнана найбільш економічно вигідною.
Так, 03.12.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокол за № 373 (далі – Протокол), відповідно до якого відхилено тендерну пропозицію Скаржника з наступних підстав:
Підстава № 1: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 7 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм», вимоги замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до машинки для заточування електродів Neutrix WAG-40;
Підстава № 2: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 8 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск алмазний відрізний для бензоріза для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», вимоги замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,2-3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до бензоріза Stihl;
Підстава № 3: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиціях 85, 86 учасником не виконано Вимоги замовника вказані в пункті 6: «В тендерній пропозиції Учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками», а саме: в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість».
З урахуванням зазначеного, тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Детально ознайомившись із протоколом відхилення, Скаржник категорично не погоджується із підставами відхилення своєї пропозиції, вважає їй необґрунтованими та прийнятими з порушенням Положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Щодо підстави № 1 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до п. 33 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Додатком А до ТД визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 2 Додатку А до ТД учасникам необхідно завантажити документ «Технічна специфікація» згідно з додатком 2 до тендерної документації.
Додатково, згідно з пунктом 9.2. Додатку А до ТД учасникам необхідно було долучити діючий сертифікат дилера/дистриб’ютора на позиції: 6, 8-10, 20-33, 35-39, 41-48, 52-58, 62-69, 71-72, 81-90, 92, 102-104, 109-114, 119, 127-129.
Додаток 2 до ТД містив таблицю під назвою «Технічна специфікація».
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до ТД в тендерній пропозиції учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками.
Приміткою першою до Додатку 2 ТД визначено, що у разі, якщо дана технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва тощо, то таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявним вираз «або еквівалент».
Відповідно до другої примітки Додатку 2 до ТД Замовником вказано, що назва товару, що пропонується до закупівлі та технічна характеристика (опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються) Замовника містить посилання на торгову марку (код, позначення, тип, каталожний номер тощо) для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками (формою, конструкцією, функціями тощо) з метою отримання ідентичних якісних, експлуатаційних чи функціональних властивостей запропонованого учасниками товару. ТМЦ, що закуповуються будуть використані для шліфування деталей та ремонту обладнання систем важливих для безпеки відповідно до річного графіку ремонту в період проведення ППР енергоблоків № 1-4 в 2026 році. Одним із основних критеріїв при виборі абразивних інструментів певної марки, таких як Norton, Stihl, Klingspor, АРР, ЗМ – є мета досягти більш високої точності та якості обробки поверхонь. Виробниками абразивних інструментів постійно впроваджуються нові матеріали, які покращують продуктивність, точність та довговічність продукції. Використання в роботі абразивних інструментів високої якості запорука створення високоякісних виробів та деталей, а також проведення ремонтних робіт на вищому рівні. У разі використання сторонніх або «аналогічних» витратних матеріалів нижчої якості, це може призвести до виходу з ладу або пошкодження інструменту, яким виконуються роботи дороговартісного технологічного обладнання, ремонт якого проводиться.
Отже, згідно із позицією 7 Додатку 2 до ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний D-40 мм» та у п’ятій колонці таблиці під назвою «Технічні характеристики/опис предмета» вказано, що даний товар призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск с алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Формулювання Тендерної документації: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» вживається Замовником для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками.
Посилання на конкретного виробника чи торгову марку, в даному випадку, не являється окремою, самостійною технічною характеристикою чи показником.
Крім того, сам виробник інструменту Neutrix (Німеччина) в технічних характеристиках моделі WAG-40 зазначає: Діаметр алмазного заточного диска Ø 40 мм. Жодних додаткових вимог виробниками інструменту до абразивних елементів не встановлено.
На виконання вимог ТД, Скаржником до складу тендерної пропозиції долучено документ №146/11/10-11 від 11.11.2025 із Технічною специфікацією за формою та змістом Додатку 2 до ТД (далі – Технічна специфікація).
У сьомій позиції Технічної специфікації Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний D-40 мм», виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина, який відповідає EN 13236:2019 та має наступні технічні характеристики: Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів зовнішній діаметр 40 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника, а саме диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Однак, підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40».
У даному випадку, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у сьомій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування до конкретних машинок заточування.
Сам по собі текст «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
У оскаржуваному Протоколі Замовником не доведено, що запропонований Скаржником товар не призначений для описаної машинки.
Отже, Скаржником запропонований товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описана у даному пункті машинка заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40 закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту сім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40, які зокрема містяться у тендерній пропозиції, яка подавалась у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a та у договорі поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023 року, який був укладеним за результатами проведення зазначеної процедури закупівлі.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
Додатково, як зазначалось вище, запропонований у пункті сім товар виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина.
Скаржник, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, звернувся до виробника із відповідним запитом про отримання інформації.
Відповідно до листа Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH від 04.12.2025 виробником засвідчено, що Диск алмазний D-40 мм ASD126 R75 899 (диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм) відповідає параметрам сумісності та може використовуватись з моделлю машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 7 Технічної специфікації товар не призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Додатково, Замовник не скористався належним йому правом на звернення до виробника товару із листом щодо спростування та/або підтвердження можливості призначення товару до машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
Щодо підстави № 2 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Ідентичні підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника визначені Замовником під час прийняття рішення про невідповідність запропонованого товару у пункті 8 Технічної специфікації.
Так, відповідно до пункту 8 Додатку 2 ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний 400 мм» та у п’ятій колонці визначено наступне: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний – 20 мм. Товщина – 3,2-3,5 мм. Діаметр диска – 400 мм».
Формулювання Тендерної документації: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» вживаються Замовником для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками.
Посилання на конкретного виробника чи торгову марку, в даному випадку, не являється окремою, самостійною технічною характеристикою чи показником.
Крім того, сам виробник, інструменту ANDREAS STIHL AG & Co. KG (Німеччина) в технічних характеристиках моделі TS 800 зазначає: Відрізні круги із діамантовим напиленням, Зовнішній діаметр: 400 мм., Макс. товщина: 4,5 мм., Діаметр отвору/діаметр шпинделя: 20 мм., Момент затягування: 30 Нм. Жодних додаткових вимог виробниками інструменту до абразивних елементів не встановлено.
Відповідно до пункту восьмого Технічної специфікації, Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна, який відповідає ТУ У. 21078963- 003-98 та має наступні технічні характеристики: Диск алмазний вiдрiзний для бензоріза для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний –20 мм. Товщина – 3,5 мм Діаметр диска – 400 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника.
Однак підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону».
Знову ж таки, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у восьмій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
Сам по собі текст «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
З урахуванням вказаного, Скаржником запропонований відповідний товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описані у даному пункті бензорізи Stihl для різання асфальту та бетону закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівель за предметом «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані», ідентифікатор UA-2021-06-18-002377-b та «Електроінстументи», ідентифікатор UA-2020-09-30-003382-c.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту вісім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками бензорізів Stihl для різання асфальту та бетону, які зокрема містяться у переможних тендерних пропозиціях, які подавалась у рамках проведення вищевказаних закупівель та у договорі поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021 року та договорі поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020, які були укладеним за результатами проведення закупівель.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
До того ж, як зазначалось вище Скаржником у восьмому пункті Технічної специфікації запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ТОВ "Ді-Стар" вих.№ 327 від 05.12.2025 зазначено, що диск алмазний 400 мм призначений та може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Додатково вказано, що вказаний диск є придатним для використання для бензорізів Stihl, що підтримують установку дисків із зазначеними параметрами.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 8 Технічної специфікації товар не може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ТОВ "Ді-Стар" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
Підсумовуючи перші дві підстави відхилення тендерної пропозиції, які зазначені у спірному Протоколі, Скаржник акцентує увагу на тому, що запропоновані у пунктах 7 та 8 Технічної специфікації товари відповідають заявленим технічним характеристикам Замовника, а отже тендерна пропозиція протиправно та упереджено відхилена.
Поведінка Замовника суперечить приписам Закону та Особливостей та порушує право Скаржника на добросовісну конкуренцію.
Щодо підстави № 3 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до пункту 85 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Відповідно до пункту 86 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Скаржником у Технічній специфікації запропоновано наступне:
По пункту 85 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
По пункту 86 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Так, підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника стало те, що по позиціях 85, 86 не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість», тобто К чи L.
З даного приводу, Скаржник повідомляє, що твердість К-L розцінюється як єдиний параметр твердості, що перебуває в межах нормативно визначеного середньом’якого класу, що відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017, яке перевірене Мінекономрозвитком України ДП «Запоріжстандартметрологія» (обліковий номер 04725958/000472 від 19.12.2017 року).
Як зазначалось вище, Скаржником у пунктах 85 та 86 запропоновано товари виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ПрАТ "Запоріжабразив" від 05.12.2025 № 979 виробник надав пояснення в частині технічного параметру «Твердість».
Так, відповідно до Додатку Г ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 позначено твердість шліфувальних кругів, де К-L прямо віднесені до одного й того самого класу твердості «середньом’ягкий». Це означає, що обидві літери належать до єдиної групи твердості та не утворюють окремих, відмінних характеристик.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ПрАТ "Запоріжабразив" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
З урахуванням зазначеного, Замовником всупереч Особливостей та Закону відхилено тендерну пропозицію Скаржника, яка є найбільш економічно вигідною у рамках Закупівлі.
Докази/документальне підтвердження вимог зазначених у скарзі
1. Закон України «Про публічні закупівлі»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#n1250
2. Постанова КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-п/ed20230919#Text
3. Лист компанії Saint-Gobain від 04.12.2025
4. Договір поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023
5. Лист ТОВ «ДІ-Стар» вих. № 327 від 05.12.2025
6. Лист ПрАТ «Запоріжабразив» від 05.12.2025 № 979
7. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2023-03-29-007659-a
8. Договір поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021
9. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2021-06-18-002377-b
10. Витяг з електронної системи процедури закупівлі UA-2020-09-30-003382-c
11. Договір поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020
12. Сертифікат відповідності UA0.YT.030104-24.
Всі інші файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua)
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД" ПРОСИТЬ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Встановити органом оскарження порушення законодавства зі сторони Замовника під час здійснення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за предметом Абразивні вироби, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a. 3. Зобов’язати Філію «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» – скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД" під час здійснення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за предметом Абразивні вироби, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Директор Михайло ОСМОЛОВИЧ
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)
Номер:
74ac79ce7de040f88830d50ca879ccd4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-29-012008-a.a1
Назва:
Скарга щодо рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості)
Скарга:
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 4 Договір поставки на машинки.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 3 Letter Saint - Gobain.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 7 Посилання на закупівлю машинки.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 6 Лист зак 2.PDF 05.12.2025 14:58
- Додаток 5 Лист від Ді_Стар 051225.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 9 Посилання на закупівлю бензорізи.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 8 Договір поставки на бензоріз.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 10 Друге посилання на закупівлю бензорізів.pdf 05.12.2025 14:58
- Додаток 11 Другий договір на закупівлю бензорізи.pdf 05.12.2025 14:58
- скарга 05.12.doc 05.12.2025 14:58
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
08.12.2025 12:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6f297abc07b44c8da5f43d26fb68125f
Заголовок пункту скарги:
Щодо протиправного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
29.10.2025 Філією «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Абразивні вироби», ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a (далі – Закупівля).
Рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.11.2025 затверджено тендерну документацію із змінами № 1 на закупівлю товарів за темою: 14810000-2 (Абразивні вироби) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 14810000-2 за процедурою – відкриті торги (далі – ТД).
Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД» (далі – Скаржник) вирішило прийняти участь у Закупівлі, оголошеній Замовником та подало свою тендерну пропозицію.
Відповідно до Реєстру пропозицій від 18.11.2025 участь в Закупівлі прийняло два учасника, а саме Скаржник та Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТРУМЕНТ ПІВДЕНЬ».
За результатами проведеного електронного аукціону, тендерна пропозиція Скаржника у рамках Закупівлі визнана найбільш економічно вигідною.
Так, 03.12.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокол за № 373 (далі – Протокол), відповідно до якого відхилено тендерну пропозицію Скаржника з наступних підстав:
Підстава № 1: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 7 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм», вимоги замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до машинки для заточування електродів Neutrix WAG-40;
Підстава № 2: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 8 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск алмазний відрізний для бензоріза для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», вимоги замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,2-3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до бензоріза Stihl;
Підстава № 3: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиціях 85, 86 учасником не виконано Вимоги замовника вказані в пункті 6: «В тендерній пропозиції Учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками», а саме: в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість».
З урахуванням зазначеного, тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Детально ознайомившись із протоколом відхилення, Скаржник категорично не погоджується із підставами відхилення своєї пропозиції, вважає їй необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам ТД.
Щодо підстави № 1 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Додатком А до ТД визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 2 Додатку А до ТД учасникам необхідно завантажити документ «Технічна специфікація» згідно з додатком 2 до тендерної документації.
Додатково, згідно з пунктом 9.2. Додатку А до ТД учасникам необхідно було долучити діючий сертифікат дилера/дистриб’ютора на позиції: 6, 8-10, 20-33, 35-39, 41-48, 52-58, 62-69, 71-72, 81-90, 92, 102-104, 109-114, 119, 127-129.
Додаток 2 до ТД містив таблицю під назвою «Технічна специфікація».
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до ТД в тендерній пропозиції учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками.
Приміткою першою до Додатку 2 ТД визначено, що у разі, якщо дана технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва тощо, то таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявним вираз «або еквівалент».
Відповідно до другої примітки Додатку 2 до ТД Замовником вказано, що назва товару, що пропонується до закупівлі та технічна характеристика (опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються) Замовника містить посилання на торгову марку (код, позначення, тип, каталожний номер тощо) для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками (формою, конструкцією, функціями тощо) з метою отримання ідентичних якісних, експлуатаційних чи функціональних властивостей запропонованого учасниками товару. ТМЦ, що закуповуються будуть використані для шліфування деталей та ремонту обладнання систем важливих для безпеки відповідно до річного графіку ремонту в період проведення ППР енергоблоків № 1-4 в 2026 році. Одним із основних критеріїв при виборі абразивних інструментів певної марки, таких як Norton, Stihl, Klingspor, АРР, ЗМ – є мета досягти більш високої точності та якості обробки поверхонь. Виробниками абразивних інструментів постійно впроваджуються нові матеріали, які покращують продуктивність, точність та довговічність продукції. Використання в роботі абразивних інструментів високої якості запорука створення високоякісних виробів та деталей, а також проведення ремонтних робіт на вищому рівні. У разі використання сторонніх або «аналогічних» витратних матеріалів нижчої якості, це може призвести до виходу з ладу або пошкодження інструменту, яким виконуються роботи дороговартісного технологічного обладнання, ремонт якого проводиться.
Отже, згідно із позицією 7 Додатку 2 до ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний D-40 мм» та у п’ятій колонці таблиці під назвою «Технічні характеристики/опис предмета» вказано, що даний товар призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск с алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
На виконання вимог ТД, Скаржником до складу тендерної пропозиції долучено документ №146/11/10-11 від 11.11.2025 із Технічною специфікацією за формою та змістом Додатку 2 до ТД (далі – Технічна специфікація).
У сьомій позиції Технічної специфікації Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний D-40 мм», виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина, який відповідає EN 13236:2019 та має наступні технічні характеристики: Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів зовнішній діаметр 40 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника, а саме диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Однак, підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40».
У даному випадку, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у сьомій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування до конкретних машинок заточування.
Сам по собі текст «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
У оскаржуваному Протоколі Замовником не доведено, що запропонований Скаржником товар не призначений для описаної машинки.
Отже, Скаржником запропонований товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описана у даному пункті машинка заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40 закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту сім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40, які зокрема містяться у тендерній пропозиції, яка подавалась у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a та у договорі поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023 року, який був укладеним за результатами проведення зазначеної процедури закупівлі.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
Додатково, як зазначалось вище, запропонований у пункті сім товар виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина.
Скаржник, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, звернувся до виробника із відповідним запитом про отримання інформації.
Відповідно до листа Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH від 04.12.2025 виробником засвідчено, що Диск алмазний D-40 мм ASD126 R75 899 (диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм) відповідає параметрам сумісності та може використовуватись з моделлю машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 7 Технічної специфікації товар не призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Додатково, Замовник не скористався належним йому правом на звернення до виробника товару із листом щодо спростування та/або підтвердження можливості призначення товару до машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
Щодо підстави № 2 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Ідентичні підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника визначені Замовником під час прийняття рішення про невідповідність запропонованого товару у пункті 8 Технічної специфікації.
Так, відповідно до пункту 8 Додатку 2 ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний 400 мм» та у п’ятій колонці визначено наступне: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний – 20 мм. Товщина – 3,2-3,5 мм. Діаметр диска – 400 мм».
Відповідно до пункту восьмого Технічної специфікації, Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна, який відповідає ТУ У. 21078963- 003-98 та має наступні технічні характеристики: Диск алмазний вiдрiзний для бензоріза для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний –20 мм. Товщина – 3,5 мм Діаметр диска – 400 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника.
Однак підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону».
Знову ж таки, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у восьмій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
Сам по собі текст «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
З урахуванням вказаного, Скаржником запропонований відповідний товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описані у даному пункті бензорізи Stihl для різання асфальту та бетону закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівель за предметом «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані», ідентифікатор UA-2021-06-18-002377-b та «Електроінстументи», ідентифікатор UA-2020-09-30-003382-c.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту вісім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками бензорізів Stihl для різання асфальту та бетону, які зокрема містяться у переможних тендерних пропозиціях, які подавалась у рамках проведення вищевказаних закупівель та у договорі поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021 року та договорі поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020, які були укладеним за результатами проведення закупівель.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
До того ж, як зазначалось вище Скаржником у восьмому пункті Технічної специфікації запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ТОВ "Ді-Стар" вих.№ 327 від 05.12.2025 зазначено, що диск алмазний 400 мм призначений та може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Додатково вказано, що вказаний диск є придатним для використання для бензорізів Stihl, що підтримують установку дисків із зазначеними параметрами.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 8 Технічної специфікації товар не може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ТОВ "Ді-Стар" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
Підсумовуючи перші дві підстави відхилення тендерної пропозиції, які зазначені у спірному Протоколі, Скаржник акцентує увагу на тому, що запропоновані у пунктах 7 та 8 Технічної специфікації товари відповідають заявленим технічним характеристикам Замовника, а отже тендерна пропозиція протиправно та упереджено відхилена.
Поведінка Замовника суперечить приписам Закону та Особливостей та порушує право Скаржника на добросовісну конкуренцію.
Щодо підстави № 3 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до пункту 85 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Відповідно до пункту 86 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Скаржником у Технічній специфікації запропоновано наступне:
По пункту 85 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
По пункту 86 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Так, підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника стало те, що по позиціях 85, 86 не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість», тобто К чи L.
З даного приводу, Скаржник повідомляє, що твердість К-L розцінюється як єдиний параметр твердості, що перебуває в межах нормативно визначеного середньом’якого класу, що відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017, яке перевірене Мінекономрозвитком України ДП «Запоріжстандартметрологія» (обліковий номер 04725958/000472 від 19.12.2017 року).
Як зазначалось вище, Скаржником у пунктах 85 та 86 запропоновано товари виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ПрАТ "Запоріжабразив" від 05.12.2025 № 979 виробник надав пояснення в частині технічного параметру «Твердість».
Так, відповідно до Додатку Г ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 позначено твердість шліфувальних кругів, де К-L прямо віднесені до одного й того самого класу твердості «середньом’ягкий». Це означає, що обидві літери належать до єдиної групи твердості та не утворюють окремих, відмінних характеристик.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ПрАТ "Запоріжабразив" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
З урахуванням зазначеного, Замовником всупереч Особливостей та Закону відхилено тендерну пропозицію Скаржника, яка є найбільш економічно вигідною у рамках Закупівлі.
Рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.11.2025 затверджено тендерну документацію із змінами № 1 на закупівлю товарів за темою: 14810000-2 (Абразивні вироби) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код: 14810000-2 за процедурою – відкриті торги (далі – ТД).
Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД» (далі – Скаржник) вирішило прийняти участь у Закупівлі, оголошеній Замовником та подало свою тендерну пропозицію.
Відповідно до Реєстру пропозицій від 18.11.2025 участь в Закупівлі прийняло два учасника, а саме Скаржник та Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНСТРУМЕНТ ПІВДЕНЬ».
За результатами проведеного електронного аукціону, тендерна пропозиція Скаржника у рамках Закупівлі визнана найбільш економічно вигідною.
Так, 03.12.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокол за № 373 (далі – Протокол), відповідно до якого відхилено тендерну пропозицію Скаржника з наступних підстав:
Підстава № 1: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 7 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм», вимоги замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до машинки для заточування електродів Neutrix WAG-40;
Підстава № 2: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиції 8 в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» учасником зазначено: «Диск алмазний відрізний для бензоріза для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», вимоги замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону, Діаметр посадочний - 20 мм, Товщина - 3,2-3,5 мм, Діаметр диска - 400 мм», що не дає змоги визначити чи запропонована учасником продукція підходить до бензоріза Stihl;
Підстава № 3: у документі «Технічна специфікація» № 146/11/10-11 від 11.11.2025 по позиціях 85, 86 учасником не виконано Вимоги замовника вказані в пункті 6: «В тендерній пропозиції Учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками», а саме: в колонці 5 «Технічні характеристики/опис предмета» не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість».
З урахуванням зазначеного, тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Детально ознайомившись із протоколом відхилення, Скаржник категорично не погоджується із підставами відхилення своєї пропозиції, вважає їй необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам ТД.
Щодо підстави № 1 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Додатком А до ТД визначено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 2 Додатку А до ТД учасникам необхідно завантажити документ «Технічна специфікація» згідно з додатком 2 до тендерної документації.
Додатково, згідно з пунктом 9.2. Додатку А до ТД учасникам необхідно було долучити діючий сертифікат дилера/дистриб’ютора на позиції: 6, 8-10, 20-33, 35-39, 41-48, 52-58, 62-69, 71-72, 81-90, 92, 102-104, 109-114, 119, 127-129.
Додаток 2 до ТД містив таблицю під назвою «Технічна специфікація».
Згідно з пунктом 6 Додатку 2 до ТД в тендерній пропозиції учасниками має бути запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками.
Приміткою першою до Додатку 2 ТД визначено, що у разі, якщо дана технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва тощо, то таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявним вираз «або еквівалент».
Відповідно до другої примітки Додатку 2 до ТД Замовником вказано, що назва товару, що пропонується до закупівлі та технічна характеристика (опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються) Замовника містить посилання на торгову марку (код, позначення, тип, каталожний номер тощо) для конкретизації товару за фізичними та технічними характеристиками (формою, конструкцією, функціями тощо) з метою отримання ідентичних якісних, експлуатаційних чи функціональних властивостей запропонованого учасниками товару. ТМЦ, що закуповуються будуть використані для шліфування деталей та ремонту обладнання систем важливих для безпеки відповідно до річного графіку ремонту в період проведення ППР енергоблоків № 1-4 в 2026 році. Одним із основних критеріїв при виборі абразивних інструментів певної марки, таких як Norton, Stihl, Klingspor, АРР, ЗМ – є мета досягти більш високої точності та якості обробки поверхонь. Виробниками абразивних інструментів постійно впроваджуються нові матеріали, які покращують продуктивність, точність та довговічність продукції. Використання в роботі абразивних інструментів високої якості запорука створення високоякісних виробів та деталей, а також проведення ремонтних робіт на вищому рівні. У разі використання сторонніх або «аналогічних» витратних матеріалів нижчої якості, це може призвести до виходу з ладу або пошкодження інструменту, яким виконуються роботи дороговартісного технологічного обладнання, ремонт якого проводиться.
Отже, згідно із позицією 7 Додатку 2 до ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний D-40 мм» та у п’ятій колонці таблиці під назвою «Технічні характеристики/опис предмета» вказано, що даний товар призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Характеристики: диск с алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
На виконання вимог ТД, Скаржником до складу тендерної пропозиції долучено документ №146/11/10-11 від 11.11.2025 із Технічною специфікацією за формою та змістом Додатку 2 до ТД (далі – Технічна специфікація).
У сьомій позиції Технічної специфікації Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний D-40 мм», виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина, який відповідає EN 13236:2019 та має наступні технічні характеристики: Диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів зовнішній діаметр 40 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника, а саме диск з алмазним напиленням; зовнішній діаметр 40 мм.
Однак, підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40».
У даному випадку, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у сьомій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування до конкретних машинок заточування.
Сам по собі текст «Призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
У оскаржуваному Протоколі Замовником не доведено, що запропонований Скаржником товар не призначений для описаної машинки.
Отже, Скаржником запропонований товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описана у даному пункті машинка заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40 закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту сім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40, які зокрема містяться у тендерній пропозиції, яка подавалась у рамках проведення закупівлі за предметом «Металообробні верстати», ідентифікатор UA-2023-03-29-007659-a та у договорі поставки № 53-122-01-23-13312 від 27.04.2023 року, який був укладеним за результатами проведення зазначеної процедури закупівлі.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
Додатково, як зазначалось вище, запропонований у пункті сім товар виробництва Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH, Німеччина.
Скаржник, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, звернувся до виробника із відповідним запитом про отримання інформації.
Відповідно до листа Saint-Gobain Diamantwerkzeuge GmbH від 04.12.2025 виробником засвідчено, що Диск алмазний D-40 мм ASD126 R75 899 (диск з алмазним напиленням для машинки заточування вольфрамових електродів, зовнішній діаметр 40 мм) відповідає параметрам сумісності та може використовуватись з моделлю машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 7 Технічної специфікації товар не призначений для машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
Додатково, Замовник не скористався належним йому правом на звернення до виробника товару із листом щодо спростування та/або підтвердження можливості призначення товару до машинки заточування вольфрамових електродів Neutrix WAG-40.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
Щодо підстави № 2 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Ідентичні підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника визначені Замовником під час прийняття рішення про невідповідність запропонованого товару у пункті 8 Технічної специфікації.
Так, відповідно до пункту 8 Додатку 2 ТД Замовником здійснюється закупівля товару під назвою «Диск алмазний 400 мм» та у п’ятій колонці визначено наступне: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний – 20 мм. Товщина – 3,2-3,5 мм. Діаметр диска – 400 мм».
Відповідно до пункту восьмого Технічної специфікації, Скаржником запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна, який відповідає ТУ У. 21078963- 003-98 та має наступні технічні характеристики: Диск алмазний вiдрiзний для бензоріза для різання асфальту та бетону. Діаметр посадочний –20 мм. Товщина – 3,5 мм Діаметр диска – 400 мм.
Як чітко вбачається із наведеного, Скаржником повністю дотримано вимоги ТД та запропонований товар, який відповідає заявленим технічним характеристикам Замовника.
Однак підставою для відхилення тендерної пропозиції стало те, що Скаржником не продубльовано у Технічній специфікації наступний текст Замовника: «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону».
Знову ж таки, Скаржник наголошує увагу на тому, що наявність у восьмій позиції даного тексту означає, що Замовником наперед повідомлено потенційних учасників про те, що запропонований ними товар повинен бути призначеним та/або підходити для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Тобто, фактично відбувалась констатація даного факту для того, щоб учасники запропонували товар, який враховував би його застосування для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
Сам по собі текст «Диск алмазний для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону» - це ствердження Замовника про те, що запропонований товар має відповідати всім, без винятку, вимогам для належної роботи бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
З урахуванням вказаного, Скаржником запропонований відповідний товар, який є ідентичним заявленим технічним характеристикам Замовника.
Поруч з цим, описані у даному пункті бензорізи Stihl для різання асфальту та бетону закуповувалась Замовником, зокрема, у рамках проведення закупівель за предметом «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані», ідентифікатор UA-2021-06-18-002377-b та «Електроінстументи», ідентифікатор UA-2020-09-30-003382-c.
Перед тим, як запропонувати конкретний товар по пункту вісім Технічної специфікації, Скаржником здійснено детальне ознайомлення із технічними характеристиками бензорізів Stihl для різання асфальту та бетону, які зокрема містяться у переможних тендерних пропозиціях, які подавалась у рамках проведення вищевказаних закупівель та у договорі поставки № 53-122-01-21-11166 від 31.08.2021 року та договорі поставки № 53-122-01-20-10213 від 02.12.2020, які були укладеним за результатами проведення закупівель.
Тобто, Скаржник організовано та професійно підійшов до виконання вимог Замовника та запропонував товар, який відповідає заявленим вимогам.
До того ж, як зазначалось вище Скаржником у восьмому пункті Технічної специфікації запропоновано товар під назвою «Диск алмазний 400 мм», виробництва ТОВ "Ді-Стар", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ТОВ "Ді-Стар" вих.№ 327 від 05.12.2025 зазначено, що диск алмазний 400 мм призначений та може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону. Додатково вказано, що вказаний диск є придатним для використання для бензорізів Stihl, що підтримують установку дисків із зазначеними параметрами.
Під час відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовником у спірному Протоколі не вказаного зворотнього та не підтверджено жодними документами, що запропонований у пункті 8 Технічної специфікації товар не може використовуватись для бензоріза Stihl для різання асфальту та бетону.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ТОВ "Ді-Стар" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
Підсумовуючи перші дві підстави відхилення тендерної пропозиції, які зазначені у спірному Протоколі, Скаржник акцентує увагу на тому, що запропоновані у пунктах 7 та 8 Технічної специфікації товари відповідають заявленим технічним характеристикам Замовника, а отже тендерна пропозиція протиправно та упереджено відхилена.
Поведінка Замовника суперечить приписам Закону та Особливостей та порушує право Скаржника на добросовісну конкуренцію.
Щодо підстави № 3 відхилення пропозиції, Скаржник повідомляє наступне:
Відповідно до пункту 85 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Відповідно до пункту 86 Додатку 2 ТД Замовником здійснювалась закупівля товару із найменуванням: «Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С» із наступними технічними характеристиками: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Скаржником у Технічній специфікації запропоновано наступне:
По пункту 85 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 25А, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 25 А; Зерно – F46; твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
По пункту 86 товар із найменуванням: Круг шліфувальний на керамічній в’язці ПП 600х63х305 мм F46 K-L 64С, виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна, який відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 та має наступні технічні характеристики: Розміри: Зовнішній діаметр – 600 мм; Товщина круга – 63 мм; Внутрішній діаметр – 305 мм; Характеристики: Профіль – 1 (ПП); Матеріал – 64 С; Зерно – F46; Твердість – К-L; Робоча швидкість – 50 м/с; Зв’язка – V (керамічна).
Так, підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника стало те, що по позиціях 85, 86 не конкретизовано технічну характеристику параметра: «Твердість», тобто К чи L.
З даного приводу, Скаржник повідомляє, що твердість К-L розцінюється як єдиний параметр твердості, що перебуває в межах нормативно визначеного середньом’якого класу, що відповідає ТУ У 23.9- 00222226-073:2017, яке перевірене Мінекономрозвитком України ДП «Запоріжстандартметрологія» (обліковий номер 04725958/000472 від 19.12.2017 року).
Як зазначалось вище, Скаржником у пунктах 85 та 86 запропоновано товари виробництва ПрАТ "Запоріжабразив", Україна.
Отже, з метою підтвердження відповідності запропонованого товару, Скаржник звернувся до виробника із відповідним зверненням.
Відповідно до листа ПрАТ "Запоріжабразив" від 05.12.2025 № 979 виробник надав пояснення в частині технічного параметру «Твердість».
Так, відповідно до Додатку Г ТУ У 23.9- 00222226-073:2017 позначено твердість шліфувальних кругів, де К-L прямо віднесені до одного й того самого класу твердості «середньом’ягкий». Це означає, що обидві літери належать до єдиної групи твердості та не утворюють окремих, відмінних характеристик.
На підставі зазначеного, Скаржником з дотриманням вимог пункту 6 Додатку 2 ТД запропоновано товар з конкретними технічними характеристиками, а тому Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію без жодних обґрунтованих на те підстав.
До того ж, Замовник мав можливість скористатись наданим Законом правом та звернутись до ПрАТ "Запоріжабразив" для підтвердження заявленої Скаржником інформації у Технічній специфікації.
З урахуванням зазначеного, Замовником всупереч Особливостей та Закону відхилено тендерну пропозицію Скаржника, яка є найбільш економічно вигідною у рамках Закупівлі.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД" ПРОСИТЬ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Встановити органом оскарження порушення законодавства зі сторони Замовника під час здійснення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за предметом Абразивні вироби, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a. 3. Зобов’язати Філію «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» – скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД" під час здійснення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за предметом Абразивні вироби, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-012008-a. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Директор ТОВ "КИЇВСЬКИЙ АБРАЗИВНИЙ ЗАВОД" Михайло ОСМОЛОВИЧ