-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з незалежної оцінки вартості арештованого майна
Завершена
199 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 998.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 998.00 UAH
Період оскарження:
19.11.2018 18:16 - 22.11.2018 20:00
Вимога
Відхилено
Щодо безпідставної дискваліфікації при допороговій закупівлі
Номер:
b27bccffcd68404e82590be82a4b5c55
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-19-002754-a.c1
Назва:
Щодо безпідставної дискваліфікації при допороговій закупівлі
Вимога:
Головне територіальне управління юстиції у місті Києві
Код ЄДРПОУ: 34691374
Місцезнаходження: 01001, Україна, Київ обл., м. Київ , ПРОВУЛОК МУЗЕЙНИЙ, будинок 2-Д
тел. +38097 743 33 19
від: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ»
код ЄДРПОУ 39407640,
місцезнаходження: 01033, м. Київ,
вул. Саксаганського, 39 Б
тел.: 096-560-22-46
Щодо безпідставної дискваліфікації при допороговій закупівлі
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Головне територіальне управління юстиції у місті Києві було проведено закупівлю UA-2018-11-19-002754-a на закупівлю ДК 021:2015: 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з незалежної оцінки вартості арештованого майна).
Відповідно до Рішення відповідальної особи за проведення допорогових закупівель ІД закупівлі UA-2018-11-19-002754-a від 30.11.2018 року взяли участь 3 учасники:
- ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ";
- ТОВ ЄВРОЕКСПЕРТ ГРУП;
- ТОВ Приватна експертна служба.
Ціна учасника ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через відсутній у складі пропозиції Учасника наказ про призначення на посаду директора та протокол загальних зборів Учасників ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ».
Чинним заявляємо про те, що ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ», надав витребувані тендерною документацією документи у повному обсязі та які повністю відповідають її умовам.
Так, зокрема, Замовником було встановлено вимогу щодо надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції та/або договору або інше:
- у разі, якщо Учасником є юридична особа, то Учасник надає документ, який підтверджує її повноваження (наказ про призначення керівника підприємства на посаду та протокол рішення власників чи акціонерів про призначення керівника (або виписку з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління і т. п.) або довіреність керівника учасника, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис пропозиції та/або договору про закупівлю, або інше).
ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» у складі пропозиції було надано:
- Протокол Загальних зборів Учасників ТОВ «ІН-АП» № 3 від 25 січня 2016 року про призначення директора;
- Наказ про призначення на посаду директора № 2/к від 27 січня 2016 р.;
- Протокол Загальних зборів Учасників ТОВ «ІН-АП» № 3 від 13 грудня 2016 року щодо зміни назви Товариства;
- Протокол Загальних зборів Учасників ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» № 26/11/2018 від 26 листопада 2018 року, як додаткове підтвердження повноважень директора на підписання документів та договорів за результатами електронних торгів.
Отже, ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» у складі пропозиції було надано документи, що вимагалися документацією у повному обсязі та відповідно до чинного законодавства України. Додатково повідомляємо про те, що чинним законодавством України не передбачено підтвердження повноваження директора новим наказом та протоколом загальних зборів товариства у разі зміни назви. Тим паче протоколом Загальних зборів Учасників ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» № 26/11/2018 від 26 листопада 2018 року було додатково підтверджено повноваження директора ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ».
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” № 35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи:
Учасник
- combinepdf.pdf 03.12.2018 14:43
- рішення щодо відхилення вимоги.pdf 06.12.2018 16:41
Дата подачі:
03.12.2018 14:43
Вирішення:
Рішення відповідальної особи
за проведення допорогових закупівель
ІД закупівлі: UA-2018-11-19-002754-a
06.12.2018
Розгляд та прийняття рішення щодо відхилення вимоги
ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ», поданої під час здійснення процедури закупівлі згідно коду за ДК 021-2015: 98110000-7 «Послуги з підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій» (послуги з незалежної оцінки вартості арештованого майна)
Під час проведення закупівлі згідно коду за ДК 021-2015: 98110000-7 «Послуги з підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій» (послуги з незалежної оцінки вартості арештованого майна) на електронному майданчику «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-19-002754-a) подано вимогу ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ».
Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» (далі –
ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ») у складі пропозиції надані наступні документи:
- протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-АП» від 25.01.2016 № 3;
- наказ про призначення на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-АП» від 27.01.2016 № 2/к;
- протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-АП» від 13.12.2016 № 3.
Відповідно до вимоги пункту 3 Документації, Учасник подає документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представників Учасника щодо підпису документів та договорів за результатами електронних торгів.
У вищезазначених документах зазначена інформація, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-АП», а не Учасника процедури закупівлі – ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ».
Отже, Учасником в складі пропозиції не подано наказ на призначення на посаду директора ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» Зубенко О. Є та протокол загальних зборів учасників
ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» на призначення директора Зубенко О. Є.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» правомірно відхилена, тому що зазначений Учасник не надав повний пакет документів згідно вимог Документації.
Відповідальна особа за проведення
допорогових закупівель В. В. Іосіфова
Статус вимоги:
Відхилено