• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

насос

Торги не відбулися

17 850.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 357.00 UAH
Період оскарження: 22.11.2018 13:59 - 06.12.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Усунення порушення щодо дискримінації учасників

Номер: aa5a0fc1d6224c5d8f4c79fe4d43b1fb
Ідентифікатор запиту: UA-2018-11-22-001004-b.b1
Назва: Усунення порушення щодо дискримінації учасників
Вимога:
Шановний тендерний комітет, щодо встановленої вимоги в тендерній документації (далі-ТД) в частині «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі» визначеної пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Так, на момент подачі пропозиції Учасником може виступати новостворене підприємство, яке може не мати аналогічних виконаних договорів які потребуються вимогами Замовника для підтвердження досвіду, що в свою чергу дискримінує Учасників які тільки почали здійснювати свою підприємницьку діяльність лише у 2018 році. Таким чином, Замовником не дотримано вимог визначених статтею 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі-Закон) в частині добросовісної конкуренції серед Учасників, що призводить до дискримінації Учасників, а також положень визначених пунктом 3 «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників» статті 5 «Недискримінація учасників» Закону. Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме в частині «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі» визначеної пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» з додатковим зазначенням які документи потрібно надати якщо у новоствореного підприємства не має відповідного документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, в той же час має можливість постачання якісного предмету закупівлі визначеного Замовником та може забезпечити постачання данного товару в повному обсязі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам статті 16 Закону визначаються замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. При складенні тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (насос) згідно статті 16 Закону замовником обрано один з трьох кваліфікаційних критеріїв, а саме про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник самостійно визначає, яких документів йому буде достатньо для висновку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору. А щоб ці висновки були обґрунтовані, вони мають спиратися не лише на довідки та таблички, а на первинні документи. Тому, керуючись Законом, принципами здійснення закупівель, замовником в додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору, які дійсно свідчать про виконання договору, а не лише про його укладення: - довідка за формою* за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання), з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації. - не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та копії документів про його виконання (накладних та/або актів приймання-передачі тощо). - лист-відгук (рекомендаційний лист тощо) від контрагента про належне виконання аналогічного договору (копія якого надана у пропозиції учасника), із зазначенням дати та номеру такого договору. При цьому замовником враховано, що сама копія договору не є підтвердженням його виконання, тому тендерною документацією вимагаються копії документів про його виконання та відгук (рекомендаційний лист тощо) від попередніх замовників (контрагентів). Таким чином при складенні тендерної документації жодним чином не порушені вимоги Закону в частині встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі. Вказана в тендерній документації вимога дасть змогу обрати переможцем торгів кваліфікованого учасника, що має відповідний позитивний досвід виконання аналогічного договору і дозволить забезпечити Концерн «Міські теплові мережі» відповідним товаром в найкоротші строки відповідно до умов укладеного за результатами торгів договору.
Статус вимоги: Відхилено