-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Ролети захисні зовнішні
Завершена
468 138.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
28.10.2025 17:01 - 07.11.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП Цибулін Богдан Тарасович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Сума закупівлі 468 138грн.
Номер:
0d6d9a2855fc4e50a6612a730302ee1c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-28-015185-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП Цибулін Богдан Тарасович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Сума закупівлі 468 138грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА Тропша В.Д. КЕП.rar 19.11.2025 16:17
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.docx 19.11.2025 16:17
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf 19.11.2025 16:17
- Протокол (рішення) уповноваженої особи про визначення переможця_174.docx 19.11.2025 16:17
- Виписка ЄДР Фіз Осіб Підприємців.pdf 19.11.2025 16:17
- ДОГОВІР СпецифНаклВідг захисні ролети.pdf 19.11.2025 16:17
- Витяг Єдиний Податок Тропша В.Д.pdf 19.11.2025 16:17
- sign.p7s 19.11.2025 16:18
- рішення від 21.11.2025 №17323.pdf 21.11.2025 14:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.11.2025 №17679.pdf 01.12.2025 11:59
- рішення від 28.11.2025 №17679.pdf 02.12.2025 17:50
- Відповідь на скаргу UA-2025-10-28-015185-a.b1.docx 25.11.2025 12:43
- Відповідь на скаргу UA-2025-10-28-015185-a.b1.pdf 25.11.2025 12:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.11.2025 16:21
Дата розгляду скарги:
28.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.11.2025 14:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.12.2025 17:50
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
78343ab8787f4a4aab6530e9dabc49d7
Заголовок пункту скарги:
Переможець надав в ТП Гарантію, яка не відповідає вимогам ТД та Наказу МЕРТ 2628.
Наданий в складі ТП Додаток 4 не відповідає вимогам ТД.
Всупереч вимогам Закону та власної ТД, Замовник надав Учаснику 24 годин на виправлення помилок в технічній частині пропозиції.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Переможець надав в ТП Гарантію, яка не відповідає вимогам ТД та Наказу МЕРТ 2628.
Наданий в складі ТП Додаток 4 не відповідає вимогам ТД.
Всупереч вимогам Закону та власної ТД, Замовник надав Учаснику 24 годин на виправлення помилок в технічній частині пропозиції.
Наданий в складі ТП Додаток 4 не відповідає вимогам ТД.
Всупереч вимогам Закону та власної ТД, Замовник надав Учаснику 24 годин на виправлення помилок в технічній частині пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
ae997166878b44bfb9c4521d21266c57
Тема запиту:
Відповідь замовника на скаргу UA-2025-10-28-015185-a.b1
Текст запиту:
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО СКАРГИ
В заперечення скарги ФОП Тропша Дмитро Дмитрович (надалі – Скаржник) (номер Скарги UA-2025-10-28-015185-a.b1 в ЦБД системи електронних торгів «Prozorro» за адресою www.prozorro.gov.ua) (надалі – Скарга) щодо «неправомірного визначення Переможцем ТП ФОП Цибулін Богдан Тарасович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Сума закупівлі 468 138грн.», закупівля – «Ролети захисні зовнішні ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (ДК 021:2015: 44115310-5 Ролети)», згідно оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором UA-2025-10-28-015185-a (надалі – Процедура закупівлі) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник).
Оскарження відкритих торгів з особливостями згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (надалі - Особливості) відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частин 4 статті 7 Закону державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель здійснює, зокрема, Антимонопольний комітет України.
Згідно частини 1 статті 18 Закону Антимонопольний комітет України, як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені Законом та Законом України «Про Антимонопольний комітет України». Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. (надалі – Орган оскарження).
Централізовані закупівельні організації організовують і проводять тендери в інтересах замовників-ініціаторів відповідно до Закону з урахуванням особливостей укладення і виконання рамкових угод. Централізовані закупівельні організації набувають прав та обов’язків Замовника в частині проведення процедури закупівлі.
28.10.2025 року Замовником на виконання своїх повноважень після отримання плану UA-P-2025-10-17-014911-a від Замовника-ініціатора - Державного професійно-технічного навчального закладу "Дніпровський регіональний центр професійно - технічної освіти" – було оголошено закупівлю «Ролети захисні зовнішні ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (ДК 021:2015: 44115310-5 Ролети)», ідентифікатор: UA-2025-10-28-015185-a.
Вимоги до учасників закупівлі сформовано та оприлюднено за змістом тендерної документації, що затверджена уповноваженою особою «05» листопада 2025 року (Нова редакція).
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 10.11.2025 00:00.
По суті Скарги зазначаємо наступні пояснення:
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей та пункту 1 розділу 5 «Оцінка тендерної документації» Тендерної документації.
Після оцінки тендерних пропозицій Замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією за результатом аукціону була пропозиція Учасника ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ".
Під час розгляду пропозиції Учасника ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ" уповноваженою особою Замовника було виявлено невідповідності та розміщено повідомлення з вимогою про усунення учасником невідповідностей в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції. Дане повідомлення уповноваженої особи було розміщено в електронній системі закупівель та доступно для перегляду «Створено: 13.11.25, 13:10; Діє до: 14.11.25, 13:10».
Перелік виялених невідповідностей:
1) В наданій Банківській гарантії (документ «Банківська гарантія Г.2025.4242-30»), в полі «Інформація щодо тендерної документації» зазначено «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю товару Ролети захисні зовнішні ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (ДК 021:2015: 44115310-5 Ролети). Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility. ЗАТВЕРДЖЕНО Уповноважена особа замовника Юлія ІВАНОВА 28 жовтня 2025 року.».
Але в Тендерну документацію 05.11.2025р. Замовником вносились зміни, і від 05.11.2025 була вже «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ Нова редакція».;
2) Учасником надано документ «додаток 4 технічні», який не містить дату складання та у старій редакції.
У Тендерну документацію 05.11.2025р. вносились зміни де із Додатку №4 до Документації було вилучено абзац із наступною вимогою: «У складі тендерної пропозиції учасник має надати лист/інформацію/тощо виробника, в якому вказані комплектуючі виробів, країна походження виробника таких комплектуючих з зазначенням коду УКТ ЗЕД, які виробник використовує при виготовленні товару.»;
3) Учасником надано документ «гарантійний лист емблема», який датований 09.09.2025р. Але дата оголошення закупівлі – 28.10.2025р. Тобто наданий Учасником документ складений раніше дати оголошення Закупівлі.
Відповідно до пункту 43 Особливостей передбачено наступне: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
У рамках даної процедури Закупівлі інформація та документи, які були надані у складі Тендерної пропозиції Учасника ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ", стосовно яких Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей – аж ніяк не призвело би до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовник мав достатні та законні підстави для надання Учаснику ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ" 24 годин на усунення вищезазначених невідповідностей та було прийнято відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та в межах повноважень Замовника.
Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону з урахуванням Особливостей, відповідає принципам закупівель згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим вимогам діючого законодавства, тому просимо Орган оскарження відмовити у задоволенні Скарги Скаржника.
Дата опублікування:
25.11.2025 12:43