-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інтерактивна панель НУШ (Тип 1 та Тип 2) за кодом 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання. Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.
Завершена
966 088.58
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.10.2025 20:13 - 23.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
325cdc5010bd4210b25dbfc542197998
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-27-015952-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 3 Декларація відповідності техн реглам.pdf 30.10.2025 12:12
- Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510.pdf 30.10.2025 12:12
- скарга UA-2025-10-27-015952-a.docx 30.10.2025 12:12
- скарга UA-2025-10-27-015952-a.pdf 30.10.2025 12:12
- Додаток 1 Energy Star — Вікіпедія_1468.pdf 30.10.2025 12:12
- Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510 ПЕРЕКЛАД.pdf 30.10.2025 12:12
- sign.p7s 30.10.2025 12:15
- рішення від 03.11.2025 № 16399.pdf 03.11.2025 13:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.11.2025 № 16760.pdf 11.11.2025 14:19
- рішення від 10.11.2025 № 16760.pdf 12.11.2025 18:28
- Пояснення.docx 05.11.2025 10:27
- Пояснення.pdf 05.11.2025 10:27
- Підтвердження.pdf 05.11.2025 10:27
- Протокол 85_зміни.docx 18.11.2025 19:21
- Протокол 85_зміни.pdf 18.11.2025 19:21
- Протокол 85_зміни.docx 18.11.2025 19:39
- Протокол 85_зміни.pdf 18.11.2025 19:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.10.2025 14:29
Дата розгляду скарги:
10.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 13:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.11.2025 18:28
Дата виконання рішення Замовником:
18.11.2025 19:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник прийняв рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 16760-р/пк-пз від 10.11.2025 до виконання.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5ce2f277b9754a94acff633627b1e3ac
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №1
1) В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
№ з/п Назва обладнання
Кількість
Склад комплекту та технічне завдання
1 Інтерактивна панель Тип 1 - 2 одиниці З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
2
Інтерактивна панель Тип 2 - 6 одиниць З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
6
Вимога «З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі)» є дискримінаційною та такою що порушує чинне законодавство України.
По-перше,
Скаржник планує взяти в даній закупівлі участь із товаром українського виробника ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» в якому дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання не відповідає стандарту EnergyStar, оскільки зазначений стандарт в Україні не діє згідно чинного законодавства України. В такому разі, Скаржник не має змоги підтвердити відповідність зазначеній вимозі та надати посилання на сайт energystar.gov.
Скаржник зауважує, що товар виробником якого є ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відповідає технічним регламентам, що діють в Україні та визначені на законодавчому рівні.
Наприклад, Скаржник на запропонований товар має документи, що підтверджують відповідність технічним регламентам, що визначені нормами чинного законодавства України (додаються до скарги як додатки):
- Декларацію про відповідність згідно Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, Технічного регламенту з електричної сумісності обладнання;
Скаржник зауважує, що зазначені вище Технічні регламенти визначені на законодавчому рівні в Україні та є чинними станом на дату подання скарги.
Проте, Замовник в даній тендерній документації встановлює вимоги про відповідність дисплею стандарту EnergyStar, що взагалі не є стандартом в розуміння чинного законодавства України.
Так як, стандарт EnergyStar не є офіційно імплементованим стандартом в українське законодавство.
Стандарт EnergyStar в Україні не діє на законодавчому рівні.
Товар українського виробництва не повинен відповідати стандарту EnergyStar, що не є державним стандартом в Україні.
Energy Star — міжнародний стандарт енергоефективності споживчих товарів. Вперше був прийнятий в США, на основі державної програми, в 1992. Пізніше до програми приєдналися Австралія, Канада, Японія, Нова Зеландія, Тайвань і Європейський союз (посилання на Інтернет-ресурс https://uk.wikipedia.org/wiki/Energy_Star - до скарги додається скрін з Інтернет-ресурсу).
На сайті програми ENERGY STAR перелік країн-партнерів, які впроваджують програму або сертифікацію у своїх ринках (наприклад, Канада, Японія, Швейцарія) (посилання - https://www.energystar.gov/partner-resources/international-partners?utm_source=chatgpt.com). До скарги додається скрін із сайту ENERGY STAR разом із перекладом, що містить перелік країн-партнерів, які впроваджують програму або сертифікацію у своїх ринках (наприклад, Канада, Японія, Швейцарія).
Скаржник зауважує, що в зазначеному переліку Україна відсутня як країна-партнер в якій обов’язковий стандарт EnergyStar. Це додатково підтверджує, що стандарт EnergyStar НЕ діє в Україні, а тому дисплей українського виробництва НЕ повинен відповідати стандарту EnergyStar, а інформація про товар українського виробництва НЕ повинна бути на сайті energystar.gov.
Отже, товар українського виробництва, в тому числі дисплеї не повинні відповідати стандарту Energy Star, так як Україна не є країною-партнером для якої обов’язковий цей стандарт.
Встановивши дану вимогу в тендерній документації Замовник створив дискримінаційні умови для українських виробників, оскільки товар українського походження не повинен відповідати стандарту EnergyStar згідно чинного законодавства України, а інформація про товар українського виробництва не повинна бути на сайті energystar.gov.
По-друге,
Скаржник зауважує, що стандарт Energy Star не є державним стандартом України.
Стандарт Energy Star не імплементований в чинне законодавство України та не є обов’язковим стандартом в Україні.
Зокрема, на офіційному сайті ДП «УкрНДНЦ» (посилання на сайт https://uas.gov.ua/standards-catalog/search?page=1&page_size=20&search=Energy+Star++ під час пошуку інформації про:
- Energy Star відображається інформація, що дані відсутні:
Крім того, Energy Star не визначений на законодавчому рівні в Україні як нормативно-правовий акт. Так як, в Базі даних "Законодавство України", що знаходиться за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/index відсутня інформація про Energy Star .
В такому разі, Замовником встановлено вимогу яку зможуть виконати лише Учасники, що запропонують товар, що відповідає стандарту Energy Star, який не є стандартом в Україні згідно чинного законодавства України.
Дана вимога дискримінує Скаржника, оскільки він не пропонує товар, який відповідатиме вимозі Замовника «Дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar». Так як, стандарту EnergyStar не державним стандартом в Україні згідно чинного законодавства України.
По-третє,
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, згідно чинного законодавства України Замовник може вимагати відповідність конкретним стандартам лише у випадках визначених чинним законодавством України.
Скаржник зауважує, що дана процедура закупівлі має проводитись згідно чинного законодавства України, але Замовник всупереч цьому встановлює вимоги про відповідність стандарту EnergyStar, що не діє в Україні на законодавчому рівні.
Скаржник зауважує, що стандарт Energy Star не є ні державним стандартом в Україні, а ні не визначений на законодавчому рівні як нормативно-правовий акт в Україні, а тому встановлення в тендерній документації вимог про відповідність стандарту Energy Star в Україні є незаконним.
Такими діями Замовник дискримінує товар українського походження, що суперечить норма чинного законодавства України та основним принципам здійснення закупівель, в тому числі недискримінація учасників.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки її зможуть виконати тільки ті суб’єкти господарювання, що запропонують товар який буде відповідати вимозі ««З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі)».
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
1) В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
№ з/п Назва обладнання
Кількість
Склад комплекту та технічне завдання
1 Інтерактивна панель Тип 1 - 2 одиниці З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
2
Інтерактивна панель Тип 2 - 6 одиниць З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
6
Вимога «З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі)» є дискримінаційною та такою що порушує чинне законодавство України.
По-перше,
Скаржник планує взяти в даній закупівлі участь із товаром українського виробника ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» в якому дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання не відповідає стандарту EnergyStar, оскільки зазначений стандарт в Україні не діє згідно чинного законодавства України. В такому разі, Скаржник не має змоги підтвердити відповідність зазначеній вимозі та надати посилання на сайт energystar.gov.
Скаржник зауважує, що товар виробником якого є ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відповідає технічним регламентам, що діють в Україні та визначені на законодавчому рівні.
Наприклад, Скаржник на запропонований товар має документи, що підтверджують відповідність технічним регламентам, що визначені нормами чинного законодавства України (додаються до скарги як додатки):
- Декларацію про відповідність згідно Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, Технічного регламенту з електричної сумісності обладнання;
Скаржник зауважує, що зазначені вище Технічні регламенти визначені на законодавчому рівні в Україні та є чинними станом на дату подання скарги.
Проте, Замовник в даній тендерній документації встановлює вимоги про відповідність дисплею стандарту EnergyStar, що взагалі не є стандартом в розуміння чинного законодавства України.
Так як, стандарт EnergyStar не є офіційно імплементованим стандартом в українське законодавство.
Стандарт EnergyStar в Україні не діє на законодавчому рівні.
Товар українського виробництва не повинен відповідати стандарту EnergyStar, що не є державним стандартом в Україні.
Energy Star — міжнародний стандарт енергоефективності споживчих товарів. Вперше був прийнятий в США, на основі державної програми, в 1992. Пізніше до програми приєдналися Австралія, Канада, Японія, Нова Зеландія, Тайвань і Європейський союз (посилання на Інтернет-ресурс https://uk.wikipedia.org/wiki/Energy_Star - до скарги додається скрін з Інтернет-ресурсу).
На сайті програми ENERGY STAR перелік країн-партнерів, які впроваджують програму або сертифікацію у своїх ринках (наприклад, Канада, Японія, Швейцарія) (посилання - https://www.energystar.gov/partner-resources/international-partners?utm_source=chatgpt.com). До скарги додається скрін із сайту ENERGY STAR разом із перекладом, що містить перелік країн-партнерів, які впроваджують програму або сертифікацію у своїх ринках (наприклад, Канада, Японія, Швейцарія).
Скаржник зауважує, що в зазначеному переліку Україна відсутня як країна-партнер в якій обов’язковий стандарт EnergyStar. Це додатково підтверджує, що стандарт EnergyStar НЕ діє в Україні, а тому дисплей українського виробництва НЕ повинен відповідати стандарту EnergyStar, а інформація про товар українського виробництва НЕ повинна бути на сайті energystar.gov.
Отже, товар українського виробництва, в тому числі дисплеї не повинні відповідати стандарту Energy Star, так як Україна не є країною-партнером для якої обов’язковий цей стандарт.
Встановивши дану вимогу в тендерній документації Замовник створив дискримінаційні умови для українських виробників, оскільки товар українського походження не повинен відповідати стандарту EnergyStar згідно чинного законодавства України, а інформація про товар українського виробництва не повинна бути на сайті energystar.gov.
По-друге,
Скаржник зауважує, що стандарт Energy Star не є державним стандартом України.
Стандарт Energy Star не імплементований в чинне законодавство України та не є обов’язковим стандартом в Україні.
Зокрема, на офіційному сайті ДП «УкрНДНЦ» (посилання на сайт https://uas.gov.ua/standards-catalog/search?page=1&page_size=20&search=Energy+Star++ під час пошуку інформації про:
- Energy Star відображається інформація, що дані відсутні:
Крім того, Energy Star не визначений на законодавчому рівні в Україні як нормативно-правовий акт. Так як, в Базі даних "Законодавство України", що знаходиться за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/index відсутня інформація про Energy Star .
В такому разі, Замовником встановлено вимогу яку зможуть виконати лише Учасники, що запропонують товар, що відповідає стандарту Energy Star, який не є стандартом в Україні згідно чинного законодавства України.
Дана вимога дискримінує Скаржника, оскільки він не пропонує товар, який відповідатиме вимозі Замовника «Дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar». Так як, стандарту EnergyStar не державним стандартом в Україні згідно чинного законодавства України.
По-третє,
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, згідно чинного законодавства України Замовник може вимагати відповідність конкретним стандартам лише у випадках визначених чинним законодавством України.
Скаржник зауважує, що дана процедура закупівлі має проводитись згідно чинного законодавства України, але Замовник всупереч цьому встановлює вимоги про відповідність стандарту EnergyStar, що не діє в Україні на законодавчому рівні.
Скаржник зауважує, що стандарт Energy Star не є ні державним стандартом в Україні, а ні не визначений на законодавчому рівні як нормативно-правовий акт в Україні, а тому встановлення в тендерній документації вимог про відповідність стандарту Energy Star в Україні є незаконним.
Такими діями Замовник дискримінує товар українського походження, що суперечить норма чинного законодавства України та основним принципам здійснення закупівель, в тому числі недискримінація учасників.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки її зможуть виконати тільки ті суб’єкти господарювання, що запропонують товар який буде відповідати вимозі ««З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі)».
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 Декларація відповідності техн реглам.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Декларація відповідності техн реглам.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510 ПЕРЕКЛАД.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 ENERGY STAR International Partners _ ENERGY STAR_1510 ПЕРЕКЛАД.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Energy Star — Вікіпедія_1468.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Energy Star — Вікіпедія_1468.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі). З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник має надати посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі).
Запити Органу оскарження
Номер:
8cb2e0d8fd8d4a87ac3c1ef62dc756f4
Тема запиту:
Відповідь на скаргу ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» щодо процедури закупівлі UA-2025-10-27-015952-a
Текст запиту:
Дана закупівля згідно з інструментом Ukraine Facility, пов'язана з реалізацією публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році. При цьому закупівлі в рамках виконання заходів Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility здійснюються у відповідності до Закону та Особливостей, з урахуванням, зокрема статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди.
Порівняльна таблиця виробників інтерактивних панелей, що включенні до стандарту EnergyStar наведена у відповіді на скаргу.
Як бачимо з таблиці, що багато виробників інтерактивних панелей включено до стандарту та мають відповідні сертифікати стандарту EnergyStar,. Тому про дискримінацію учасників не може йти мови. Перелік панелей можна продовжувати адже їх на сайті дуже багато, посилання на сайт: https://www.energystar.gov/productfinder/product/certified-displays/?formId=9748-6520-49-0-98906348046&scrollTo=957&search_text=&low_price=&high_price=&display_type_filter=&screen_size_inches_filter=32+and+up&is_most_efficient_filter=0&brand_name_isopen=1&native_resolution_pixels_isopen=0&model_features_isopen=0&signal_or_data_interfaces_isopen=0&markets_filter=United+States&zip_code_filter=&product+types+to+select=%D0%92%D0%B8%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D1%82%D1%8C+%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8E+%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83&sort_by=monitor_total_energy&sort_direction=asc&page_number=0&lastpage=0
Таким чином Замовником не порушено жодної норми нормативно-правових актів, які регулюють порядок проведення публічних закупівель в Україні, а викладене Скаржником у Скарзі UA-2025-10-27-015952-a.b1, зокрема вимога щодо технічних характеристик як такі, що є дискримінаційними, є маніпуляцією нормами права та подання скарги ТОВ «Інтерактивні системи навчання» є необґрунтованою та спрямована на затягування або скасування процедури закупівлі, що в свою чергу може призвести до не виконання інвестиційного проекту для забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році та як наслідок школярі будуть позбавлені можливості отримати навчальне обладнання та приладдя, що є предметом закупівлі.
Дата опублікування:
05.11.2025 10:27