• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Сухофрукти

Торги не відбулися

600 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 25.10.2025 09:46 - 30.10.2025 08:00
Вимога
Є відповідь

НЕЗАКОННІ ДІЇ ЗАМОВНИКА

Номер: 0aaf277b88a744aeaa51d525df084ff7
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-25-000146-a.b1
Назва: НЕЗАКОННІ ДІЇ ЗАМОВНИКА
Вимога:
Шановний Замовник! Звертаємося до вас в порядку, передбаченому ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Пропозиція ФО-П Радіховського М.П. була відхилена. Вважаємо, що дії Замовника є неправомірними, суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, чим порушують права та охоронювані законом інтереси учасника процедури закупівлі. Крім цього, у відповідності до ч.4 ст. 33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. ТОБТО ЗАМОВНИК ЗБОВ’ЯЗАНИЙ НАДАТИ ВІДПОВІДЬ НА НАСТУПНІ ПИТАННЯ. В протоколі ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ зазначені наступні підстави для відхилення пропозиції, а саме: «У пропозиції учасника відсутній оригінал або засвідчена відповідно до ДСТУ 4163:2020 копія протоколу дослідження (випробувань) чи експертного висновку про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ, ТУ У, виданого державною лабораторією, яка може проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю. ФО-П Радіховський М.П. не погоджується з вищезазначеним твердженням. У складі пропозиції наявний файл під назвою «10. експертний висновок сухофрукти.pdf». В цьому файлі міститься експертний висновок на відповідність ДСТУ 8471:2015, ДСТУ 8494:2015. Слід зауважити, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не було передбачено окремих вимог стосовно форми або змісту експертного висновку, окрім, відповідності продукції ДСТУ, ТУ, ТУ У. Крім цього, не було передбачено, місце дії даного висновку. ФО-П Радіховський М.П. планує постачати продукцію, яка реалізується на ринку «Нижній Шувар». Отже, у складі пропозиції учасника наявний експертний висновок про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ, ТУ У, виданого державною лабораторією, яка може проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю, якій повністю відповідає вимогам Замовника. Слід зауважити, що висновок не міститься печатки та підпису уповноваженої на підпис особи. У зв’язку з цим, Замовник має право звернутися до учасника з приводу усунення невідповідностей в порядку, передбаченому п.43 Особливостей. Просимо Вас переглянути своє рішення щодо відхилення пропозиції ФО-П Радіховського М.П., оскільки, незаконні дії замовника щодо відхилення пропозиції, може свідчити про ознаки корупційного правопорушення. У разі невиконання законних вимог Запитувача, будемо змушені звертатися до командира Національної гвардії України, до контролюючих та правоохоронних органів, а також до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовником уважно розглянуто Вашу вимогу від 05.11.2025 щодо рішення про відхилення Вашої пропозиції у спрощеній закупівлі UA-2025-10-25-000146-a Відповідно до вимог оголошення про спрощену закупівлі , а саме пункту 11 Додатку 1 до оголошення про спрощену закупівлю, учасник повинен надати: Оригінал або засвідчену відповідно до ДСТУ 4163:2020 копію протоколу дослідження (випробувань) чи експертного висновку про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам нормативного документа (ДСТУ, ТУ, ТУ У), виданого державною лабораторією, яка може проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю У складі пропозиції учасником ФОП Радіховський М.П надано експертний висновок № 1322-25-0020049-43-05, виданий на продавця Горченка Валентина Миколайовича (іншу особу, ніж учасник закупівлі). Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», експертні висновки або протоколи лабораторних досліджень видаються на власника партії харчових продуктів або виробника, щодо конкретної партії товару, яка підлягає обігу або реалізації У даному випадку, учасником закупівлі є ФОП Радіховський Михайло Панькович, який пропонує поставку сухофруктів, та згідно наданної декларації № 15- є виробником запропонованого товару. В листі- поясненні № 23 від 30.10.2025 ФОП Радіховський М.П. вказує, що товар який реалізує Горченко В.М. виробляє ФОП Радіховський М.П. Наданий документ виданий на іншу фізичну особу (Горченко В.М.), що таким чином не підтверджує , що виробником товару є саме ФО-П Радіховський М.П, та не підтверджує відповідність саме тієї партії харчового продукту, яку планує постачати учасник. Документ, виданий на іншу особу без підтвердження зв’язку (наприклад, договору з виробником або ланцюга постачання), не може вважатися таким, що відповідає вимогам документації та чинного законодавства. Варто окремо зауважити, що у примітках до експертного висновку №1322-25-0020049-43-05 прямо зазначено: «Експертний висновок дійсний лише на території даного ринку». Таким чином, цей документ поширює свою дію виключно в межах ринку «Нижній Шувар» у місті Львові і не може підтверджувати безпечність чи якість продукції, що постачається до іншого регіону — м. Харків. Отже, навіть за формальними ознаками даний висновок не може бути використаний у складі пропозиції як доказ відповідності продукції вимогам Замовника, оскільки місце дії документа не відповідає місцю фактичного постачання товару. За результатами повторного аналізу встановлено, що підстава для відхилення пропозиції ФО-П Радіховського М.П. є законною та обґрунтованою, оскільки документ під назвою «10. експертний висновок сухофрукти.pdf», поданий у складі пропозиції, не відповідає вимогам оголошення про проведення закупівлі та не може вважатися дійсним експертним висновком державної лабораторії. Документ має численні недоліки, що можуть свідчити про його недостовірність:- посилання на застарілі нормативи;- відсутні результати випробувань;- структура документа не відповідає вимогам ДСТУ. Вважаємо, що наданий Учасником експертний висновок №1322-25-0020049-43-05 від 03.11.2025 не виконує вимогу, визначену Замовником в Оголошенні: 1. Відсутні числові результати випробувань – зазначено лише «задовільна» без даних про нітрати, мікробіологію тощо.2. Географічна невідповідність: місце проживання продавця – Чернівецька обл., а документ видано у Львові. 3. Відсутні реквізити замовника, дані про відбір проб, номери зразків, методики випробувань. 4. Немає QR-коду або штрихкоду, які є обов’язковими для сучасних лабораторних документів. Імена по батькові утворюють за допомогою суфіксів -ович, -йович (рідше — -ич, -іч) для чоловіків та -івна (-ївна) для жінок", — йдеться у правописі. Тобто не «Миколаєвич», «Миколайович» буде правильно. В українській мові немає суфіксів на -євич для по батькові. У таблиці вказано повторення слів «Відповідає Задовільна», в експертному висновку подаються числові результати, а не оціночні слова. Є лише позначка «М.П.» без реального відбитка та підпису. Без оригінального підпису та печатки документ недійсний. На підставі вищевикладеного, рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ФО-П Радіховського М.П. залишається чинним та обґрунтованим. Документ, поданий у складі пропозиції, не є належним підтвердженням відповідності продукції вимогам ДСТУ, ТУ, ТУ У та має ознаки недостовірності. Також слід зазначити, що у зв’язку з виявленням ознак недостовірності наданого учасником експертного висновку, Уповноважена особа залишає за собою право доповісти командиру військової частини 3005 Національної гвардії України з проханням звернутися до правоохоронних органів для перевірки фактів, що можуть свідчити про вчинення правопорушення.
Статус вимоги: Не задоволено