Послуги передачі даних GPS

16.11.2018 року до процедури закупівлі номер UA-2018-10-23-002972-b (послуги передачі даних GPS) було подано вимогу на оскарження результатів тендеру. 20.11.2018 року ПАТ «Укрпошта» надали відповідь на вищевказану вимогу. Згідно протоколу №3 щодо розгляду вимоги до процедури закупівлі «послуги передачі даних GPS», який було додано до відповіді у форматі docx (проток розгляд вимоги яка не підлягає розгляду осн.doсx) розглядалась закупівля Газового палива (газ для опалення), а не послуги передачі даних GPS (UA-2018-10-23-002972-b). А також відповідь не стосувалась конкретно даної закупівлі: 1) «У зверненні автор не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та не вимагає надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника. Таким чином, подана вимога не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним вимога залишена без розгляду.». Документи ТОВ «лайфселл» не розглядались, тому дана відповідь не стосується суті. Тому що згідно статті 30 Закону України про публічні закупівлі Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ПрАТ «Київстар» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації. А саме згідно статті 18 «Порядок оскарження процедур закупівлі» було подано скаргу (вимогу) щодо прийнятого рішення замовника (визнання пропозиції ПрАТ «Київстар» що відповідає умовам тендерної документації). 2) При повторній перевірці поданих документів ПрАТ «Київстар», а саме документ Тех_спецификация_GPS_3100.pdf, не виявлено посилання на відкритий ресурс, на якому доступна реальна мапа покриття GSM і UMTS на території України. Зазначене посилання www.kyivstar.ua, яке надано у відповіді ПАТ «Укрпошта» в тексті довідки-згоди відсутнє, чим порушено вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі абзац другий, підпункт 1.1. пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації. Тому згідно статті 30 Закону України про публічні закупівлі Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації. Якщо замовник зазначив, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля (згідно пункту третьому статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»), то учасники мають гарантувати або передбачати застосування даних заходів. ПрАТ «Київстар» у своїй пропозиції не передбачає застосування заходів з захисту довкілля, чим порушує вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» а також Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», абзац другий: «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.». Зважаючи на вищевказане, згідно статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо, щоб замовник відхилив тендерну пропозицію ПрАТ «Київстар» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації та наявністю суттєвих помилок. А також вимагаємо вважати протокол засідання тендерного комітету вважати не дійсним, через розгляд не вірного предмету закупівлі (газове паливо).

За результатом проведеного аукціону на закупівлю послуг передачі даних GPS (UA-2018-10-23-002972-b) переможцем було обрано ТОВ «Київстар» з ціновою пропозицією 873 018 грн з ПДВ. Проте, при аналізі поданої пропозиції було виявлено ряд недоліків: 1. Переможець ТОВ «Київстар» не гарантував застосування заходів із захисту довкілля при виконанні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, що передбачено Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», абзац другий: «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.». 2. Переможець ТОВ «Київстар» надав довідку у довільній формі що учасник гарантує надання: послуг з передачі даних за технологіями 2G (GSM) стандартів GPRS, EDGE з покриттям не менше 98% населення України без посилання на відкритий ресурс, на якому доступна реальна мапа покриття GSM і UMTS на території України, чим порушив вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі абзац другий, підпункт 1.1. пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації. Тому згідно статті 30 Закону України про публічні закупівлі Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації.