-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.»
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 3 робочих дні
197 660.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.10.2025 10:36 - 22.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
b645ecca153a4da2bd8479a850dba3ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-24-003242-a.c1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
24 жовтня 2025 року Замовником – Буське міське комунальне підприємство було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.» («ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи від 24.10.2025 року ).
Очікувана вартість – 197 660,00 грн. з ПДВ.
Кінцева дата подання пропозицій призначена на 03 листопада 2025р 8:00 за київським часом.
Скаржник – ТОВ «НВП «Укрресурс» повідомляє, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, умови, що обмежують конкуренцію, та вимоги, що порушують чинне законодавство України.
Крім того, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі, яким повністю відповідають лише Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів виробництва Plastik Gogić ( Сербія), а саме :
Щодо контейнера 120л - https://plastikgogic.rs/products/waste-bin-with-2-wheel/waste-bin-120l-premium/
Щодо контейнера 240л - https://plastikgogic.rs/products/waste-bin-with-2-wheel/waste-bin-240l-premium/
Щодо контейнера 1100л - https://plastikgogic.rs/wp-content/uploads/2025/01/Plastic-container-1100-L-Urban-1.pdf та https://plastikgogic.rs/wp-content/uploads/2025/01/Waist-bin-240-L-Premium-eng-1.pdf ( дивитися додаток № 2.3, 4 додається) , тобто вказані вимоги лише товару одного виробника. Лише товар виробника Plastik Gogić відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Зазначені Замовником вимоги унеможливлюють участь ТОВ «НВП «Укрресурс» в даній процедурі закупівлі.
Заголовок пункту скарги
1.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Вимога Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри Довжина: 1370 мм Ширина 1074 мм (дивитися додаток № 3, 13, додається).
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Звертаємо увагу комісії на той факт, що ДСТУ EN 840-2:2022 – це імпломентований стандарт з стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 21,22), надалі стандарт EN 840-2.
Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
( дивитися додаток № 5,14,18 додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Стандарт EN 840-2 встановлює вимоги
Габаритні розміри: Довжина: 1370+/-10 мм
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 5, 10,11, додається) з Габаритними розмірами : Довжина: 1375 мм Ширина , виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Заголовок пункту скарги
2.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки на кришці: 3 шт., суцільнолиті з кришкою, забезпечують можливість відкриття з трьох сторін.
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Вимога Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 10, 11 , додається) з Ручка кришки: суцільнолита з корпусом, для відкриття з 3-х сторін (спереду, справа, зліва), виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5, 18, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Заголовок пункту скарги
3.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки.
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №10, 11 , додається) з Ребра жорсткості стінок: на передній та задній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5, 18 додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Заголовок пункту скарги
4.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №5, 18, додається) з Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті, вставляються в корпус, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5 додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Заголовок пункту скарги
5.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
В Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток №4, 8,9, додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 240л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 12,7 +/-3% кг ( додаток № 6, 8,9, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 240 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 240л виробництва ЕСЕ складає 11,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 6,8, 9, 12,14 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток № 6 додається ).
Опис вимоги: В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме :
Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Заголовок пункту скарги
6.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 735 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються Контейнер для збору побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 1080 мм ширина 578 мм глибина 734 мм (дивитися додаток № 4, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 8, 9,12,14, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1100 мм максимально ширина 580+/-5мм, глибина 740 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 6 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 6, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Заголовок пункту скарги
7.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6 , 8,9,12,14, додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток № 6, 10, 12, 14, додається) з Ребра жорсткості стінок, відповідно до стандарту EN 840-1, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Заголовок пункту скарги
8.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
В Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток №7, 8,9, 10 додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 9,1+/-3% кг ( додаток № 2, 17, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 8,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 8, 9, 13 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток № 7 додається ).
Опис вимоги: В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме :
Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Заголовок пункту скарги
9. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються предмет закупівлі, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 950 мм ширина глибина 550 мм (дивитися додаток № 2, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм ( дивитися додаток № 7, 8, 9,13, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1005 мм максимально, глибина 555 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 7 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 932 мм глибина 553 мм ( дивитися додаток № 7, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Заголовок пункту скарги
10.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7 , 8,9,13 додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13, 14, додається) з Конструкція: Міцна, з посиленою передньою стінкою та ребрами жорсткості, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Заголовок пункту скарги
11. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги визначення Гірший товар в додатку 2 до тендерної документації.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником визначено в тендерній документації поняття Гірший товар, яке суперечить стандартам EN 840-1 та EN 840-2 згідно яких виготовляється предмет закупівлі.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Гіршого товару: є стандартам EN 840-1 та EN 840-2 та паспорти 120л, 240л, 1100л на контейнери виробництва ESE Gmbh ( дивитися додаток № 8,9,18 додається).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо.
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо.
Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Звертаємо увагу комісії, що визначення Гірший товар в поєднані з вимогами викладеними в додатку 2 , суперечать стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Заголовок пункту скарги
12. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9).
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником вимагається в тендерній документації , щоб Учасник надав сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л, тобто Замовник вважає, що предмет закупівлі має бути виготовлений, а саме контейнери 120л та 240л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а контейнер 1100л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) . Проте це оманливе припущення, оскільки предмет закупівлі виготовляється відповідно до стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Звертаємо увагу комісії на той факт, що не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5) згідно якого виготовляється предмет закупівлі і не існує стандарту ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) згідно якого виготовляється контейнер 1100л.
Повідомляємо, що існують сертифікати відповідності EN 840-1 та EN 840-2, які або відповідають стандартам EN 840-1 та EN 840-2 відповідно або інших не існує, а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – це видумка визначеного учасника ТОВ «ЮА ПРО» та Замовника торгів. Які не мають нічого спільно з реальними речами. Сертифікати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – не відповідають всім вимогам які передбачають стандарти EN 840-1 та EN 840-2.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги: надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається).
Окремо Скаржник звертає увагу на той факт, що в Україні Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») :
Наказом від 19.12.2018 № 517 прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT) Контейнери для збирання та перероблення відходів пересувні. Частина 1. Контейнери двоколісні місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0517774-18#Text
Наказ № 285 28.12.2022р. прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT). Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0285774-22#Text ( дивитися додаток № 20,21,22 додається).
10200 ДСТУ EN 840-1:2022
(EN 840-1:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 1. Контейнери з 2 колесами місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
10201 ДСТУ EN 840-2:2022
(EN 840-2:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
Також окремо надається аналітика сертифікатів відповідності ( дивитися додаток № 12,13, 15,16, 19, 23).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) , сертифікат відповідності ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9).
Враховуючи вище зазначене, Замовник вказавши в Додатку 2 до тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації на закупівлю товару – «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.» та додатків до неї, з метою виключення дискримінаційних вимог та приведення її у відповідність до діючого законодавства.
Документальне підтвердження/докази:
Додаток Тендерна_документація
Додаток 2. Waste-bin-120l-Premium
Додаток 3. Plastic-container-1100-L-Urban-1
Додаток 4. Waist-bin-240л
Додаток 5. паспорт 1100л ESE
Додаток 6. паспорт 240л CL
Додаток 7. паспорт 120л CL
Додаток 8. стандарт EN 840 1
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE
Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
Додаток 15 аналітика щодо сертифікатів відповідності 120-240л
Додаток 16. аналітика сертифікатів відповідності 1100л
Додаток 17.скріншот сторінки plastikgogic
Додаток 18. стандарт EN 840-2
Додаток 19. Сертифікат відповідності_EN 840-2 SULO
Додаток 20. Наказ № 517
Додаток 21. Наказ № 285
Додаток 22. Додаток наказу 285
Додаток 23. сертифікат ДСТУ пластик
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
Просимо в межах наданих повноважень забезпечити дотримання принципів рівної конкуренції, прозорості та добросовісності.
З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги,
Директор
ТОВ «НВП «Укрресурс» підпис КЕП Віктор ХОМИЧ
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. Waste-bin-120l-Premium.pdf 30.10.2025 17:46
- 3.Plastic-container-1100-L-Urban-1.pdf 30.10.2025 17:46
- 4. Waist-bin-240л.pdf 30.10.2025 17:46
- 7. паспорт 120л.pdf 30.10.2025 17:46
- 5. паспорт 1100л ESE.pdf 30.10.2025 17:46
- 6. паспорт 240л CL.pdf 30.10.2025 17:46
- 9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf 30.10.2025 17:46
- 8.стандарт EN 840 1.pdf 30.10.2025 17:46
- 10. сертифікат дилера ESE.pdf 30.10.2025 17:46
- 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE.pdf 30.10.2025 17:46
- 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE.pdf 30.10.2025 17:46
- 13. сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE.pdf 30.10.2025 17:46
- 15. аналітика щодо сертифікатів відповідності 120-240л.docx 30.10.2025 17:46
- 14. Витяги з стандарту EN 840.docx 30.10.2025 17:46
- 16. аналітика сертифікатів відповідності 1100л.docx 30.10.2025 17:46
- 18.стандарт EN 840-2.pdf 30.10.2025 17:46
- 17. скріншот сторінки plastikgogic.docx 30.10.2025 17:46
- 19. Сертифікат відповідності_EN 840-2 SULO.pdf 30.10.2025 17:46
- 22. додаток до наказу 285.docx 30.10.2025 17:46
- 20. Наказ № 517.pdf 30.10.2025 17:46
- 21. наказ № 285.pdf 30.10.2025 17:46
- 23 сертифікат ДСТУ пластик.pdf 30.10.2025 17:46
- Тендерна_документація.zip 30.10.2025 17:46
- Скарга UA-2025-10-24-003242-a.docx 30.10.2025 17:46
- Скарга UA-2025-10-24-003242-a.pdf 30.10.2025 17:46
- sign.p7s 30.10.2025 17:47
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:23
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:23
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:25
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:25
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:27
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:27
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:27
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:28
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:28
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:29
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:29
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:30
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:30
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:31
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:31
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:32
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:32
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:33
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:33
- заперечення пояснення.pdf.p7s.zip 06.11.2025 15:34
- заперечення пояснення.docx 06.11.2025 15:34
- рішення від 03.11.2025 № 16403.pdf 03.11.2025 14:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.11.2025 № 16754.pdf 11.11.2025 14:26
- рішення від 10.11.2025 № 16754.pdf 12.11.2025 17:44
- Пояснення АМКУ.docx 05.11.2025 15:39
- Порівняльна таблиця 1100 л таблиця 4.docx 05.11.2025 15:39
- Порівняльна таблиця 120 л.docx 05.11.2025 15:39
- 12 Паспорт на товар Plastik-Gogic 1100 зелений скло.pdf 05.11.2025 15:39
- 8 Технічний паспорт VBA TG 120 літрів.pdf 05.11.2025 15:39
- Порівняльна таблиця 1100 л таблиця 3.docx 05.11.2025 15:39
- 5 Технічний паспорт VBA TG 240 літрів.pdf 05.11.2025 15:39
- 4 Паспорт на товар Plastik-Gogic.pdf 05.11.2025 15:39
- Порівняльна таблиця 1100 л таблиця 5.docx 05.11.2025 15:39
- 1 Сертифікат ДСТУ EN 840-2.pdf 05.11.2025 15:39
- 2 Паспорт Citybac 1100 FD SULO.pdf 05.11.2025 15:39
- Порівняльна таблиця 240 л.docx 05.11.2025 15:39
- 14 Паспорт на товар Plastik-Gogic 1100 жовтий пластик.pdf 05.11.2025 15:39
- 13 Паспорт Citybac 1100 FD SULO.pdf 05.11.2025 15:39
- 2 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів.pdf 05.11.2025 15:39
- 9 Паспорт на товар Plastik-Gogic 120 л.pdf 05.11.2025 15:39
- 10 Паспорт Citybac 1100 FD SULO із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 13 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів.pdf 05.11.2025 15:39
- 10 Паспорт Citybac 1100 FD SULO.pdf 05.11.2025 15:39
- 10 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів.pdf 05.11.2025 15:39
- 13 Паспорт Citybac 1100 FD SULO із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 2 Паспорт Citybac 1100 FD SULO із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 1 сертифікат ДСТУ пластик.pdf 05.11.2025 15:39
- 12 Паспорт на товар Plastik-Gogic 1100 зелений скло із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 5 Технічний паспорт VBA TG 240 літрів із відмітками.pdf 05.11.2025 15:39
- 13-1 Паспорт + Переклад SULO 1100л Плоска кришка.pdf 05.11.2025 15:39
- 11-1 Паспорт + Переклад SULO 1100л Плоска кришка.pdf 05.11.2025 15:39
- 3 Паспорт на товар Plastik-Gogic 1100 чорний.pdf 05.11.2025 15:39
- 14 Паспорт на товар Plastik-Gogic 1100 жовтий пластик із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- Поянснення по суті скарги АМКУ.pdf 05.11.2025 15:39
- 9 Паспорт на товар Plastik-Gogic 120 л із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 13 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 2 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 2-1 Паспорт + Переклад SULO 1100л Плоска кришка.pdf 05.11.2025 15:39
- 10 Додаток 6 Технічний паспорт Sulo 1100 літрів із виділенням.pdf 05.11.2025 15:39
- 4 Паспорт на товар Plastik-Gogic із виділеннями.pdf 05.11.2025 15:39
- 8 Технічний паспорт VBA TG 120 літрів із виділеннями.pdf 05.11.2025 15:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.10.2025 18:02
Дата розгляду скарги:
10.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 14:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.11.2025 17:46
Дата виконання рішення Замовником:
20.11.2025 14:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 16754-р/пк-пз від 10.11.2025 внесено зміни до оголошення для процедури закупівлі «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт. ».
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d53e26bc34814c579fc26bc434e8e140
Заголовок пункту скарги:
1.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Вимога Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри Довжина: 1370 мм Ширина 1074 мм (дивитися додаток № 3, 13, додається).
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Звертаємо увагу комісії на той факт, що ДСТУ EN 840-2:2022 – це імпломентований стандарт з стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 21,22), надалі стандарт EN 840-2.
Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
( дивитися додаток № 5,14,18 додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Стандарт EN 840-2 встановлює вимоги
Габаритні розміри: Довжина: 1370+/-10 мм
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 5, 10,11, додається) з Габаритними розмірами : Довжина: 1375 мм Ширина , виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Вимога Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри Довжина: 1370 мм Ширина 1074 мм (дивитися додаток № 3, 13, додається).
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Звертаємо увагу комісії на той факт, що ДСТУ EN 840-2:2022 – це імпломентований стандарт з стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 21,22), надалі стандарт EN 840-2.
Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
( дивитися додаток № 5,14,18 додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Стандарт EN 840-2 встановлює вимоги
Габаритні розміри: Довжина: 1370+/-10 мм
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 5, 10,11, додається) з Габаритними розмірами : Довжина: 1375 мм Ширина , виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
×
-
Назва доказу:
Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE
-
Повʼязаний документ:
11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
-
Повʼязаний документ:
10. сертифікат дилера ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 18. стандарт EN 840-2
-
Повʼязаний документ:
18.стандарт EN 840-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
-
Повʼязаний документ:
14. Витяги з стандарту EN 840.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 5. паспорт 1100л ESE
-
Повʼязаний документ:
5. паспорт 1100л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 22. Додаток наказу 285
-
Повʼязаний документ:
22. додаток до наказу 285.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 21. Наказ № 285
-
Повʼязаний документ:
21. наказ № 285.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
-
Повʼязаний документ:
13. сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3. Plastic-container-1100-L-Urban-1
-
Повʼязаний документ:
3.Plastic-container-1100-L-Urban-1.pdf
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6a61d21511a348eba90da118719b220a
Заголовок пункту скарги:
2.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки на кришці: 3 шт., суцільнолиті з кришкою, забезпечують можливість відкриття з трьох сторін.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Вимога Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 10, 11 , додається) з Ручка кришки: суцільнолита з корпусом, для відкриття з 3-х сторін (спереду, справа, зліва), виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5, 18, додається ).
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Вимога Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 10, 11 , додається) з Ручка кришки: суцільнолита з корпусом, для відкриття з 3-х сторін (спереду, справа, зліва), виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5, 18, додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE
-
Повʼязаний документ:
11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
-
Повʼязаний документ:
10. сертифікат дилера ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 5. паспорт 1100л ESE
-
Повʼязаний документ:
5. паспорт 1100л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
44a9690abfa14c8ba5abb4957e7a6a98
Заголовок пункту скарги:
3.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №10, 11 , додається) з Ребра жорсткості стінок: на передній та задній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5, 18 додається ).
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №10, 11 , додається) з Ребра жорсткості стінок: на передній та задній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5, 18 додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 18. стандарт EN 840-2
-
Повʼязаний документ:
18.стандарт EN 840-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE
-
Повʼязаний документ:
11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
-
Повʼязаний документ:
10. сертифікат дилера ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 5. паспорт 1100л ESE
-
Повʼязаний документ:
5. паспорт 1100л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
3dbb1bdf92c1490eaf4861c1c9bd930c
Заголовок пункту скарги:
4.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №5, 18, додається) з Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті, вставляються в корпус, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5 додається ).
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5,18, додається ).
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №5, 18, додається) з Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті, вставляються в корпус, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5 додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE
-
Повʼязаний документ:
11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 18. стандарт EN 840-2
-
Повʼязаний документ:
18.стандарт EN 840-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 5. паспорт 1100л ESE
-
Повʼязаний документ:
5. паспорт 1100л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
df741b4d9dfa436eb644475e24fd5c21
Заголовок пункту скарги:
5.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток №4, 8,9, додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 240л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 12,7 +/-3% кг ( додаток № 6, 8,9, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 240 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 240л виробництва ЕСЕ складає 11,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 6,8, 9, 12,14 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток № 6 додається ).
Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток №4, 8,9, додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 240л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 12,7 +/-3% кг ( додаток № 6, 8,9, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 240 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 240л виробництва ЕСЕ складає 11,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 6,8, 9, 12,14 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток № 6 додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
-
Повʼязаний документ:
14. Витяги з стандарту EN 840.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
-
Повʼязаний документ:
12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 6. паспорт 240л CL
-
Повʼязаний документ:
6. паспорт 240л CL.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
798d32e7c4834e92903809c2c0c5e7e5
Заголовок пункту скарги:
6.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 735 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються Контейнер для збору побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 1080 мм ширина 578 мм глибина 734 мм (дивитися додаток № 4, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 8, 9,12,14, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1100 мм максимально ширина 580+/-5мм, глибина 740 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 6 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 6, додається ).
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 735 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються Контейнер для збору побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 1080 мм ширина 578 мм глибина 734 мм (дивитися додаток № 4, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 8, 9,12,14, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1100 мм максимально ширина 580+/-5мм, глибина 740 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 6 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 6, додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
-
Повʼязаний документ:
14. Витяги з стандарту EN 840.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
-
Повʼязаний документ:
12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 6. паспорт 240л CL
-
Повʼязаний документ:
6. паспорт 240л CL.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
99e7923685664a248f1b97980656a6d3
Заголовок пункту скарги:
7.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6 , 8,9,12,14, додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток № 6, 10, 12, 14, додається) з Ребра жорсткості стінок, відповідно до стандарту EN 840-1, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6, додається ).
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6 , 8,9,12,14, додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток № 6, 10, 12, 14, додається) з Ребра жорсткості стінок, відповідно до стандарту EN 840-1, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6, додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
-
Повʼязаний документ:
14. Витяги з стандарту EN 840.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
-
Повʼязаний документ:
12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
-
Повʼязаний документ:
10. сертифікат дилера ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 6. паспорт 240л CL
-
Повʼязаний документ:
6. паспорт 240л CL.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
44df1a573f404771b69f48038bfe747e
Заголовок пункту скарги:
8.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток №7, 8,9, 10 додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 9,1+/-3% кг ( додаток № 2, 17, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 8,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 8, 9, 13 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток № 7 додається ).
Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток №7, 8,9, 10 додається ).
Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 9,1+/-3% кг ( додаток № 2, 17, додається).
В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .
Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 8,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 8, 9, 13 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток № 7 додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 17.скріншот сторінки plastikgogic
-
Повʼязаний документ:
17. скріншот сторінки plastikgogic.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE
-
Повʼязаний документ:
13. сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 10. сертифікат дилера ESE
-
Повʼязаний документ:
10. сертифікат дилера ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 7. паспорт 120л CL
-
Повʼязаний документ:
7. паспорт 120л.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Порядковий номер пункту скарги:
9
Номер:
0040ecf63d26415f81f3762148c18f72
Заголовок пункту скарги:
9. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються предмет закупівлі, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 950 мм ширина глибина 550 мм (дивитися додаток № 2, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм ( дивитися додаток № 7, 8, 9,13, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1005 мм максимально, глибина 555 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 7 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 932 мм глибина 553 мм ( дивитися додаток № 7, додається ).
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Вимога Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються предмет закупівлі, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 950 мм ширина глибина 550 мм (дивитися додаток № 2, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм ( дивитися додаток № 7, 8, 9,13, додається).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1005 мм максимально, глибина 555 мм максимально
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 7 додається ).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 932 мм глибина 553 мм ( дивитися додаток № 7, додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 17.скріншот сторінки plastikgogic
-
Повʼязаний документ:
17. скріншот сторінки plastikgogic.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Порядковий номер пункту скарги:
10
Номер:
3d4d11c46f6f485e86a69b61e5fc717d
Заголовок пункту скарги:
10.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7 , 8,9,13 додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13, 14, додається) з Конструкція: Міцна, з посиленою передньою стінкою та ребрами жорсткості, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7, додається ).
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7 , 8,9,13 додається ).
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13, 14, додається) з Конструкція: Міцна, з посиленою передньою стінкою та ребрами жорсткості, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7, додається ).
×
-
Назва доказу:
Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840
-
Повʼязаний документ:
14. Витяги з стандарту EN 840.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE
-
Повʼязаний документ:
13. сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 7. паспорт 120л CL
-
Повʼязаний документ:
7. паспорт 120л.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Порядковий номер пункту скарги:
11
Номер:
414ae521be69452289ddca0d8405e245
Заголовок пункту скарги:
11. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги визначення Гірший товар в додатку 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником визначено в тендерній документації поняття Гірший товар, яке суперечить стандартам EN 840-1 та EN 840-2 згідно яких виготовляється предмет закупівлі.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Гіршого товару: є стандартам EN 840-1 та EN 840-2 та паспорти 120л, 240л, 1100л на контейнери виробництва ESE Gmbh ( дивитися додаток № 8,9,18 додається).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо.
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо.
Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Звертаємо увагу комісії, що визначення Гірший товар в поєднані з вимогами викладеними в додатку 2 , суперечать стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Гіршого товару: є стандартам EN 840-1 та EN 840-2 та паспорти 120л, 240л, 1100л на контейнери виробництва ESE Gmbh ( дивитися додаток № 8,9,18 додається).
Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо.
* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо.
Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Звертаємо увагу комісії, що визначення Гірший товар в поєднані з вимогами викладеними в додатку 2 , суперечать стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
×
-
Назва доказу:
Додаток 18. стандарт EN 840-2
-
Повʼязаний документ:
18.стандарт EN 840-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1
-
Повʼязаний документ:
9.Переклад стандарту EN 840-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 8. стандарт EN 840 1
-
Повʼязаний документ:
8.стандарт EN 840 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): * - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо. * - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо. Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Порядковий номер пункту скарги:
12
Номер:
69ecab4dcc914ae49aec3b468fc39fae
Заголовок пункту скарги:
12. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником вимагається в тендерній документації , щоб Учасник надав сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л, тобто Замовник вважає, що предмет закупівлі має бути виготовлений, а саме контейнери 120л та 240л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а контейнер 1100л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) . Проте це оманливе припущення, оскільки предмет закупівлі виготовляється відповідно до стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Звертаємо увагу комісії на той факт, що не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5) згідно якого виготовляється предмет закупівлі і не існує стандарту ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) згідно якого виготовляється контейнер 1100л.
Повідомляємо, що існують сертифікати відповідності EN 840-1 та EN 840-2, які або відповідають стандартам EN 840-1 та EN 840-2 відповідно або інших не існує, а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – це видумка визначеного учасника ТОВ «ЮА ПРО» та Замовника торгів. Які не мають нічого спільно з реальними речами. Сертифікати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – не відповідають всім вимогам які передбачають стандарти EN 840-1 та EN 840-2.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги: надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається).
Окремо Скаржник звертає увагу на той факт, що в Україні Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») :
Наказом від 19.12.2018 № 517 прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT) Контейнери для збирання та перероблення відходів пересувні. Частина 1. Контейнери двоколісні місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0517774-18#Text
Наказ № 285 28.12.2022р. прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT). Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0285774-22#Text ( дивитися додаток № 20,21,22 додається).
10200 ДСТУ EN 840-1:2022
(EN 840-1:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 1. Контейнери з 2 колесами місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
10201 ДСТУ EN 840-2:2022
(EN 840-2:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
Також окремо надається аналітика сертифікатів відповідності ( дивитися додаток № 12,13, 15,16, 19, 23).
Звертаємо увагу комісії на той факт, що не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5) згідно якого виготовляється предмет закупівлі і не існує стандарту ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) згідно якого виготовляється контейнер 1100л.
Повідомляємо, що існують сертифікати відповідності EN 840-1 та EN 840-2, які або відповідають стандартам EN 840-1 та EN 840-2 відповідно або інших не існує, а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – це видумка визначеного учасника ТОВ «ЮА ПРО» та Замовника торгів. Які не мають нічого спільно з реальними речами. Сертифікати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – не відповідають всім вимогам які передбачають стандарти EN 840-1 та EN 840-2.
Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги: надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається).
Окремо Скаржник звертає увагу на той факт, що в Україні Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») :
Наказом від 19.12.2018 № 517 прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT) Контейнери для збирання та перероблення відходів пересувні. Частина 1. Контейнери двоколісні місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0517774-18#Text
Наказ № 285 28.12.2022р. прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT). Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0285774-22#Text ( дивитися додаток № 20,21,22 додається).
10200 ДСТУ EN 840-1:2022
(EN 840-1:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 1. Контейнери з 2 колесами місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
10201 ДСТУ EN 840-2:2022
(EN 840-2:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
Також окремо надається аналітика сертифікатів відповідності ( дивитися додаток № 12,13, 15,16, 19, 23).
×
-
Назва доказу:
Додаток 22. Додаток наказу 285
-
Повʼязаний документ:
22. додаток до наказу 285.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 21. Наказ № 285
-
Повʼязаний документ:
21. наказ № 285.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 20. Наказ № 517
-
Повʼязаний документ:
20. Наказ № 517.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 16. аналітика сертифікатів відповідності 1100л
-
Повʼязаний документ:
16. аналітика сертифікатів відповідності 1100л.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 15 аналітика щодо сертифікатів відповідності 120-240л
-
Повʼязаний документ:
15. аналітика щодо сертифікатів відповідності 120-240л.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE
-
Повʼязаний документ:
13. сертифікат відповідності EN 840-1 120л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE
-
Повʼязаний документ:
12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 19. Сертифікат відповідності_EN 840-2 SULO
-
Повʼязаний документ:
19. Сертифікат відповідності_EN 840-2 SULO.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 23. сертифікат ДСТУ пластик
-
Повʼязаний документ:
23 сертифікат ДСТУ пластик.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток Тендерна_документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) , сертифікат відповідності ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9).
Запити Органу оскарження
Номер:
d825bc8198d842e6b559cf716488c13e
Тема запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:30
Номер:
52f9816046a446e88a55c682119982a7
Тема запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:29
Номер:
8dca61d59f9240cf9bd0591077ced30f
Тема запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:27
Номер:
9076c792b7fe45f697d2150f07a521f5
Тема запиту:
Замовник не надав інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:27
Номер:
f76b9b2593d84460bd728e772c01070f
Тема запиту:
Замовник не надав інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:25
Номер:
042249e97f78485eaaffb37d9137b016
Тема запиту:
Замовник не надав інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:31
Номер:
4222ca0eaaf54e3da684227ae2d27ddc
Тема запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025
Текст запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:28
Номер:
28cf6041316a4168897749a700490fa0
Тема запиту:
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025
Текст запиту:
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Дата опублікування:
06.11.2025 15:23
Номер:
7b75e39e64ec45e2ae2ca767e6efc043
Тема запиту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ на пояснення Замовника по суті скарги UA-2025-10-24-003242-a.c1
Текст запиту:
ТОВ «НВП «Укрресурс», як Скаржник у межах розгляду скарги UA-2025-10-24-003242-a.c1, вважає, що надані Замовником пояснення не відповідають дійсності, є суперечливими, неповними та не усувають ознаки дискримінаційних вимог, встановлених у тендерній документації.
Відповідно до рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025, Замовник був зобов’язаний надати інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників (з наданням підтверджуючих документів).
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Технічні параметри тендерної документації повністю збігаються з паспортами та сертифікатами продукції виробника Plastik Gogić (Сербія). Це підтверджує ознаки узгоджених дій між Замовником та конкретним виробником. Жоден інший виробник не може виконати вимоги без штучного обмеження участі.
У поясненні згадано компанію VBA TG Sp. z o.o. (Польща), однак не надано жодного сертифіката відповідності, для підтвердження можливості постачання контейнерів відповідно до стандартів EN 840-1 згідно поданої таблиці.
Без таких документів твердження Замовника є непідтвердженими припущеннями.
Просимо витребувати в Замовника сертифікати відповідності виробника VBA TG Sp. z o.o. (Польща) на всі контейнери 120л та 240 л, аби перевірити реальність такого твердження.
Пояснення Замовника містить лише загальні цитати із Закону «Про публічні закупівлі», без належного доведення, що встановлені вимоги не звужують конкуренцію. Замовник не обґрунтував, чому технічні параметри контейнерів значно вужчі за межі, визначені стандартами EN 840-1 та EN 840-2.
Усі встановлені технічні параметри збігаються з технічними паспортами Plastik Gogić (Сербія), що зазначено у скарзі.
Пояснення Замовника не усуває, а лише підтверджує наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки:
усім вимогам відповідає один виробник — Plastik Gogić;
відсутні сертифікати щодо VBA TG Sp. z o.o.;
немає доказів реального ринкового аналізу;
технічні параметри довільно звужено порівняно зі стандартами EN 840-1 / EN 840-2.
Додатково просимо Комісію АМКУ:
1. Визнати пояснення Замовника від 05.11.2025 недостовірними та такими, що не підтверджують відсутність дискримінації.
2. Витребувати від Замовника підтверджувальні документи (сертифікати, протоколи) на продукцію VBA TG Sp. z o.o. (Польща).
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом видалення дискримінаційних вимог викладених у Скарзі.
З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги та цього заперечення пояснення.
Директор
ТОВ «НВП «Укрресурс» підпис КЕП Віктор ХОМИЧ
Дата опублікування:
06.11.2025 15:34
Номер:
80f50bfda3ab425992a2a97ca34dffaa
Тема запиту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ на пояснення Замовника по суті скарги UA-2025-10-24-003242-a.c1
Текст запиту:
ТОВ «НВП «Укрресурс», як Скаржник у межах розгляду скарги UA-2025-10-24-003242-a.c1, вважає, що надані Замовником пояснення не відповідають дійсності, є суперечливими, неповними та не усувають ознаки дискримінаційних вимог, встановлених у тендерній документації.
Відповідно до рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025, Замовник був зобов’язаний надати інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників (з наданням підтверджуючих документів).
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Технічні параметри тендерної документації повністю збігаються з паспортами та сертифікатами продукції виробника Plastik Gogić (Сербія). Це підтверджує ознаки узгоджених дій між Замовником та конкретним виробником. Жоден інший виробник не може виконати вимоги без штучного обмеження участі.
У поясненні згадано компанію VBA TG Sp. z o.o. (Польща), однак не надано жодного сертифіката відповідності, для підтвердження можливості постачання контейнерів відповідно до стандартів EN 840-1 згідно поданої таблиці.
Без таких документів твердження Замовника є непідтвердженими припущеннями.
Просимо витребувати в Замовника сертифікати відповідності виробника VBA TG Sp. z o.o. (Польща) на всі контейнери 120л та 240 л, аби перевірити реальність такого твердження.
Пояснення Замовника містить лише загальні цитати із Закону «Про публічні закупівлі», без належного доведення, що встановлені вимоги не звужують конкуренцію. Замовник не обґрунтував, чому технічні параметри контейнерів значно вужчі за межі, визначені стандартами EN 840-1 та EN 840-2.
Усі встановлені технічні параметри збігаються з технічними паспортами Plastik Gogić (Сербія), що зазначено у скарзі.
Пояснення Замовника не усуває, а лише підтверджує наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки:
усім вимогам відповідає один виробник — Plastik Gogić;
відсутні сертифікати щодо VBA TG Sp. z o.o.;
немає доказів реального ринкового аналізу;
технічні параметри довільно звужено порівняно зі стандартами EN 840-1 / EN 840-2.
Додатково просимо Комісію АМКУ:
1. Визнати пояснення Замовника від 05.11.2025 недостовірними та такими, що не підтверджують відсутність дискримінації.
2. Витребувати від Замовника підтверджувальні документи (сертифікати, протоколи) на продукцію VBA TG Sp. z o.o. (Польща).
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом видалення дискримінаційних вимог викладених у Скарзі.
Дата опублікування:
06.11.2025 15:33
Номер:
62138704cf6a4916b2452864ba9d7a34
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
24 жовтня 2025 року Буським міським комунальним підприємством (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товару - ДК 021:2015: 44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
«Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.» та опубліковано відповідну тендерну документацію.
30 жовтня 2025 року ТОВ "НВП "Укрресурс" (далі – Скаржник) подало скаргу до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації.
На виконання запиту про надання інформації згідно Рішення 16403-р/пк-пз від 03.11.2025, Замовник надає інформацію щодо проведення процедури закупівлі, в тому числі пояснення по суті скарги від 30 жовтня 2025 № UA-2025-10-24-003242-a.c1.
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника про встановлення дискримінаційних умов закупівлі, вважає дане ствердження необґрунтованим, безпідставним і неаргументованим відповідно до наступних пояснень.
Замовник, у розумінні чинного законодавства є відповідальним за здійснення ефективних закупівель. Для виконання покладених на нього обов’язків Замовник здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг у порядку передбаченому Законом.
Пунктом 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до статті 22 Закону, тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. У тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб усіх категорій користувачів. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
В тендерній документації Замовником була зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі , технічна специфікація, а також викладено перелік документів, які повинен надати учасник на підтвердження відповідності зазначеним вимогам.
Змістом частини 3 статті 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Тендерна документація не містить жодних посилань на конкретного виробника та забезпечує достатньо широке коло потенційних учасників та виробників, а також складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент.
Жодна чинна норма законодавства України не містить зобов’язання, щодо повної відповідності контейнерів вимогам стандартів. Технічні вимоги до предмета закупівлі обов’язково мають містити детальний опис та характеристики, які відповідають потребам Замовника.
Технічні вимоги до предмету закупівлі були складені з урахуванням державних стандартів та у зв’язку з чим було встановлено вимогу, стосовно відповідності пропонованого Учасниками товару даним стандартам: ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022; ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9).
Державні стандарти ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022; ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) містять базові вимоги до товару подібного типу, у разі якщо у Замовника є спеціальні потреби до функціональних особливостей предмету закупівлі, він додатково може визначити вимоги, які не суперечать чинним стандартам.
Замовником встановлено додаткові технічні вимоги, які не суперечать вимогам стандартів ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022; ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9)., а також впливають на покращення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та термін експлуатації товару.
Враховуючи вищенаведене, Замовник вважає недоцільним внесення змін стосовно вказаних скаржником параметрів, оскільки це ускладнить подальше використання та експлуатацію предмету закупівлі. Крім того, у разі внесення змін до тендерної документації, Замовником буде закуплено товар гіршої якості.
Провівши попередній моніторинг ринкових пропозицій на аналогічний товар, було визначено, що технічні вимоги до товару не містять дискримінації та можуть бути виконані не менше ніж двома виробниками, що підтверджено у Додатках до даного Пояснення.
Додатково зауважуємо, що всім у сукупності технічним вимогам, встановленим у тендерній документації, відповідає продукція не менше двох виробників (Порівняльні таблиці та документальне додається до пояснення як додатки).
СТОСОВНО ОСКАРЖУВАНИХ ВИМОГ №1-4
Зауважуємо, що всім у сукупності технічним вимогам, встановленим у таблицях 3, 4, 5 додатку 3 тендерної документації, відповідає продукція не менше двох виробників - MNG Plastik-Gogic doo Indjija (Сербія), Фірма SULO (Німеччина) (Порівняльна таблиця та документальне додається до пояснення як додатки).
Замовник додатково наголошує, що оскаржуваним вимогам відповідає продукція не менше двох виробників - MNG Plastik-Gogic doo Indjija (Сербія), Фірма SULO (Німеччина) (Порівняльна таблиця та документальне додається до пояснення як додатки).
Скаржник взагалі не надав жодного документального підтвердження, що він не може виконати вказану вимогу тендерної документації. В такому разі, його доводи наведені в скарзі є «пустими словами» без жодного документального підтвердження.
Отже, Скаржник не довів, що вказана вимога суперечить чинному законодавству України та не надав документальне підтвердження, яким чином його вказана вимога дискримінує.
Замовник вважає недоцільним внесення змін до технічної частини Тендерної документації, адже вона впливає на забезпечення якісної та довгострокової експлуатації предмету закупівлі.
СТОСОВНО ОСКАРЖУВАНИХ ВИМОГ №5-10
Зауважуємо, що всім у сукупності технічним вимогам, встановленим у таблицях 1, 2 додатку 3 тендерної документації, відповідає продукція не менше двох виробників - MNG Plastik-Gogic doo Indjija (Сербія), VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) (Порівняльна таблиця та документальне додається до пояснення як додатки).
Замовник додатково наголошує, що оскаржуваним вимогам відповідає продукція не менше двох виробників - MNG Plastik-Gogic doo Indjija (Сербія), VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) (Порівняльна таблиця та документальне додається до пояснення як додатки).
Скаржник взагалі не надав жодного документального підтвердження, що він не може виконати вказану вимогу тендерної документації. В такому разі, його доводи наведені в скарзі є «пустими словами» без жодного документального підтвердження.
Отже, Скаржник не довів, що вказана вимога суперечить чинному законодавству України та не надав документальне підтвердження, яким чином його вказана вимога дискримінує.
Замовник вважає недоцільним внесення змін до технічної частини Тендерної документації, адже вона впливає на забезпечення якісної та довгострокової експлуатації предмету закупівлі.
СТОСОВНО ОСКАРЖУВАНОЇ ВИМОГИ №11
Скаржник вважає, що визначення в тендерній документації поняття «гірший товар» є дискримінацією.
Замовник не погоджується з доводами Скаржника щодо визначення поняття «гірший товар».
Так як, Замовником у Тендерній документації, для забезпечення принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, було визначено поняття гіршого товару.
Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель передбачає оприлюднення документів, які стосуються процедур закупівлі, на веб-порталі уповноваженого органу та вільний доступ до них. Дані принципи є важливими на кожному етапі закупівельного процесу, забезпечуючи сприятливе середовище для конкуренції. Крім того, завдяки даним принципам забезпечується закупівля найкращої якості товарів, робіт та послуг за найвигіднішою ціною. Принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель шляхом належного інформування громадянського суспільства щодо кількісних та якісних аспектів участі у закупівлі суб’єктів господарювання, функціональних вимог до предмета, який не належить до реально існуючих потреб замовника. Тобто, визначення поняття «гіршого товару» надає можливість учасникам реально оцінити потребу Замовника та надати пропозицію на товар, який задовольнить цю потребу у повному обсязі, за що учасник отримує оплату з бюджетних коштів. Закупівля гіршого товару є недопустима при здійсненні закупівель для забезпечення потреб громади. Враховуючи, що чинним законодавством не визначено поняття гіршого товару, Замовник має право визначати дане поняття на власний розсуд. Поняття «гіршого товару» надає потенційним Учасникам чітке розуміння тих технічних характеристик, які є важливими. Кожна технічна вимога Замовника має технічне обґрунтування та визначення гіршого товару є обґрунтованим досвідом та особливостями експлуатації аналогічної продукції.
Документація не містить жодних посилань на конкретного виробника та забезпечує достатньо широке коло потенційних учасників та виробників, а також складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент.
Також, неодноразове проведення закупівель у електронній системі закупівель аналогічного товару із зазначеними технічними характеристиками іншими замовниками свідчить про те, що відповідні характеристики дійсно перевірені в процесі експлуатації та їх функціональність підтверджена на рівні багатьох замовників. Замовником встановлено технічні вимоги, які не суперечать вимогам стандарту EN 840- 2 та впливають на покращення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та термін експлуатації товару. Чинне законодавство не містить жодної норми, яка зобов’язує складання технічних вимог до предмета закупівлі лише у межах стандартів, крім того предмет закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації. Таким чином Замовник має право встановлювати вимоги до технічних характеристик відповідно до власних виробничих потреб.
Таким чином, Замовник вважає недоцільним внесення змін до технічної частини Тендерної документації, адже вона впливає на забезпечення якісної та довгострокової експлуатації предмету закупівлі.
СТОСОВНО ОСКАРЖУВАНОЇ ВИМОГИ №12
Скаржник вважає, що є дискримінацією вимога «ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9)».
Також Скаржник вважає, що є дискримінаційною вимога «надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається)».
Замовник не погоджується із доводами Скаржника, змінами від 11 липня 2025 року не суперечить чинному законодавству України.
Насамперед зауважуємо, що Скаржник не надав документальне підтвердження, що дана вимога дискримінує та не надав документи із підтвердженням того, що він не може отримати вказані вище сертифікати.
Частиною 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема:
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
Частиною 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, згідно чинного законодавства України Замовники мають право встановлювати вимоги про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності, які передбачені законодавством України.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу;
орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування;
документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності;
Отже, чинним законодавством України встановлено норми про наявність такого документу про відповідність як «сертифікат відповідності», що видається органом з оцінки відповідності під час сертифікації.
Крім того, в Україні наявні органи із сертифікації, що видають сертифікати відповідності.
Додатково зауважуємо, що в п. 1 ДСТУ 8476:2015 встановлено, що:
1.1 Цей стандарт установлює вимоги до контейнерів для побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних), а також відходів як вторинної сировини.
1.2 Цей стандарт поширюється на контейнери, які застосовують для збирання, тимчасового зберігання побутових відходів, а також відходів як вторинної сировини, що є серед побутових відходів.
1.3 Цей стандарт не поширюється на контейнери, які розроблені, виготовлені чи ввезені в Україну до набуття чинності цього стандарту і які перебували та продовжують перебувати в експлуатації.
Крім того, в розділі 5 ДСТУ 8476:2015 встановлено «Загальні технічні вимоги», в тому числі до контейнерів для твердих побутових відходів.
ДСТУ EN 840-1:2018 установлює технічні вимоги та розміри для контейнерів на колесах з двома колесами місткістю від 120 до 360 літрів, які застосовуються для збирання, зберігання та перевезення твердих побутових відходів.
ДСТУ EN 840-1:2022 – це націоналізований стандарт, який встановлює вимоги до контейнерів для збирання побутових відходів на двох колесах, з об’ємом від 120 до 360 літрів, призначених для механізованого спорожнення за допомогою сміттєвозів.
Зауважуємо, що вище зазначені державні стандарти діють в Україні.
Предметом закупівлі є товар за кодом ДК 021:2015: 44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнера для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 0,12 м. куб), Контейнера для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб), Контейнер для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 1,1 м. куб), Контейнера для збору скла (пластиковий ємністю 1,1 м. куб), Контейнер для збору пластику (пластиковий ємністю 1,1 м. куб).
В такому разі, Замовник має право встановлювати вимоги про наявність в Учасника сертифікатів відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9), оскільки предметом закупівлі є Контейнера для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 0,12 м. куб), Контейнера для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб), Контейнер для збору твердих побутових відходів (пластиковий ємністю 1,1 м. куб), Контейнера для збору скла (пластиковий ємністю 1,1 м. куб), Контейнер для збору пластику (пластиковий ємністю 1,1 м. куб).
Скаржник взагалі не надав жодного документального підтвердження, що він не може виконати вказану вимогу тендерної документації. Скаржник не довів неможливість отримання сертифікату відповідності про відповідність запропонованого товару ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). В такому разі, його доводи наведені в скарзі є «пустими словами» без жодного документального підтвердження.
Отже, Скаржник не довів, що вказана вимога суперечить чинному законодавству України та не надав документальне підтвердження, яким чином його вказана вимога дискримінує.
Враховуючи вище зазначене, Замовник вважає, що Скаржнику має бути відмовлено в задоволенні Скарги в повному обсязі, так як Скаржник не довів наявність дискримінаційних вимог та порушень в тендерній документації.
Дата опублікування:
05.11.2025 15:39
Номер:
9cae51d973224da3b31119f5ee08c104
Тема запиту:
Замовник не надав інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників
Текст запиту:
ТОВ «НВП «Укрресурс», як Скаржник у межах розгляду скарги UA-2025-10-24-003242-a.c1, вважає, що надані Замовником пояснення не відповідають дійсності, є суперечливими, неповними та не усувають ознаки дискримінаційних вимог, встановлених у тендерній документації.
Відповідно до рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025, Замовник був зобов’язаний надати інформацію щодо відповідності усім у сукупності вимогам тендерної документації продукції не менше двох виробників (з наданням підтверджуючих документів).
Замовник не виконав вимогу Рішення Комісії АМКУ №1603-р/пк-пз від 03.11.2025 щодо надання інформації про відповідність усьому предмету закупівлі продукції не менше двох виробників. З наданих таблиць випливає, що лише виробник Plastik Gogić (Сербія) може поставити всі 74 контейнери. Інші виробники охоплюють лише частину позицій. VBA TG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (Польща) надалі по тексту VBA TG Sp. z o.o. (Польща)
Пояснення Замовника містить окремі таблиці:
для контейнерів 120 і 240 л — Plastik Gogić (Сербія) і VBA TG Sp. z o.o. (Польща);
для контейнерів 1100 л — Plastik Gogić (Сербія) і SULO (Німеччина).
Таким чином у сукупності всім технічним вимогам відповідає лише Plastik Gogić, що й підтверджує аргумент про «заточеність» вимог під одного виробника, інші названі виробники не покривають весь предмет закупівлі (74 одиниці різного об’єму).
Технічні параметри тендерної документації повністю збігаються з паспортами та сертифікатами продукції виробника Plastik Gogić (Сербія). Це підтверджує ознаки узгоджених дій між Замовником та конкретним виробником. Жоден інший виробник не може виконати вимоги без штучного обмеження участі.
У поясненні згадано компанію VBA TG Sp. z o.o. (Польща), однак не надано жодного сертифіката відповідності, для підтвердження можливості постачання контейнерів відповідно до стандартів EN 840-1 згідно поданої таблиці.
Без таких документів твердження Замовника є непідтвердженими припущеннями.
Просимо витребувати в Замовника сертифікати відповідності виробника VBA TG Sp. z o.o. (Польща) на всі контейнери 120л та 240 л, аби перевірити реальність такого твердження.
Пояснення Замовника містить лише загальні цитати із Закону «Про публічні закупівлі», без належного доведення, що встановлені вимоги не звужують конкуренцію. Замовник не обґрунтував, чому технічні параметри контейнерів значно вужчі за межі, визначені стандартами EN 840-1 та EN 840-2.
Усі встановлені технічні параметри збігаються з технічними паспортами Plastik Gogić (Сербія), що зазначено у скарзі.
Пояснення Замовника не усуває, а лише підтверджує наявність дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки:
усім вимогам відповідає один виробник — Plastik Gogić;
відсутні сертифікати щодо VBA TG Sp. z o.o.;
немає доказів реального ринкового аналізу;
технічні параметри довільно звужено порівняно зі стандартами EN 840-1 / EN 840-2.
Додатково просимо Комісію АМКУ:
1. Визнати пояснення Замовника від 05.11.2025 недостовірними та такими, що не підтверджують відсутність дискримінації.
2. Витребувати від Замовника підтверджувальні документи (сертифікати, протоколи) на продукцію VBA TG Sp. z o.o. (Польща).
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом видалення дискримінаційних вимог викладених у Скарзі.
Дата опублікування:
06.11.2025 15:32