• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.»

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 3 робочих дні

197 660.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 24.10.2025 10:36 - 22.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: b645ecca153a4da2bd8479a850dba3ed
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-24-003242-a.c1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
24 жовтня 2025 року Замовником – Буське міське комунальне підприємство було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.» («ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи від 24.10.2025 року ). Очікувана вартість – 197 660,00 грн. з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій призначена на 03 листопада 2025р 8:00 за київським часом. Скаржник – ТОВ «НВП «Укрресурс» повідомляє, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, умови, що обмежують конкуренцію, та вимоги, що порушують чинне законодавство України. Крім того, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі, яким повністю відповідають лише Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів виробництва Plastik Gogić ( Сербія), а саме : Щодо контейнера 120л - https://plastikgogic.rs/products/waste-bin-with-2-wheel/waste-bin-120l-premium/ Щодо контейнера 240л - https://plastikgogic.rs/products/waste-bin-with-2-wheel/waste-bin-240l-premium/ Щодо контейнера 1100л - https://plastikgogic.rs/wp-content/uploads/2025/01/Plastic-container-1100-L-Urban-1.pdf та https://plastikgogic.rs/wp-content/uploads/2025/01/Waist-bin-240-L-Premium-eng-1.pdf ( дивитися додаток № 2.3, 4 додається) , тобто вказані вимоги лише товару одного виробника. Лише товар виробника Plastik Gogić відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації. Зазначені Замовником вимоги унеможливлюють участь ТОВ «НВП «Укрресурс» в даній процедурі закупівлі. Заголовок пункту скарги 1.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що: Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм Вимога Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри Довжина: 1370 мм Ширина 1074 мм (дивитися додаток № 3, 13, додається). Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Звертаємо увагу комісії на той факт, що ДСТУ EN 840-2:2022 – це імпломентований стандарт з стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 21,22), надалі стандарт EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2. На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,14,18 додається ). Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2 Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм Стандарт EN 840-2 встановлює вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1370+/-10 мм Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 5, 10,11, додається) з Габаритними розмірами : Довжина: 1375 мм Ширина , виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,18, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм Заголовок пункту скарги 2.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки на кришці: 3 шт., суцільнолиті з кришкою, забезпечують можливість відкриття з трьох сторін. В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що: Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін Вимога Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić. Скаржник зауважує, що в Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2. На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5,18, додається ). Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2 Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 10, 11 , додається) з Ручка кришки: суцільнолита з корпусом, для відкриття з 3-х сторін (спереду, справа, зліва), виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5, 18, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін Заголовок пункту скарги 3.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки. В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що: Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić . Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2. На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5,18, додається ). Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2 Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №10, 11 , додається) з Ребра жорсткості стінок: на передній та задній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5, 18 додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Заголовок пункту скарги 4.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що: Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Вимога Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić . Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2. На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5,18, додається ). Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2 Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №5, 18, додається) з Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті, вставляються в корпус, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5 додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Заголовок пункту скарги 5.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм В Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації, встановлено, що: Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту . Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток №4, 8,9, додається ). Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 240л виробництва Plastik Gogić ( країна походження Сербія) , де вага складає 12,7 +/-3% кг ( додаток № 6, 8,9, додається). В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм . Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм . Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 240 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 240л виробництва ЕСЕ складає 11,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 6,8, 9, 12,14 додається ). Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток № 6 додається ). Опис вимоги: В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм Заголовок пункту скарги 6.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що: Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм Вимога Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 735 мм має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються Контейнер для збору побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 1080 мм ширина 578 мм глибина 734 мм (дивитися додаток № 4, 17, додається) . Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 8, 9,12,14, додається). На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1 Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги Габаритні розміри: висота 1100 мм максимально ширина 580+/-5мм, глибина 740 мм максимально Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника . Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 6 додається ). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 6, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм Заголовок пункту скарги 7.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що: Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić. Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6 , 8,9,12,14, додається ). На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1 Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток № 6, 10, 12, 14, додається) з Ребра жорсткості стінок, відповідно до стандарту EN 840-1, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Заголовок пункту скарги 8.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 9 – 10 кілограм В Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації, встановлено, що: Вага контейнера: 9 – 10 кілограм Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту . Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток №7, 8,9, 10 додається ). Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва Plastik Gogić ( країна походження Сербія) , де вага складає 9,1+/-3% кг ( додаток № 2, 17, додається). В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 9 – 10 кілограм . Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм . Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 8,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 8, 9, 13 додається ). Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток № 7 додається ). Опис вимоги: В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 2 таблиці до тендерної документації таблиці 2 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вага контейнера: 9 – 10 кілограм Заголовок пункту скарги 9. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що: Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм Вимога Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються предмет закупівлі, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 950 мм ширина глибина 550 мм (дивитися додаток № 2, 17, додається) . Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм ( дивитися додаток № 7, 8, 9,13, додається). На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1 Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги Габаритні розміри: висота 1005 мм максимально, глибина 555 мм максимально Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника . Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 7 додається ). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 932 мм глибина 553 мм ( дивитися додаток № 7, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм Заголовок пункту скарги 10.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що: Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić. Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7 , 8,9,13 додається ). На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1 Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13, 14, додається) з Конструкція: Міцна, з посиленою передньою стінкою та ребрами жорсткості, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7, додається ). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки Заголовок пункту скарги 11. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги визначення Гірший товар в додатку 2 до тендерної документації. Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником визначено в тендерній документації поняття Гірший товар, яке суперечить стандартам EN 840-1 та EN 840-2 згідно яких виготовляється предмет закупівлі. Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Гіршого товару: є стандартам EN 840-1 та EN 840-2 та паспорти 120л, 240л, 1100л на контейнери виробництва ESE Gmbh ( дивитися додаток № 8,9,18 додається). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): * - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо. * - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо. Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками. Звертаємо увагу комісії, що визначення Гірший товар в поєднані з вимогами викладеними в додатку 2 , суперечать стандарту EN 840-1 та EN 840-2. Заголовок пункту скарги 12. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником вимагається в тендерній документації , щоб Учасник надав сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л, тобто Замовник вважає, що предмет закупівлі має бути виготовлений, а саме контейнери 120л та 240л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а контейнер 1100л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) . Проте це оманливе припущення, оскільки предмет закупівлі виготовляється відповідно до стандарту EN 840-1 та EN 840-2. Звертаємо увагу комісії на той факт, що не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5) згідно якого виготовляється предмет закупівлі і не існує стандарту ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) згідно якого виготовляється контейнер 1100л. Повідомляємо, що існують сертифікати відповідності EN 840-1 та EN 840-2, які або відповідають стандартам EN 840-1 та EN 840-2 відповідно або інших не існує, а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – це видумка визначеного учасника ТОВ «ЮА ПРО» та Замовника торгів. Які не мають нічого спільно з реальними речами. Сертифікати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – не відповідають всім вимогам які передбачають стандарти EN 840-1 та EN 840-2. Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги: надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається). Окремо Скаржник звертає увагу на той факт, що в Україні Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») : Наказом від 19.12.2018 № 517 прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT) Контейнери для збирання та перероблення відходів пересувні. Частина 1. Контейнери двоколісні місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0517774-18#Text Наказ № 285 28.12.2022р. прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT). Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0285774-22#Text ( дивитися додаток № 20,21,22 додається). 10200 ДСТУ EN 840-1:2022 (EN 840-1:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 1. Контейнери з 2 колесами місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше 10201 ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше Також окремо надається аналітика сертифікатів відповідності ( дивитися додаток № 12,13, 15,16, 19, 23). Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) , сертифікат відповідності ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Враховуючи вище зазначене, Замовник вказавши в Додатку 2 до тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації на закупівлю товару – «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт.» та додатків до неї, з метою виключення дискримінаційних вимог та приведення її у відповідність до діючого законодавства. Документальне підтвердження/докази: Додаток Тендерна_документація Додаток 2. Waste-bin-120l-Premium Додаток 3. Plastic-container-1100-L-Urban-1 Додаток 4. Waist-bin-240л Додаток 5. паспорт 1100л ESE Додаток 6. паспорт 240л CL Додаток 7. паспорт 120л CL Додаток 8. стандарт EN 840 1 Додаток 9.Переклад стандарту EN 840-1 Додаток 10. сертифікат дилера ESE Додаток 11. сертифікат відповідності EN 840-2 ESE Додаток 12. сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE Додаток 13.сертифікат відповідності EN 840-1 240л ESE Додаток 14. Витяги з стандарту EN 840 Додаток 15 аналітика щодо сертифікатів відповідності 120-240л Додаток 16. аналітика сертифікатів відповідності 1100л Додаток 17.скріншот сторінки plastikgogic Додаток 18. стандарт EN 840-2 Додаток 19. Сертифікат відповідності_EN 840-2 SULO Додаток 20. Наказ № 517 Додаток 21. Наказ № 285 Додаток 22. Додаток наказу 285 Додаток 23. сертифікат ДСТУ пластик Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua Просимо в межах наданих повноважень забезпечити дотримання принципів рівної конкуренції, прозорості та добросовісності. З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Директор ТОВ «НВП «Укрресурс» підпис КЕП Віктор ХОМИЧ
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.11.2025 14:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.11.2025 17:46
Дата виконання рішення Замовником: 20.11.2025 14:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 16754-р/пк-пз від 10.11.2025 внесено зміни до оголошення для процедури закупівлі «Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,12 м. куб. – 55шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 0,24 м. куб. – 10шт., Контейнери для збору твердих побутових відходів пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 5шт., Контейнери для збору скла пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт., Контейнери для збору пластику пластикові ємністю 1,1 м. куб. – 2шт. ».
Автор: ТОВ "НВП "Укрресурс", Хомич Віктор Іванович 380503786996, 380673611535 v1h4@ukr.net http://www.ukrresurs.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d53e26bc34814c579fc26bc434e8e140
Заголовок пункту скарги: 1.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм

Вимога Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри Довжина: 1370 мм Ширина 1074 мм (дивитися додаток № 3, 13, додається).
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9). Звертаємо увагу комісії на той факт, що ДСТУ EN 840-2:2022 – це імпломентований стандарт з стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 21,22), надалі стандарт EN 840-2.
Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
( дивитися додаток № 5,14,18 додається ).


Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм

Стандарт EN 840-2 встановлює вимоги
Габаритні розміри: Довжина: 1370+/-10 мм

Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 5, 10,11, додається) з Габаритними розмірами : Довжина: 1375 мм Ширина , виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм ( дивитися додаток № 5,18, додається ).

Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Довжина: 1360-1370 мм
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 6a61d21511a348eba90da118719b220a
Заголовок пункту скарги: 2.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки на кришці: 3 шт., суцільнолиті з кришкою, забезпечують можливість відкриття з трьох сторін.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін

Вимога Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
( дивитися додаток № 5,18, додається ).

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток № 10, 11 , додається) з Ручка кришки: суцільнолита з корпусом, для відкриття з 3-х сторін (спереду, справа, зліва), виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки на кришці: 3 шт., забезпечують можливість відкриття з трьох сторін ( дивитися додаток № 5, 18, додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 44a9690abfa14c8ba5abb4957e7a6a98
Заголовок пункту скарги: 3.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:

Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки

Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5,18, додається ).

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №10, 11 , додається) з Ребра жорсткості стінок: на передній та задній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 5, 18 додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 3dbb1bdf92c1490eaf4861c1c9bd930c
Заголовок пункту скарги: 4.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 тендерної документації встановлено, що:

Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки

Вимога Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić .
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 таблиці 3, 4 та 5 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5,18, додається ).

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 ( дивитися додаток №5, 18, додається) з Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті, вставляються в корпус, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Ручки контейнера: 4 шт., суцільнолиті з корпусом ( дивитися додаток № 5 додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: df741b4d9dfa436eb644475e24fd5c21
Заголовок пункту скарги: 5.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 2 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм

Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток №4, 8,9, додається ).

Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 240л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 12,7 +/-3% кг ( додаток № 6, 8,9, додається).

В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм .

Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 240 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 240л виробництва ЕСЕ складає 11,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 6,8, 9, 12,14 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.

Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 12 – 12,8 кілограм ( дивитися додаток № 6 додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: 798d32e7c4834e92903809c2c0c5e7e5
Заголовок пункту скарги: 6.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:

Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм

Вимога Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 735 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються Контейнер для збору побутових відходів (пластиковий ємністю 0,24 м. куб, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 1080 мм ширина 578 мм глибина 734 мм (дивитися додаток № 4, 17, додається) .

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 8, 9,12,14, додається).

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм

Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1100 мм максимально ширина 580+/-5мм, глибина 740 мм максимально


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №10, 12 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 6 додається ).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 1062 – 1080 мм ширина 577 – 579 мм глибина 734 – 735 мм ( дивитися додаток № 6, додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 99e7923685664a248f1b97980656a6d3
Заголовок пункту скарги: 7.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 2 тендерної документації встановлено, що:

Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки

Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.

Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6 , 8,9,12,14, додається ).


На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток № 6, 10, 12, 14, додається) з Ребра жорсткості стінок, відповідно до стандарту EN 840-1, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 6, додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: 44df1a573f404771b69f48038bfe747e
Заголовок пункту скарги: 8.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Вага контейнера: 9 – 10 кілограм
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 1 до тендерної документації, встановлено, що:
Вага контейнера: 9 – 10 кілограм

Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 згідно якого виробляються дані контейнери і тільки згідно цього стандарту .

Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток №7, 8,9, 10 додається ).

Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва Plastik Gogić
( країна походження Сербія) , де вага складає 9,1+/-3% кг ( додаток № 2, 17, додається).

В стандарті EN 840-1 (дивитися додаток № 8 , додаток № 9 додається ), не зазначено , що Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - Вага контейнера: 9 – 10 кілограм .

Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 підтвердженням цього є сертифікату відповідності EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається). Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 8,0 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 8, 9, 13 додається ).
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.

Документальне підтвердження неможливість виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Вага контейнера: 9 – 10 кілограм ( дивитися додаток № 7 додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: 0040ecf63d26415f81f3762148c18f72
Заголовок пункту скарги: 9. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:

Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм

Вимога Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1 згідно якого виготовляються предмет закупівлі, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić в якого вказано саме такі розміри висота 950 мм ширина глибина 550 мм (дивитися додаток № 2, 17, додається) .
Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм ( дивитися додаток № 7, 8, 9,13, додається).

На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Габаритні розміри: висота 955 – 965 мм глибина 540 – 550 мм
Стандарт EN 840-1 встановлює вимоги
Габаритні розміри: висота 1005 мм максимально, глибина 555 мм максимально


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13 , додається) з Габаритними розмірами : висота 1003 мм ширина 580 мм глибина 738 мм, виробництва ESE GmbH ( Німеччина). ( дивитися додаток № 7 додається ).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Габаритні розміри: висота 932 мм глибина 553 мм ( дивитися додаток № 7, додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: 3d4d11c46f6f485e86a69b61e5fc717d
Заголовок пункту скарги: 10.Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В Додатку 2 таблиці 1 тендерної документації встановлено, що:

Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки

Вимога Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-1. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника Plastik Gogić.

Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7 , 8,9,13 додається ).


На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:

Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-1
Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки
Стандарт EN 840-1 не містить вимоги, що Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки


Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-1, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-1 ( дивитися додаток №7, 13, 14, додається) з Конструкція: Міцна, з посиленою передньою стінкою та ребрами жорсткості, виробництва ESE GmbH ( Німеччина).

Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Подвійні ребра жорсткості стінок: на кожній стінці, розташовані по всій висоті стінки ( дивитися додаток № 7, додається ).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 11
Номер: 414ae521be69452289ddca0d8405e245
Заголовок пункту скарги: 11. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги визначення Гірший товар в додатку 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником визначено в тендерній документації поняття Гірший товар, яке суперечить стандартам EN 840-1 та EN 840-2 згідно яких виготовляється предмет закупівлі.

Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги Гіршого товару: є стандартам EN 840-1 та EN 840-2 та паспорти 120л, 240л, 1100л на контейнери виробництва ESE Gmbh ( дивитися додаток № 8,9,18 додається).

Опис вимоги: Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):


* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності),в тому числі: не придатний для збору ТПВ; не новий; був у експлуатації; виготовлений не з первинного (не нова сировина) поліетилену високої щільності (HDPE); інша кількість; інший колір; не відповідає робочий об’єм; менша загальна вантажопідйомність; вага не відповідає вимогам цього Додатку тендерної документації; габаритні розміри не відповідають вимогам цього Додатку тендерної документації; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу; відсутня суцільнолита з корпусом кришки ручка для відкриття з трьох сторін; в місці прилягання кришки до корпусу контейнера відсутній виступ для запобігання можливого потрапляння опадів; передній захват (гребінка) без ребер жорсткості та без додаткових стільникових підсилювачів; відсутні колеса у кількості 2 шт; тощо.

* - Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інше призначення; інший об’єм; не новий; інший колір; матеріал не відповідає вимогам Замовника; менша загальна вантажопідйомність; розміри, які не відповідають вказаним діапазонам; відсутні подвійні ребра жорсткості на кожній стінці по всій висоті корпусу контейнера; відсутні ручки контейнера суцільнолиті з корпусом; відсутні ручки на кришці: 3 шт.; ручки на кришці не забезпечують можливість відкриття з трьох сторін; інша кількість коліс; кришка не плоска; тощо.
Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Звертаємо увагу комісії, що визначення Гірший товар в поєднані з вимогами викладеними в додатку 2 , суперечать стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 12
Номер: 69ecab4dcc914ae49aec3b468fc39fae
Заголовок пункту скарги: 12. Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) та ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Документальне підтвердження необхідність внесення змін до тендерної документації в частині вимоги . Замовником вимагається в тендерній документації , щоб Учасник надав сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л, тобто Замовник вважає, що предмет закупівлі має бути виготовлений, а саме контейнери 120л та 240л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а контейнер 1100л згідно ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) . Проте це оманливе припущення, оскільки предмет закупівлі виготовляється відповідно до стандарту EN 840-1 та EN 840-2.
Звертаємо увагу комісії на той факт, що не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5) згідно якого виготовляється предмет закупівлі і не існує стандарту ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а не існує стандарту ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) згідно якого виготовляється контейнер 1100л.
Повідомляємо, що існують сертифікати відповідності EN 840-1 та EN 840-2, які або відповідають стандартам EN 840-1 та EN 840-2 відповідно або інших не існує, а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – це видумка визначеного учасника ТОВ «ЮА ПРО» та Замовника торгів. Які не мають нічого спільно з реальними речами. Сертифікати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л – не відповідають всім вимогам які передбачають стандарти EN 840-1 та EN 840-2.

Документальне підтвердження неможливості виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги: надати сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на контейнери 120л та 240л , а сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) на контейнер 1100л по причині нікчемності такої вимоги, оскільки такі сертифікати не відповідають повністю стандартам EN 840-1 та EN 840-2. Надається аналітика сертифікатів відповідності № UA.P.001033-25 ( виданих ТОВ «Тестметрстандарт», Україна) ДСТУ EN 840-1:2018 (п.5.1 - 5.6; 9); ДСТУ EN 840-1:2022 (п.5.1 – 5.6; 9) на сертифікат відповідності ДСТУ 8476:2015 (р.5); ДСТУ EN 840-2:2022 (п.5.1-5.5; 5.7; 5.8; 5.9; 9) ( дивитися додаток № 15 та № 16 додається).
Окремо Скаржник звертає увагу на той факт, що в Україні Державне підприємство «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») :
Наказом від 19.12.2018 № 517 прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT) Контейнери для збирання та перероблення відходів пересувні. Частина 1. Контейнери двоколісні місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0517774-18#Text
Наказ № 285 28.12.2022р. прийнято як національний стандарт методом підтвердження за позначенням ДСТУ EN 840-2:2022 (EN 840-2:2020, IDT). Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція — Вперше. Посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0285774-22#Text ( дивитися додаток № 20,21,22 додається).

10200 ДСТУ EN 840-1:2022
(EN 840-1:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 1. Контейнери з 2 колесами місткістю до 400 л для гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше
10201 ДСТУ EN 840-2:2022
(EN 840-2:2020, IDT) Пересувні контейнери для сміття та перероблення. Частина 2. Контейнери з 4 колесами місткістю до 1300 л із плоскою кришкою (кришками) для цапф та/або гребінчастих підіймальних пристроїв. Розміри та конструкція
— Вперше

Також окремо надається аналітика сертифікатів відповідності ( дивитися додаток № 12,13, 15,16, 19, 23).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження