-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Ролети «день-ніч» тип 1, ролети «день-ніч» тип 2, ролети «день-ніч» тип 3, ролети «день-ніч» тип 4, тканинні ролети тип 1, тканинні ролети тип 2, тканинні ролети тип 3, тканинні ролети тип 4, тканинні ролети тип 5, тканинні ролети тип 6, тканинні ролети тип 7, тканинні ролети тип 8, тканинні ролети тип 9, тканинні ролети тип 10, тканинні ролети тип 11, тканинні ролети тип 12, тканинні ролети тип 13, тканинні ролети тип 14, тканинні ролети тип 15, тканинні ролети тип 16, тканинні ролети тип 17, тканинні ролети тип 18, тканинні ролети тип 19, тканинні ролети тип 20, тканинні ролети тип 21, тканинні ролети тип 22, тканинні ролети тип 23, тканинні ролети тип 24
закупівля відбувається відповідно до потреби та на підставі Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами)
Завершена
584 565.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.10.2025 09:49 - 09.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
ТД містить дискримінаційні, неправомірні та незрозумілі вимоги. Замовник МЕРЕФ'ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА. Сума 584 565грн.
Номер:
54ba75164b084d10b0687876707dc4fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-23-001385-a.b1
Назва:
ТД містить дискримінаційні, неправомірні та незрозумілі вимоги. Замовник МЕРЕФ'ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА. Сума 584 565грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ЄДР 01.06.2024.pdf 26.10.2025 19:39
- Витяг Єдиний Податок Козимир 2024.pdf 26.10.2025 19:39
- Козимир Укргазвидобування ДогВидВідг.pdf 26.10.2025 19:39
- Скарга Козимир на умови ТД.docx 26.10.2025 19:39
- Скарга Козимир АМКУ Умови ТД КЕП.rar 26.10.2025 19:39
- Скарга Козимир на умови ТД.pdf 26.10.2025 19:39
- sign.p7s 26.10.2025 19:41
- Рішення від 28.10.2025 №16134.pdf 28.10.2025 15:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.11.2025 №16491.pdf 05.11.2025 15:20
- Рішення від 04.11.2025 №16491.pdf 07.11.2025 10:04
- Пояснення по суті скарги.docx 30.10.2025 16:35
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ РОЛЕТИ.docx 30.10.2025 16:35
- Пояснення по суті скарги.pdf 30.10.2025 16:35
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ РОЛЕТИ_Нова редакція.docx 07.11.2025 12:53
- перелік змін_до_ТД_.doc 07.11.2025 12:53
- Додаток 2 до тендерної_документації_Проєкт_договору_Нова редакція.docx 07.11.2025 12:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.10.2025 19:44
Дата розгляду скарги:
04.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.10.2025 15:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.11.2025 10:04
Дата виконання рішення Замовником:
07.11.2025 12:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник повідомляє, що по скарзі №UA-2025-10-23-001385-a.b1 та на виконання рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель АМКУ №16491-р/пк-пз від 04.11.2025, ним внесено зміни до тендерної документації та оприлюднено на сайті Прозорро. Як доказ надаємо Нову редакцію ТД, нову редакцію Додатку 2 до ТД та перелік змін
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b99c8a63caa944f380c9dc19ad3781ae
Заголовок пункту скарги:
Товар, зазначений в додатку № 1 до Договору не відповідає товару закупівлі.
Замовник може відмінити закупівлю в разі неможливості визначити «свого» Учасника Переможцем.
Декілька дискримінаційних вимог зазначено в Скарзі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Товар, зазначений в додатку № 1 до Договору не відповідає товару закупівлі.
Замовник може відмінити закупівлю в разі неможливості визначити «свого» Учасника Переможцем.
Декілька дискримінаційних вимог зазначено в Скарзі.
Замовник може відмінити закупівлю в разі неможливості визначити «свого» Учасника Переможцем.
Декілька дискримінаційних вимог зазначено в Скарзі.
×
-
Назва доказу:
Скарга Козимир на умови ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга Козимир на умови ТД.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації. При неможливості виправлення дискримінаційних вимог та технічних помилок, зобов'язати Замовника відмінити закупівлю.
Запити Органу оскарження
Номер:
62e15d3d90f44640afb096af4aab44b0
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
МЕРЕФ’ЯНСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Дніпровська, 213, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, 62472
тел. (057) 341 55 20, e-mail: merefa-gor@merefaotg.gov.ua, Web:https://merefaotg.gov.ua, код ЄДРПОУ 040586
ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ
23 жовтня 2025 року Замовником на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями на закупівлю – Ролети «день-ніч» тип 1, ролети «день-ніч» тип 2, ролети «день-ніч» тип 3, ролети «день-ніч» тип 4, тканинні ролети тип 1, тканинні ролети тип 2, тканинні ролети тип 3, тканинні ролети тип 4, тканинні ролети тип 5, тканинні ролети тип 6, тканинні ролети тип 7, тканинні ролети тип 8, тканинні ролети тип 9, тканинні ролети тип 10, тканинні ролети тип 11, тканинні ролети тип 12, тканинні ролети тип 13, тканинні ролети тип 14, тканинні ролети тип 15, тканинні ролети тип 16, тканинні ролети тип 17, тканинні ролети тип 18, тканинні ролети тип 19, тканинні ролети тип 20, тканинні ролети тип 21, тканинні ролети тип 22, тканинні ролети тип 23, тканинні ролети тип 24 за кодом ДК 021:2015 39510000-0: Вироби домашнього текстилю, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-23-001385-a
26 жовтня 2025 Скаржником було подано Скаргу на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника № 1 від 26.10.2025 року (далі – Скарга). 28 жовтня 2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) прийняла до розгляду скаргу. Ознайомившись зі Скаргою, повідомляємо наступне:
1. Відповідно до п. 6 Скарги, Скаржник зазначив, що у проекті договору, який викладений у файлі ТД ««Додаток 2 до тендерної_документації_Проєкт_договору.docx», предметом договору є товар, що поставляється за цим Договором: «Ролети «день-ніч» тип 1, ролети «день-ніч» тип 2, ролети «день-ніч» тип 3, ролети «день-ніч» тип 4, тканинні ролети тип 1, тканинні ролети тип 2, тканинні ролети тип 3, тканинні ролети тип 4, тканинні ролети тип 5, тканинні ролети тип 6, тканинні ролети тип 7, тканинні ролети тип 8, тканинні ролети тип 9, тканинні ролети тип 10, тканинні ролети тип 11, тканинні ролети тип 12, тканинні ролети тип 13, тканинні ролети тип 14, тканинні ролети тип 15, тканинні ролети тип 16, тканинні ролети тип 17, тканинні ролети тип 18, тканинні ролети тип 19, тканинні ролети тип 20, тканинні ролети тип 21, тканинні ролети тип 22, тканинні ролети тип 23, тканинні ролети тип 24» (Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю») в асортименті, комплектації, кількості та за цінами, зазначеними в Специфікації (додаток № 1 до Договору), яка є невід’ємною частиною цього Договору. - «Ролети «день-ніч» тип 1 та ролети «день-ніч» тип 2 – це є однакові за типом товари але по різному названі Замовником. При іншому – вірному – написанні назви товару, ТП такого Учасника буде відхилена. З неправильною назвою товарів Договір може та буде розірвано за вимогою фінансових контролюючих органів.
З твердженням Скаржника не погоджуємось з наступних причин.
Відповідно до п. 7 Додатку № 1 до тендерної документації (далі – ТД) «Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені наступним чином:
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Місце розташування у закладі Технічні параметри товару
1 Ролети «день-ніч» тип 1 шт. 3 Канцелярія Ролети «день-ніч»,
Система: Besta Mini/ Besta Standart
Колір системи: Білий
Сторона управління L/R (залежно від розташування механізму)
Тканина: BH 81-10 silver або еквівалент.
Перед початком виготовлення фактура тканини та кольори мають бути погоджені із Замовником.
Перед початком виготовлення Постачальник проводить заміри по місцю поставки та монтажу.
Орієнтовні розміри (ШхВ, мм):
985х1250 - 1 шт.
395х1250 - 1 шт.
1520х470 - 1 шт.
2 Ролети «день-ніч» тип 2 шт. 3 Вчительська Ролети «день-ніч»,
Система: Besta Mini/ Besta Standart
Колір системи: Білий
Сторона управління L/R (залежно від розташування механізму)
Тканина: BH 81-10 silver або еквівалент.
Перед початком виготовлення фактура тканини та кольори мають бути погоджені із Замовником.
Перед початком виготовлення Постачальник проводить заміри по місцю поставки та монтажу.
Орієнтовні розміри (ШхВ, мм):
995х1250 - 1 шт.
395х1250 - 1 шт.
1520х470 - 1 шт.
По-перше, ролети «день-ніч» тип 1 та ролети «день-ніч» тип 2 відрізняються за місцем їх майбутнього розташування у закладі, де вони будуть встановлені, а саме:
- Ролети «день-ніч» тип 1 будуть розташовані в кабінеті «Канцелярія».
- Ролети «день-ніч» тип 2 будуть розташовані в кабінеті «Вчительська».
По-друге, ролети «день-ніч» тип 1 та ролети «день-ніч» тип 2 відрізняються орієнтовними розмірами, мм, а саме:
- Ролети «день-ніч» тип 1: 985х1250 - 1 шт., 395х1250 - 1 шт., 1520х470 - 1 шт.
- Ролети «день-ніч» тип 2: 995х1250 - 1 шт., 395х1250 - 1 шт., 1520х470 - 1 шт.
Також, хочемо зазначити, що ці ролети згруповані таким чином, оскільки встановлюються по 3 шт. на одне вікно. Безпосередньо саме вікно складається з трьох частин, а одна із частин вікна відкривається, а тому і ролети потрібно поділити на 3 частини: 1520х470 - 1 шт. – верхня частина, 985х1250 - 1 шт. – ліва нижня частина, 395х1250 - 1 шт. – права нижня частина.
Оскільки, ролети мають схожі характеристики (окрім розмірів), такі як вид системи, вид тканини, сторони управління для їх розрізнення було прийнято рішення назвати їх наступним чином:
- Ролети «день-ніч» тип 1.
- Ролети «день-ніч» тип 2.
Отже, ці позиції були продубльовані у проєкті договору про закупівлю, відповідно до Додатку № 2 до ТД
Враховуючи вищезазначене, ролети «день-ніч» тип 1 та ролети «день-ніч» тип 2 відрізняються за місцем їх майбутнього розташування у закладі та за розмірами та були визначені Замовником як окремі позиції. В чому саме Скаржник вбачає в цьому порушення не зрозуміло. Замовник не вимагає заповнення тендерної пропозиції як окремого документу і тут не зрозуміло як саме це може бути підставою для відхилення. У тендерній документації взагалі відсутня інформація, які саме ціни повинен зазначити учасник, оскільки учасники зазначають ціну тендерної пропозиції в електронних полях електронної системи закупівель та тільки під час укладення договору заповнюють специфікацію договору про закупівлю.
2. Відповідно до п. 6 Скарги, Скаржник зазначив, що у проекті договору, який викладений у файлі ТД ««Додаток 2 до тендерної_документації_Проєкт_договору.docx», у Додатку № 1 до проєкту Договору про закупівлю під Специфікацією зазначено «Стілець обідній, стілець для 333 актового залу (Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них»)». Це є технічною помилкою і не впливає на зміст договору про закупівлю.
Відповідно до п. 1.2. проєкту договору про закупівлю, предметом договору є Товар, що поставляється за цим Договором: «Ролети «день-ніч» тип 1, ролети «день-ніч» тип 2, ролети «день-ніч» тип 3, ролети «день-ніч» тип 4, тканинні ролети тип 1, тканинні ролети тип 2, тканинні ролети тип 3, тканинні ролети тип 4, тканинні ролети тип 5, тканинні ролети тип 6, тканинні ролети тип 7, тканинні ролети тип 8, тканинні ролети тип 9, тканинні ролети тип 10, тканинні ролети тип 11, тканинні ролети тип 12, тканинні ролети тип 13, тканинні ролети тип 14, тканинні ролети тип 15, тканинні ролети тип 16, тканинні ролети тип 17, тканинні ролети тип 18, тканинні ролети тип 19, тканинні ролети тип 20, тканинні ролети тип 21, тканинні ролети тип 22, тканинні ролети тип 23, тканинні ролети тип 24» (Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю») в асортименті, комплектації, кількості та за цінами, зазначеними в Специфікації (Додаток № 1 до Договору), яка є невід’ємною частиною цього Договору.
Відповідно до додатку № 1 до проєкту договору про закупівлю специфікація визначена наступним чином:
№
з/п Найменування Товару** Одиниці виміру Кількість Ціна за одиницю з/без ПДВ*, грн. Загальна вартість з/без ПДВ*, грн.
1. Ролети «день-ніч» тип 1 шт. 3
2. Ролети «день-ніч» тип 2 шт. 3
3. Ролети «день-ніч» тип 3 шт. 6
4. Ролети «день-ніч» тип 4 шт. 3
5. Тканинні ролети тип 1 шт. 1
6. Тканинні ролети тип 2 шт. 15
7. Тканинні ролети тип 3 шт. 6
8. Тканинні ролети тип 4 шт. 10
9. Тканинні ролети тип 5 шт. 1
10. Тканинні ролети тип 6 шт. 9
11. Тканинні ролети тип 7 шт. 13
12. Тканинні ролети тип 8 шт. 14
13. Тканинні ролети тип 9 шт. 12
14. Тканинні ролети тип 10 шт. 9
15. Тканинні ролети тип 11 шт. 9
16. Тканинні ролети тип 12 шт. 3
17. Тканинні ролети тип 13 шт. 12
18. Тканинні ролети тип 14 шт. 12
19. Тканинні ролети тип 15 шт. 12
20. Тканинні ролети тип 16 шт. 12
21. Тканинні ролети тип 17 шт. 12
22. Тканинні ролети тип 18 шт. 12
23. Тканинні ролети тип 19 шт. 9
24. Тканинні ролети тип 20 шт. 12
25. Тканинні ролети тип 21 шт. 3
26. Тканинні ролети тип 22 шт. 13
27. Тканинні ролети тип 23 шт. 12
28. Тканинні ролети тип 24 шт. 19
Загальна вартість без ПДВ (грн.):
крім того ПДВ* (грн.):
Загальна вартість з ПДВ* (грн.):
Те що в Додатку № 1 до проєкту договору про закупівлю зазначена зайва інформація, що не має відношення до предмету закупівлі не є підставою для відміни закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що зазначена Скаржником вимога є безпідставною та не є дискримінаційною.
Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації. Тендерна документація розроблена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей з урахуванням принципів закупівель. Тендерна документація не містить дискримінаційні положення та не звужує коло потенційних учасників.
На підставі вищевикладеного та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022р.,
ПРОСИМО:
Комісію розглянути у повному обсязі пояснення Замовника та відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
Додатки:
1. Тендерна документація
Уповноважена особа Андрій СВИСТУН
Дата опублікування:
30.10.2025 16:35