-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання новорічних подарунків
Торги відмінено
640 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
22.10.2025 13:03 - 03.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ при прийнятті Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ»
Номер:
4596e72a9ef240da817652b01e0c0c96
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-22-007089-a.b1
Назва:
Скарга ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ при прийнятті Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Про затвердження Вимог до продуктів з какао та шоколаду - Наказ № 157 від 13.04.2016 - d456610-20180110.pdf 18.11.2025 13:57
- ДСТУ 4135 2021 16 сторінка.pdf 18.11.2025 13:57
- Скарга Есфір.docx 18.11.2025 13:57
- Фото упаковки 1 сторона.jpg 18.11.2025 13:57
- Фото упаковки 2 сторона.jpg 18.11.2025 13:57
- Посвідчення про якість Голуба Світс.pdf 18.11.2025 13:57
- Скарга скан.pdf 18.11.2025 13:57
- Тендерна_документація_новорічні_подарунки.docx 18.11.2025 13:57
- Лист погодження з техн специфікацією.pdf 18.11.2025 13:57
- Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3-11 від 13.11.2025.docx 18.11.2025 13:57
- ДСТУ 4135 2021 9 сторінка.pdf 18.11.2025 13:57
- Гарантійний лист від виробника еквіваленту.pdf 18.11.2025 13:57
- Згода з Технічним завданням.pdf 18.11.2025 13:57
- sign.p7s 18.11.2025 14:20
- рішення від 20.11.2025 № 17274.pdf 20.11.2025 16:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.11.2025 № 17645.pdf 28.11.2025 12:41
- рішення від 27.11.2025 № 17645.pdf 01.12.2025 17:09
- Протокол_скасування_рішення 6_-12.docx 04.12.2025 15:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.11.2025 15:31
Дата розгляду скарги:
27.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.11.2025 16:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.12.2025 17:09
Дата виконання рішення Замовником:
04.12.2025 15:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», та Рішенням комісії Антимонопольного комітету Україну з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.11.2025 № 17645-р/пк-пз, уповноважена особа благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ЕСФІРЬ» скасувала рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» (код ЄДРПОУ: 45122822), прийнятого під час проведення процедури закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015: 15842300-5 - Солодощі (Новорічні подарункові набори) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-22-007089-a), прийнятого відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2025 № 3-11, та скасувала рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СВІТ ТРЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ: 30866526) переможцем процедури закупівлі, прийнятого під час проведення процедури закупівлі послуг за кодом
ДК 021:2015: 15842300-5 - Солодощі (Новорічні подарункові набори) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-22-007089-a), прийнятого відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.11.2025 № 4-11.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8b8039324e9e4a2c8cbcddba639615ee
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ при прийнятті Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЕСФІРЬ" (далі Замовник) проводить закупівлю – відкриті торги з особливостями, предмет закупівлі ДК 021:2015: 15840000-8 — Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби (Класифікація за ДК 021:2015: 15842300-5 – Солодощі «Новорічні подарункові набори»), ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-22-007089-a (далі Закупівля).
ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» (далі Скаржник) є учасником даної Закупівлі.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 07.11.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники:
- ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ", остаточна цінова пропозиція 348`516.00 грн з ПДВ;
- ТОВ "СВІТ ТРЕЙДЕР", остаточна цінова пропозиція 639`450.00 грн з ПДВ.
Згідно положень «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою.
Критерії вибору переможця – ціна 100%.
Найнижчою ціновою пропозицією автоматично було визначено пропозицію учасника ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ» (далі – Скаржник). Протоколом щодо прийняття Рішення уповноваженою особою №3-11 від 13.11.2025 року (далі - Протокол), тендерну пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.
З тексту Протоколу:
ВИРІШИВ:
«Відхилити тендерну пропозицію переможця процедури відкритих торгів UA-2025-10-22-007089-a - товариство з обмеженою відповідальністю «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» з наступних підстав:
У ТД в додатку “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі”:
«2.4. Вимоги до упаковки набору:
2.4.1. Упаковка з малюнком на святкову тематику (вид одноразової упаковки – твердий картон);
2.4.2. Упаковка доповненою 3D-грою «Різдвяні перегони» та інтегровано QR-код для перегляду український мультфільм
2.4.3. Усі упаковки однакового дизайну;
2.4.5. Розміри: 22см*11см*20,50см можливе відхилення +-2%;
2.4.6. Ціна упаковки входить в ціну набору.
Для підтвердження виконання вимог до упаковки учасник надає у тендерній пропозиції фото упаковки.»
Надане фото упаковки не містить параметрів коробки, що робить неможливою перевірку відповідності розмірів вимогам тендерної документації. Оскільки учасник не надав належного підтвердження відповідності упаковки встановленим розмірам (п. 2.4.5), що є частиною обов’язкових технічних характеристик предмета закупівлі, пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
У ТД в додатку “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі”:
Зазначено: «Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами»
Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником:
https://www.golubasweets.com.ua/product/podilska-romashka/?srsltid ЦУКЕРКА «ПОДІЛЬСЬКА РОМАШКА», ГОЛУБА СВІТС
помадно-кремова цукерка зі смаком крем-брюле з додаванням какао натурального, глазурована шоколадною глазур’ю
Термін придатності 6 місяців
https://konti.ua/catalog/product/konti-KONTI-Ромашка
Корпус складається з помадки крем-брюле з додаванням масла вершкового, молока згущеного з цукром, какао-порошку.
Термін зберігання, 9 міс
Що не відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до умов тендерної документації, учасникам було дозволено пропонувати еквівалентний товар або товар із кращими параметрами.
При цьому, відповідно до загальноприйнятого тлумачення поняття «еквівалент» у сфері публічних закупівель, еквівалентність товару повинна забезпечувати виконання тих самих функцій, мати подібні якісні, технічні, функціональні та споживчі характеристики, що й товар, зазначений у технічній специфікації Замовника.
Тобто еквівалентний товар має бути не гіршим за основними показниками якості, складу, функціональності, строку зберігання тощо, і забезпечувати аналогічний рівень споживчих властивостей та придатності до використання.
Запропонована учасником цукерка «Подільська ромашка» не забезпечує еквівалентність у цьому розумінні, оскільки:
має зменшений термін придатності (6 місяців проти 9 місяців), що скорочує строк придатності до споживання та погіршує логістичні та зберігальні властивості товару;
має змінений склад, що впливає на смак, текстуру та поживну цінність продукції.
Таким чином, товар учасника не виконує ті самі функції і не має подібних характеристик до вимог Замовника, що унеможливлює його визнання еквівалентом.
Це є суттєвою невідповідністю предмету закупівлі, яка впливає на якість і споживчі властивості кінцевого продукту.
Таким чином, запропонований товар не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, визначеним у тендерній документації, що є невідповідністю предмету закупівлі в цілому.
У зв’язку з цим тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».
Скаржник НЕ погоджується з Рішенням Замовника та вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості), з огляду на наступне:
1. Щодо відхилення тендерної пропозиції з підстави: «Надане фото упаковки не містить параметрів коробки, що робить неможливою перевірку відповідності розмірів вимогам тендерної документації».
Тендерною документацією Замовника, ст.26 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» встановлено загальні вимоги до предмету закупівлі, зокрема до упаковки набору саме:
2.4. Вимоги до упаковки набору:
2.4.1. Упаковка з малюнком на святкову тематику (вид одноразової упаковки – твердий картон);
2.4.2. Упаковка доповненою 3D-грою «Різдвяні перегони» та інтегровано QR-код для перегляду український мультфільм
2.4.3. Усі упаковки однакового дизайну;
2.4.5. Розміри: 22см*11см*20,50см можливе відхилення +-2%;
2.4.6. Ціна упаковки входить в ціну набору.
Для підтвердження виконання вимог до упаковки учасник надає у тендерній пропозиції фото упаковки.
На виконання вимог Замовника Скаржник надає фото упаковки товару – «Фото упаковки 1 сторона», документ формату IPG та «Фото упаковки 2 сторона», документ формату IPG, на якому зображені - малюнок на святкову тематику (Дід Мороз з подарунками на санчатах запряжених оленями на фоні зимового пейзажу, містить напис «З Новим роком»), також з обох боків містяться QR-коди, з одного боку QR-код містить посилання на 3-D гру «Різдвяні перегони», з іншого боку QR-код містить посилання на перегляд українського мультфільму. Обоє QR-коди скануються телефоном навіть з фотографії на екрані монітора, тобто вони активні. На фото також видно, що упаковка зроблена з картону.
Також Скаржник у складі тендерної пропозиції надає документ формату PDF «Згода з технічним завданням», що містить перелік усіх технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, скріплений підписом керівника та печаткою підприємства.
Хочемо зауважити, що Замовником вимагалося саме «ФОТО УПАКОВКИ». Процес отримання фотографічного зображення охоплює отримання дійсного зображення за допомогою оптичної системи на час експозиції та фіксації цього зображення за допомогою світлочутливої системи у вигляді електронного файлу або на фотоплівці (джерело https://uk.wikipedia.org/wiki/Фотографія#:~:). Тобто власне фото містить тільки ту інформацію, картинку, напис, який на ньому присутні, ніхто на готовій коробці не зазначає розміри. Інша справа якби Замовником вимагався «МАКЕТ» (графічне представлення або просторова модель упаковки , яка показує розміри, форму, дизайн (логотипи, текст, зображення), а також лінії згинів, склеювання та висікання) коробки, який власне і містить всі розміри внутрішні та зовнішні, але в даному випадку, Замовник вимагав саме «ФОТО».
Оскільки Тендерна документація Замовника не містила чіткої вказівки, як саме Учасники мали підтвердити відповідність розміру упаковки, то Скаржник, у складі своєї тендерної документації надав документ «Згода з технічним завданням», та документ «Лист погодження з техн специфікацією».
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що Замовник відхилив його тендерну пропозицію безпідставно.
2. Щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника з приводу «Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником».
Ст. 26 Тендерної документації Замовника, п.2.3 визначено Вимоги до якості Новорічного подарункового набору:
«2.3.1. Якість шоколадних та кондитерських виробів, що входять до складу подарунку, повинні відповідати Державним стандартам, Технічним регламентам, вимогам діючого санітарного законодавства України, нормам харчування, що засвідчують безпечність і якість і підтверджуватися декларацією виробника (посвідченням якості): цукерки не повинні містити синтетичних (штучних) барвників, ароматизаторів, підсилювачів смаку, консервуючих речовин (крім дозволених), цукерки не повинні мати ароматичних добавок спирту чи коньяку. Без ГМО.
На виконання даної вимоги Тендерної документації Скаржник надає декларації виробника (посвідченням якості) на кожен запропонований товар, у складі подарункового набору, а саме:
- «Декларація виробника Рошен». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість № 983 від 01.10.2025 р - цукерки «Flaksi cocoa» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 1». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №248 від 02.04.2025 – цукерки «Шалена бджілка», «Korivka» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 2». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №328 від 03.05.2025 цукерки «Sorento» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 3». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №412 від 01.10.2025 – цукерки «LolliPops» з йогуртовим смаком Рошен);
- «Декларація виробника Конті 2» PDF (Декларація виробника №УК від 04/10/25 – цукерки «Konti Стефанія», «Тімі» Конті);
- «Декларація виробника Конті» PDF (Декларація виробника №УК від 06/10/25 «Super KONTIK зі смаком кокоса 50г Конті);
- «Посвідчення якості Лукас». IPG (Якісне посвідчення №05.10-5 від 05.10.2025 року – цукерки «Тузя classic» Лукас);
- «Посвідчення якості лукас 1». IPG (Якісне посвідчення №14.09-14 від 14 вересня 2025 – цукерки «FlaiMix» зі смаком дині та кавуна Лукас);
- «Посвідчення якості Лукас 2». IPG (Якісне посвідчення №31.08-31 від 31 серпня 2025 року – цукерки «Sharzan» Лукас);
- «Посвідчення якості Лукас 3». IPG (Якісне посвідчення №2.11-2 від 2 листопада 2025 року – цукерки «LUKABON» Лукас);
- «Якісне посвідчення АВК 2». PDF (Якісне посвідчення №52-54 від 21 серпня 2025 року – цукерки – «Флоренс зі смаком пряженого молока», «Шерідан шоколадний смак» АВК);
- «Посвідчення про якість ХБФ» PDF (Посвідчення про якість №СУС -3405-с від 27.10.2025 року – цукерки «Ніколь» ХБФ);
- «Посвідчення про якість Голуба Світс». PDF (Декларація виробника / Посвідчення про якість №382/25 від 22.10.2025 року – цукерки «Ведмедик ласунчик», «Подільська ромашка» ТОВ «Голуба Світс»).
Кожен з вище визначених документів містить інформацію про відповідність нормативному документу (ДСТУ /ТУ).
Ст. 27 Тендерної документації Замовника містить наступну інформацію: «У випадку якщо у цьому оголошенні в описі та / або в вимогах до предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі міститься посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари. У розумінні цієї документації будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі, джерело його походження або виробника всі такі посилання вживаються у значенні (або еквівалент»). Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами, в такому випадку Учасник надає лист в довільній формі з роз’ясненнями, в чому саме полягає покращення якості товару.
Обґрунтування: Замовником могло бути застосовано використання найменувань окремих виробників з метою спрощення процесу підготовки тендерних пропозицій, щоб дати учасникам розуміння, які товари цілком задовольняють потреби замовника».
Хочемо звернути увагу, що Тендерна документація Замовника НЕ містить розгорнутих технічних та якісних характеристик складових подарункового набору, лише назви цукерок та їх торгових марок, також тендерна документація не містить посилання на сайти/інтернет магазини чи інші ресурси, інформацію з яких Замовник братиме за основу при прийнятті рішення на відповідність чи не відповідність еквіваленту. Тому, на нашу думку, твердження Замовника про те, що «Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником» є надуманим та документально не підтвердженим, з огляду на наступне:
Наприклад, є такий сайт «Listex.Info» - це сервіс, який створює і стандартизує інформацію про товари, які продаються в роздрібних мережах нашої країни. Стандартизована інформація дозволяє оптимізувати як внутрішні процеси, так і взаємодію з роздрібними мережами. Цим сайтом активно користуються великі мережі такі як «Сільпо», «Епіцентр», «Новус», «Метро», «Таврія В» та інші. Так от, на платформах даного сайту виробник, через особистий кабінет вносить розгорнуту інформацію про товар власного виробництва (склад продукту, термін придатності, умови зберігання, поживні характеристики, опис, вагу та ін..), дуже детальну характеристику продукту, зокрема там міститься розгорнута інформація і про цукерки «Konti – Ромашка» - «склад: цукор, жир рослинний негідрогенізований (олія пальмова та її фракції, емульгатор Е 322), замінник какао-масла нетемперований лауринового типу (повністю гідрогенізована пальмова олія, емульгатори: Е492, Е322), патока крохмальна кукурудзяна, сироватка суха молочна, какао зі зниженим вмістом жиру (містить 10-12% какао-масла), коньяк, емульгатори: Е476, лецитин соєвий, ароматизатори, стабілізатор фермент інвертаза». Вид продукції – цукерки помадні, термін придатності 9 місяців. Сторінка містить примітку – «Товар пройшов верифікацію, актуальність даних 365 до 19.09.2026 року (https://listex.info/uk/product/cukerki-konti-romashka-vag-ua-9920000046406). Хочемо зауважити, що дані до особистого кабінету вносяться саме виробником.
Аналогічна інформація міститься на сайті https://novus.zakaz.ua/uk/products/tsukerka-konti--novus02855349000000/, що належить торговій мережі «НОВУС».
Наша компанія не експерт з якісної оцінки продуктів, але спираючись на деякі нормативні документи можемо зробити певні висновки, а саме:
- два різні сайти - https://konti.ua/catalog/product/konti-romashka (на який сси лається Замовник) та (https://listex.info/uk/product/cukerki-konti-romashka-vag-ua-9920000046406) містять кардинально протилежну інформацію. Перший сайт - Корпус складається з помадки крем-брюле з додаванням масла вершкового, молока згущеного з цукром, какао-порошку, другий сайт – замість вершкового масла – жир рослинний, замість згущеного молока – сироватка суха молочна, крім того - замінник какао-масла нетемперований лауринового типу є свідченням того, що цукерки не шоколадні (згідно Наказу МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ від 13.04.2016 № 157 «Про затвердження Вимог до продуктів з какао та шоколаду» - «шоколадна цукерка - харчовий продукт, виготовлений з одного чи декількох видів шоколаду, які визначені у підпунктах 1, 5, 7, 10 та 12 цього пункту, за умови, що шоколад складає не менше 25 % загальної маси продукту» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0688-16#Text).
Згідно п. 5.2.6 ДСТУ 4135:2021 Під час виготовлення шоколадних цукерок дозволено додавати в шоколадну масу рослинні жири (еквіваленти какао-масла) у кількості, що не перевищує 5% від загальної маси шоколадної частини готового виробу, після віднімання кількості харчових добавок і добавок, не зменшуючи мінімальний вміст какао-масла та загальну кількість какао-продуктів у перерахунку на сухі речовини.
Натомість і на сайті виробника ТОВ «Голуба Світс» https://www.golubasweets.com.ua/ і у Декларації виробника / Посвідчення про якість №382/25 від 22.10.2025 року зазначено, що цукерки «Подільська ромашка» помадно-кремові саме у шоколадній глазурі.
Дана інформація не містить висновків щодо того чи є вищезгаданий товар «Konti Ромашка» гірший за технічними чи якісними характеристиками, лише інформацію про те, що оскільки Замовником не вказано конкретних характеристик товару, листів від виробника чи посилань на сайт, який береться за основу для визначення характеристики товару, також немає Висновків експертних організацій щодо якості того чи іншого товару, Замовник не може стверджувати, що «Товар що пропонується Скаржником» має гірші критерії і не може вважатися «еквівалентом». Не може два різних виробника створювати ідентичні за смаком цукерки, в обох випадках присутня традиційна рецептура, притаманна продукту «Ромашка», але кожен з виробників може використовувати більший чи менший набір інгредієнтів.
Більше того, більший термін придатності (9 місяців) свідчить не на користь «кращих критеріїв» товару. Згідно положень ДСТУ 4135:2021, Додаток Б, ст. 16, що містить рекомендовані терміни придатності цукерок до споживання – «Цукерки глазуровані шоколадною, молочно-шоколадною або кондитерською глазур’ю з корпусами помадними та з корпусами з молочно-тираженої маси; з корпусами помадними з додаванням рослинних жирів та з корпусами помадними зі збільшеним вмістом анти кристалізатора чи додаванням інвертази загорнуті вагові чи розфасовані – рекомендований термін придатності 6 місяців.
Скаржник також звертався до виробника цукерки «Подільська ромашка» ТОВ «ГОЛУБА СВІТС» із запитом, чи є товар еквівалентним товару, визначеному Замовником та попросив надати гарантійного листа, що продукція їх виробництва за технічними характеристиками відповідає технічним характеристиками товару, визначеного Замовником, щодо якого пропонується еквівалент (копію відповіді додаємо).
Отже, Замовником не надано підтверджуючих документів, що товар, який пропонує Скаржник не є «еквівалентним» та має «гірші критерії» ніж вимагалося Замовником.
На підставі вищевикладеного вважаємо, що тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, що є порушенням законодавства, зокрема Закону України «Про Публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Це рішення порушує принципи прозорості, пропорційності, недискримінації учасників та максимальної економії (ст. 5 Закону), а також позбавляє Скаржника права на участь у процедурі закупівлі та укладення договору (ст. 3 Закону), призводить до дискримінації Скаржника як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією (різниця між ціновою пропозицією Скаржника та наступного Учасника, якого Замовник визначив Переможцем закупівлі складає 290 934 грн з ПДВ).
ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» (далі Скаржник) є учасником даної Закупівлі.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 07.11.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники:
- ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ", остаточна цінова пропозиція 348`516.00 грн з ПДВ;
- ТОВ "СВІТ ТРЕЙДЕР", остаточна цінова пропозиція 639`450.00 грн з ПДВ.
Згідно положень «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою.
Критерії вибору переможця – ціна 100%.
Найнижчою ціновою пропозицією автоматично було визначено пропозицію учасника ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ» (далі – Скаржник). Протоколом щодо прийняття Рішення уповноваженою особою №3-11 від 13.11.2025 року (далі - Протокол), тендерну пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.
З тексту Протоколу:
ВИРІШИВ:
«Відхилити тендерну пропозицію переможця процедури відкритих торгів UA-2025-10-22-007089-a - товариство з обмеженою відповідальністю «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» з наступних підстав:
У ТД в додатку “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі”:
«2.4. Вимоги до упаковки набору:
2.4.1. Упаковка з малюнком на святкову тематику (вид одноразової упаковки – твердий картон);
2.4.2. Упаковка доповненою 3D-грою «Різдвяні перегони» та інтегровано QR-код для перегляду український мультфільм
2.4.3. Усі упаковки однакового дизайну;
2.4.5. Розміри: 22см*11см*20,50см можливе відхилення +-2%;
2.4.6. Ціна упаковки входить в ціну набору.
Для підтвердження виконання вимог до упаковки учасник надає у тендерній пропозиції фото упаковки.»
Надане фото упаковки не містить параметрів коробки, що робить неможливою перевірку відповідності розмірів вимогам тендерної документації. Оскільки учасник не надав належного підтвердження відповідності упаковки встановленим розмірам (п. 2.4.5), що є частиною обов’язкових технічних характеристик предмета закупівлі, пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
У ТД в додатку “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі”:
Зазначено: «Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами»
Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником:
https://www.golubasweets.com.ua/product/podilska-romashka/?srsltid ЦУКЕРКА «ПОДІЛЬСЬКА РОМАШКА», ГОЛУБА СВІТС
помадно-кремова цукерка зі смаком крем-брюле з додаванням какао натурального, глазурована шоколадною глазур’ю
Термін придатності 6 місяців
https://konti.ua/catalog/product/konti-KONTI-Ромашка
Корпус складається з помадки крем-брюле з додаванням масла вершкового, молока згущеного з цукром, какао-порошку.
Термін зберігання, 9 міс
Що не відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до умов тендерної документації, учасникам було дозволено пропонувати еквівалентний товар або товар із кращими параметрами.
При цьому, відповідно до загальноприйнятого тлумачення поняття «еквівалент» у сфері публічних закупівель, еквівалентність товару повинна забезпечувати виконання тих самих функцій, мати подібні якісні, технічні, функціональні та споживчі характеристики, що й товар, зазначений у технічній специфікації Замовника.
Тобто еквівалентний товар має бути не гіршим за основними показниками якості, складу, функціональності, строку зберігання тощо, і забезпечувати аналогічний рівень споживчих властивостей та придатності до використання.
Запропонована учасником цукерка «Подільська ромашка» не забезпечує еквівалентність у цьому розумінні, оскільки:
має зменшений термін придатності (6 місяців проти 9 місяців), що скорочує строк придатності до споживання та погіршує логістичні та зберігальні властивості товару;
має змінений склад, що впливає на смак, текстуру та поживну цінність продукції.
Таким чином, товар учасника не виконує ті самі функції і не має подібних характеристик до вимог Замовника, що унеможливлює його визнання еквівалентом.
Це є суттєвою невідповідністю предмету закупівлі, яка впливає на якість і споживчі властивості кінцевого продукту.
Таким чином, запропонований товар не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, визначеним у тендерній документації, що є невідповідністю предмету закупівлі в цілому.
У зв’язку з цим тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».
Скаржник НЕ погоджується з Рішенням Замовника та вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості), з огляду на наступне:
1. Щодо відхилення тендерної пропозиції з підстави: «Надане фото упаковки не містить параметрів коробки, що робить неможливою перевірку відповідності розмірів вимогам тендерної документації».
Тендерною документацією Замовника, ст.26 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» встановлено загальні вимоги до предмету закупівлі, зокрема до упаковки набору саме:
2.4. Вимоги до упаковки набору:
2.4.1. Упаковка з малюнком на святкову тематику (вид одноразової упаковки – твердий картон);
2.4.2. Упаковка доповненою 3D-грою «Різдвяні перегони» та інтегровано QR-код для перегляду український мультфільм
2.4.3. Усі упаковки однакового дизайну;
2.4.5. Розміри: 22см*11см*20,50см можливе відхилення +-2%;
2.4.6. Ціна упаковки входить в ціну набору.
Для підтвердження виконання вимог до упаковки учасник надає у тендерній пропозиції фото упаковки.
На виконання вимог Замовника Скаржник надає фото упаковки товару – «Фото упаковки 1 сторона», документ формату IPG та «Фото упаковки 2 сторона», документ формату IPG, на якому зображені - малюнок на святкову тематику (Дід Мороз з подарунками на санчатах запряжених оленями на фоні зимового пейзажу, містить напис «З Новим роком»), також з обох боків містяться QR-коди, з одного боку QR-код містить посилання на 3-D гру «Різдвяні перегони», з іншого боку QR-код містить посилання на перегляд українського мультфільму. Обоє QR-коди скануються телефоном навіть з фотографії на екрані монітора, тобто вони активні. На фото також видно, що упаковка зроблена з картону.
Також Скаржник у складі тендерної пропозиції надає документ формату PDF «Згода з технічним завданням», що містить перелік усіх технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, скріплений підписом керівника та печаткою підприємства.
Хочемо зауважити, що Замовником вимагалося саме «ФОТО УПАКОВКИ». Процес отримання фотографічного зображення охоплює отримання дійсного зображення за допомогою оптичної системи на час експозиції та фіксації цього зображення за допомогою світлочутливої системи у вигляді електронного файлу або на фотоплівці (джерело https://uk.wikipedia.org/wiki/Фотографія#:~:). Тобто власне фото містить тільки ту інформацію, картинку, напис, який на ньому присутні, ніхто на готовій коробці не зазначає розміри. Інша справа якби Замовником вимагався «МАКЕТ» (графічне представлення або просторова модель упаковки , яка показує розміри, форму, дизайн (логотипи, текст, зображення), а також лінії згинів, склеювання та висікання) коробки, який власне і містить всі розміри внутрішні та зовнішні, але в даному випадку, Замовник вимагав саме «ФОТО».
Оскільки Тендерна документація Замовника не містила чіткої вказівки, як саме Учасники мали підтвердити відповідність розміру упаковки, то Скаржник, у складі своєї тендерної документації надав документ «Згода з технічним завданням», та документ «Лист погодження з техн специфікацією».
На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що Замовник відхилив його тендерну пропозицію безпідставно.
2. Щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника з приводу «Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником».
Ст. 26 Тендерної документації Замовника, п.2.3 визначено Вимоги до якості Новорічного подарункового набору:
«2.3.1. Якість шоколадних та кондитерських виробів, що входять до складу подарунку, повинні відповідати Державним стандартам, Технічним регламентам, вимогам діючого санітарного законодавства України, нормам харчування, що засвідчують безпечність і якість і підтверджуватися декларацією виробника (посвідченням якості): цукерки не повинні містити синтетичних (штучних) барвників, ароматизаторів, підсилювачів смаку, консервуючих речовин (крім дозволених), цукерки не повинні мати ароматичних добавок спирту чи коньяку. Без ГМО.
На виконання даної вимоги Тендерної документації Скаржник надає декларації виробника (посвідченням якості) на кожен запропонований товар, у складі подарункового набору, а саме:
- «Декларація виробника Рошен». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість № 983 від 01.10.2025 р - цукерки «Flaksi cocoa» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 1». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №248 від 02.04.2025 – цукерки «Шалена бджілка», «Korivka» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 2». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №328 від 03.05.2025 цукерки «Sorento» Рошен);
- «Декларація виробника Рошен 3». PDF (Декларація виробника/ Посвідчення про якість №412 від 01.10.2025 – цукерки «LolliPops» з йогуртовим смаком Рошен);
- «Декларація виробника Конті 2» PDF (Декларація виробника №УК від 04/10/25 – цукерки «Konti Стефанія», «Тімі» Конті);
- «Декларація виробника Конті» PDF (Декларація виробника №УК від 06/10/25 «Super KONTIK зі смаком кокоса 50г Конті);
- «Посвідчення якості Лукас». IPG (Якісне посвідчення №05.10-5 від 05.10.2025 року – цукерки «Тузя classic» Лукас);
- «Посвідчення якості лукас 1». IPG (Якісне посвідчення №14.09-14 від 14 вересня 2025 – цукерки «FlaiMix» зі смаком дині та кавуна Лукас);
- «Посвідчення якості Лукас 2». IPG (Якісне посвідчення №31.08-31 від 31 серпня 2025 року – цукерки «Sharzan» Лукас);
- «Посвідчення якості Лукас 3». IPG (Якісне посвідчення №2.11-2 від 2 листопада 2025 року – цукерки «LUKABON» Лукас);
- «Якісне посвідчення АВК 2». PDF (Якісне посвідчення №52-54 від 21 серпня 2025 року – цукерки – «Флоренс зі смаком пряженого молока», «Шерідан шоколадний смак» АВК);
- «Посвідчення про якість ХБФ» PDF (Посвідчення про якість №СУС -3405-с від 27.10.2025 року – цукерки «Ніколь» ХБФ);
- «Посвідчення про якість Голуба Світс». PDF (Декларація виробника / Посвідчення про якість №382/25 від 22.10.2025 року – цукерки «Ведмедик ласунчик», «Подільська ромашка» ТОВ «Голуба Світс»).
Кожен з вище визначених документів містить інформацію про відповідність нормативному документу (ДСТУ /ТУ).
Ст. 27 Тендерної документації Замовника містить наступну інформацію: «У випадку якщо у цьому оголошенні в описі та / або в вимогах до предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі міститься посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари. У розумінні цієї документації будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі, джерело його походження або виробника всі такі посилання вживаються у значенні (або еквівалент»). Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами, в такому випадку Учасник надає лист в довільній формі з роз’ясненнями, в чому саме полягає покращення якості товару.
Обґрунтування: Замовником могло бути застосовано використання найменувань окремих виробників з метою спрощення процесу підготовки тендерних пропозицій, щоб дати учасникам розуміння, які товари цілком задовольняють потреби замовника».
Хочемо звернути увагу, що Тендерна документація Замовника НЕ містить розгорнутих технічних та якісних характеристик складових подарункового набору, лише назви цукерок та їх торгових марок, також тендерна документація не містить посилання на сайти/інтернет магазини чи інші ресурси, інформацію з яких Замовник братиме за основу при прийнятті рішення на відповідність чи не відповідність еквіваленту. Тому, на нашу думку, твердження Замовника про те, що «Учасник пропонує до еквіваленту цукерку, яка має гірші критерії, ніж вимагалося Замовником» є надуманим та документально не підтвердженим, з огляду на наступне:
Наприклад, є такий сайт «Listex.Info» - це сервіс, який створює і стандартизує інформацію про товари, які продаються в роздрібних мережах нашої країни. Стандартизована інформація дозволяє оптимізувати як внутрішні процеси, так і взаємодію з роздрібними мережами. Цим сайтом активно користуються великі мережі такі як «Сільпо», «Епіцентр», «Новус», «Метро», «Таврія В» та інші. Так от, на платформах даного сайту виробник, через особистий кабінет вносить розгорнуту інформацію про товар власного виробництва (склад продукту, термін придатності, умови зберігання, поживні характеристики, опис, вагу та ін..), дуже детальну характеристику продукту, зокрема там міститься розгорнута інформація і про цукерки «Konti – Ромашка» - «склад: цукор, жир рослинний негідрогенізований (олія пальмова та її фракції, емульгатор Е 322), замінник какао-масла нетемперований лауринового типу (повністю гідрогенізована пальмова олія, емульгатори: Е492, Е322), патока крохмальна кукурудзяна, сироватка суха молочна, какао зі зниженим вмістом жиру (містить 10-12% какао-масла), коньяк, емульгатори: Е476, лецитин соєвий, ароматизатори, стабілізатор фермент інвертаза». Вид продукції – цукерки помадні, термін придатності 9 місяців. Сторінка містить примітку – «Товар пройшов верифікацію, актуальність даних 365 до 19.09.2026 року (https://listex.info/uk/product/cukerki-konti-romashka-vag-ua-9920000046406). Хочемо зауважити, що дані до особистого кабінету вносяться саме виробником.
Аналогічна інформація міститься на сайті https://novus.zakaz.ua/uk/products/tsukerka-konti--novus02855349000000/, що належить торговій мережі «НОВУС».
Наша компанія не експерт з якісної оцінки продуктів, але спираючись на деякі нормативні документи можемо зробити певні висновки, а саме:
- два різні сайти - https://konti.ua/catalog/product/konti-romashka (на який сси лається Замовник) та (https://listex.info/uk/product/cukerki-konti-romashka-vag-ua-9920000046406) містять кардинально протилежну інформацію. Перший сайт - Корпус складається з помадки крем-брюле з додаванням масла вершкового, молока згущеного з цукром, какао-порошку, другий сайт – замість вершкового масла – жир рослинний, замість згущеного молока – сироватка суха молочна, крім того - замінник какао-масла нетемперований лауринового типу є свідченням того, що цукерки не шоколадні (згідно Наказу МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ від 13.04.2016 № 157 «Про затвердження Вимог до продуктів з какао та шоколаду» - «шоколадна цукерка - харчовий продукт, виготовлений з одного чи декількох видів шоколаду, які визначені у підпунктах 1, 5, 7, 10 та 12 цього пункту, за умови, що шоколад складає не менше 25 % загальної маси продукту» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0688-16#Text).
Згідно п. 5.2.6 ДСТУ 4135:2021 Під час виготовлення шоколадних цукерок дозволено додавати в шоколадну масу рослинні жири (еквіваленти какао-масла) у кількості, що не перевищує 5% від загальної маси шоколадної частини готового виробу, після віднімання кількості харчових добавок і добавок, не зменшуючи мінімальний вміст какао-масла та загальну кількість какао-продуктів у перерахунку на сухі речовини.
Натомість і на сайті виробника ТОВ «Голуба Світс» https://www.golubasweets.com.ua/ і у Декларації виробника / Посвідчення про якість №382/25 від 22.10.2025 року зазначено, що цукерки «Подільська ромашка» помадно-кремові саме у шоколадній глазурі.
Дана інформація не містить висновків щодо того чи є вищезгаданий товар «Konti Ромашка» гірший за технічними чи якісними характеристиками, лише інформацію про те, що оскільки Замовником не вказано конкретних характеристик товару, листів від виробника чи посилань на сайт, який береться за основу для визначення характеристики товару, також немає Висновків експертних організацій щодо якості того чи іншого товару, Замовник не може стверджувати, що «Товар що пропонується Скаржником» має гірші критерії і не може вважатися «еквівалентом». Не може два різних виробника створювати ідентичні за смаком цукерки, в обох випадках присутня традиційна рецептура, притаманна продукту «Ромашка», але кожен з виробників може використовувати більший чи менший набір інгредієнтів.
Більше того, більший термін придатності (9 місяців) свідчить не на користь «кращих критеріїв» товару. Згідно положень ДСТУ 4135:2021, Додаток Б, ст. 16, що містить рекомендовані терміни придатності цукерок до споживання – «Цукерки глазуровані шоколадною, молочно-шоколадною або кондитерською глазур’ю з корпусами помадними та з корпусами з молочно-тираженої маси; з корпусами помадними з додаванням рослинних жирів та з корпусами помадними зі збільшеним вмістом анти кристалізатора чи додаванням інвертази загорнуті вагові чи розфасовані – рекомендований термін придатності 6 місяців.
Скаржник також звертався до виробника цукерки «Подільська ромашка» ТОВ «ГОЛУБА СВІТС» із запитом, чи є товар еквівалентним товару, визначеному Замовником та попросив надати гарантійного листа, що продукція їх виробництва за технічними характеристиками відповідає технічним характеристиками товару, визначеного Замовником, щодо якого пропонується еквівалент (копію відповіді додаємо).
Отже, Замовником не надано підтверджуючих документів, що товар, який пропонує Скаржник не є «еквівалентним» та має «гірші критерії» ніж вимагалося Замовником.
На підставі вищевикладеного вважаємо, що тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, що є порушенням законодавства, зокрема Закону України «Про Публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Це рішення порушує принципи прозорості, пропорційності, недискримінації учасників та максимальної економії (ст. 5 Закону), а також позбавляє Скаржника права на участь у процедурі закупівлі та укладення договору (ст. 3 Закону), призводить до дискримінації Скаржника як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією (різниця між ціновою пропозицією Скаржника та наступного Учасника, якого Замовник визначив Переможцем закупівлі складає 290 934 грн з ПДВ).
×
-
Назва доказу:
Гарантійний лист від виробника еквіваленту. В даному документі виробник ТОВ "Голуба Світс" гарантує, зокрема, що цукерка "Подільська ромашка" за своїми технічними характеристиками відповідає цукерці "Konti-ромашка".
-
Повʼязаний документ:
Гарантійний лист від виробника еквіваленту.pdf
-
-
Назва доказу:
Посвідчення про якість Голуба Світс. Даний документ є власне Декларацією виробника/Посвідченням про якість №382/25 від 22.10.2025 року, який містить інформацію про те, що цукерка "Подільська ромашка" глазурована шоколадною глазур'ю, виготовлення згідно ДСТУ 4135:2021
-
Повʼязаний документ:
Посвідчення про якість Голуба Світс.pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з ДСТУ 4135:2021, ст.16. Даний документ містить рекомендований термін придатності до споживання цукерок глазурованих шоколадною, молочно-шоколадною або кондитерською глазур'ю з помадними корпусами, з корпусами помадними з додаванням рослинних жирів, що становить 6 місяців.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 4135 2021 16 сторінка.pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з ДСТУ 4135:2021, ст. 9. Даний документ це витяг з державного стандарт України, згідно якого виготовляють цукерки. Ст. 9 містить інформацію про процентне співвідношення маси рослинних жирів до загальної маси шоколадної частини готового виробу - шоколадних цукерок.
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 4135 2021 9 сторінка.pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з Наказу №157 від 13.04.2016 року. Даний документ містить, зокрема, визначення та критерії шоколадних цукерок.
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження Вимог до продуктів з какао та шоколаду - Наказ № 157 від 13.04.2016 - d456610-20180110.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист погодження з техн специфікацією. В даному документі Скаржник погоджується з умовами технічної специфікації Замовника.
-
Повʼязаний документ:
Лист погодження з техн специфікацією.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода з технічним завданням. Даний документ містить перелік усіх технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, скріплений підписом керівника та печаткою підприємства.
-
Повʼязаний документ:
Згода з Технічним завданням.pdf
-
-
Назва доказу:
Фото упаковки 2 сторона. Даний документ містить зображення на святкову тематику та QR-код з посиланням на 3Dгру "Різдвяні перегони", що вимагалося Замовником
-
Повʼязаний документ:
Фото упаковки 2 сторона.jpg
-
-
Назва доказу:
Фото упаковки 1 сторона. Даний документ містить зображення на святкову тематику та QR-код з посиланням на перегляд українського мультфільму, що вимагалося Замовником
-
Повʼязаний документ:
Фото упаковки 1 сторона.jpg
-
-
Назва доказу:
ТД Замовника. Даний документ містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі та технічну специфікацію
-
Повʼязаний документ:
Тендерна_документація_новорічні_подарунки.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3-11. Даний документ містить рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та обгрунтування такого рішення.
-
Повʼязаний документ:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3-11 від 13.11.2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» та розглянути її згідно положень діючого законодавства