0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Запірна арматура

Завершена

7 799 028.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 21.10.2025 17:11 - 27.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга про встановлення факту порушення процедури закупівлі товару та зобов’язання скасувати рішення

Номер: 70509dd869374b08b1fc467091c5fd7c
Пов'язана кваліфікація: ПП "СПЕЦПРОМАРМАТУРА", UA-EDR 33081700
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-21-016487-a.b1
Назва: Скарга про встановлення факту порушення процедури закупівлі товару та зобов’язання скасувати рішення
Скарга:
Суб’єкт оскарження не погоджується з рішенням Замовника, вважає, що тендерна пропозиція учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦПРОМАРМАТУРА» не відповідає умовам тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.11.2025 17:17
Дата розгляду скарги: 21.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.11.2025 15:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 25.11.2025 15:44
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СОЮЗЕНЕРГОМАШ", Дробот Дмитро Павлович KALYNANATA@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Заголовок пункту скарги: технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки вони не впливають на якість чи своєчасність поставки товару
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e6b96f67d87743e4bf7a1bebba41f24f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: в порушення нормативних актів про публічні закупівлі не було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "СПЕЦПРОМАРМАТУРА», проте пропозиція учасника ТОВ «НВО «Союзенергомаш» за невідповідність технічному завданню була відхилена
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Скасувати рішення (Протокол щодо розгляду тендерної пропозиції та прийняття рішення про намір укласти договір уповноваженої особи від 07.11.2025 р. за предметом закупівлі «ДК 021:2015 код 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої»: ID закупівлі UA-2025-10-21-016487-a.

Запити Органу оскарження

Номер: b03dfc5e999943ab95c201db4bcb709b
Тема запиту: На виконання рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №17016-р/пк-пз від 14.11.2025 стосовно розгляду скарги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СОЮЗЕНЕРГОМАШ" (далі скорочено - ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ", Скаржник) від 12.11.2025 за закупівлею UA-2025-10-21-016487-a АТ «Криворізька теплоцентраль» повідомляє наступне. 21.10.2025 відповідно до виробничої потреби в зв’язку з проведення ремонтних робіт на тепломережах підприємства при підготовці до опалювальному сезону 2025-2026 замовником оголошено відкриті торги щодо закупівлі «Запірна арматура» з очікуваною вартістю 7 799 028,00 грн. без ПДВ. До участі у закупівлі надійшло дві пропозиції від Учасників: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СОЮЗЕНЕРГОМАШ"; - ПП "СПЕЦПРОМАРМАТУРА". 05.11.2025 року Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ"
Текст запиту: Стосовно п. 1 зазначеного Скаржником у скарзі, що …«у технічному завданні Замовника (Додаток 1 Технічні вимоги) виявлено невідповідність будівельних довжин засувок вимогам ГОСТ 3706-93 «Засувки стальные. Основные параметры и размеры», в саме: Позиція №№4 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN250 PN1.6 МПа зі штурвалом з КМЧ за ГОСТ довжина 450 мм, у технічному завданні 330 мм - невірно. Позиція №7 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN300 PN1.6 МПа зі штурвалом з КМЧ: за ГОСТ 500 мм, у технічному завданні 630 мм - невірно. Позиція №9 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN350 PN2.5 МПа з редуктором з КМЧ: за ГОСТ 550 мм, у технічному завданні 700 мм - невірно. Таким чином, технічні параметри зазначених позицій протирічать вимогам ГОСТ 3706-93, оскільки вищевказані значення не відповідають нормативним і можуть спричинити несумісність обладнання при монтажі»…, повідомляємо наступне: Критерієм визначення вимог до будівельної довжини є технічна відповідність умовам монтажу. Засувки призначені для заміни на вже існуючих трубопровідних системах. Використання засувок з іншою будівельною довжиною призведе до фізичної неможливості швидко встановити засувки між існуючими фланцями під час аварійних ситуацій без проведення тривалих реконструктивних робіт на ділянках трубопроводу, що, враховуючи складну ситуацію з теплопостачанням в м. Кривий Ріг, в умовах проходження опалювального сезону призведе до тривалого обмеження надання послуг теплопостачання частині споживачів теплової енергії підприємства. ГОСТ 3706-93 «Засувки. Будівельні довжини» (далі- ГОСТ 3706-93) є діючим та поширюється на засувки фланцеві та під приварку з чавуну та сталі та встановлює розміри будівельних довжин. Будівельні довжини фланцевих засувок L на PN 0,6; 1,0; 1,6; 2,5 і 4,0 МПа (6; 10; 16; 25 та 40 кгс/см2) повинні відповідати зазначеним на малюнку 1 та в таблиці 1. Будівельні довжини L фланцевих засувок на PN 2,0; 5,0; 6,3; 10,0 МПа (20, 50, 63, 100 кгс/см2) і вище повинні відповідати вказаним на малюнках 2, 3, 4 та таблиці 1. Відповідно до таблиці 1 для заданих параметрів DN та PN є декілька рядів стандартної довжини. Позиція №4 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN250 PN1.6 МПа зі штурвалом з КМЧ: будівельна довжина L=330мм згідно з ГОСТ 3706-93. Відповідно до ГОСТ 3706-93 для тиску PN 0,6-1,0-1,6 МПа (6-10-16 кгс/см2) та діаметру DN250: ряд 2 - L=330 (на малюнку нижче виділено зеленим кольором). Позиція №7 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN300 PN1.6 МПа зі штурвалом з КМЧ: будівельна довжина – L=630мм згідно ГОСТ 3706-93. Відповідно до ГОСТ 3706-93 для тиску PN 1,6 МПа (16 кгс/см2) та діаметру DN300: ряд 1 - L=630 (на малюнку нижче виділено зеленим кольором). Позиція № 9 – Засувка сталева фланцева з висувним шпинделем DN350 PN2.5 МПа з редуктором з КМЧ: будівельна довжина –L=700мм згідно ГОСТ 3706-93. Відповідно до ГОСТ 3706-93 для тиску PN 2,5 МПа (25 кгс/см2) та діаметру DN350: ряд 1 - L=700 (на малюнку нижче виділено зеленим кольором). Тобто, технічні параметри зазначених позицій не суперечать вимогам ГОСТ 3706-93 та вказані з урахуванням умов монтажу. Вимога використовувати конкретні будівельні довжини із зазначеного стандарту не створює необґрунтованих перешкод для участі в торгах, оскільки такі параметри є доступними для виробництва у різних виробників трубопровідної арматури. Допустимим еквівалентом буде вважатися, якщо засувка має ідентичну будівельну довжину, приєднувальні розміри співпадають, не змінюється можливість встановлення засувки без переробки трубопроводу, навіть якщо виготовлена за іншим нормативом (EN чи ISO замість ГОСТ). Стосовно зазначеного Скаржником у скарзі, що …«технічна пропозиція ПП "СПЕЦПРОМАРМАТУРА" не відповідає технічному завданню у тендерній документації, а саме: 1. На відповідність технічним характеристикам по поз. 1 1 2 Додатку 1 відповідно до вимог пункту 4.2.3. Додатку 2. Учасник надає паспорт «Поз. 1-2 Технічний паспорт LDM UV5260. Відповідно до вимог 4.2.3 Додатку 2 в паспорті повинні міститися інформація наступна інформація «для вентилів (клапанів) сталевих фланцевих тиску P№63 графічний розрахунок напруженості корпусу.» В паспорті «Поз. 1-2 Технічний паспорт LDM UV526» на сторінці 8 є графічне зображення клапанів «Графічний розрахунок напруженості корпусу запірних (регулюючих) клапанів LDM UV526, DN10-40, PN63-250», але: - малюнок надано на клапан з приварним приєднанням до трубопроводу, а в технічній документації Учасник пропонує фланцеві (цей розрахунок не можна приймати до уваги, так к у фланцевих клапанів фланці приварені до корпусу клапана під приварку і в місцях приварки існують додаткові напруження), - малюнок виконано не для клапанів з відповідними параметрами DN Та PN, a взагалі для всієї лінійки яка надана в парті, що не допускається, так як при зміні діаметра та тиску змінюється стінка корпусу, діаметр штоку, геометричні параметри виробу. Тобто даний графічний розрахунок не підтверджує вимани пункту 4.2.3 Додатку 2 щодо наявності в паспорті інформації «для вентилів (клапанів) сталевих фланцевих тиску Р№63 графічний розрахунок напруженості корпусу»…, повідомляємо наступне: Відповідно до вимог п.4.2.3 Додатка 2 до тендерної документація Учасник повинен надати для вентилів (клапанів) сталевих фланцевих тиску PN63 графічний розрахунок напруженості корпусу. Учасник відкритих торгів ПП «СПЕЦПРОМАРМАТУРА» надав Технічний паспорт на запірні та запірно-регулюючі клапани фланцеві (запірні клапани тип UV526 R25 1D50 00 063/450-040, DN40, PN63, запірно-регулюючі клапани тип UV526 R25 1D50 10 063/450-040, DN40, PN63), на сторінці 8 якого міститься «Графічний розрахунок напруженості корпусу запірних (регулюючих) клапанів LDM UV526, DN10-40, PN63-250». Фланцеві клапани серії UV526, які пропонує Учасник, є фланцевими з приварними фланцями. Фланці не виготовляються як єдине ціле з корпусом клапана (литим способом для таких типорозмірів і тисків), а приварюються до нього. Конструкція корпусу (його робочої порожнини) є ідентичною для клапанів з різними типами кінцевих приєднань (приварних чи фланцевих). Технічний паспорт (сторінка 2) прямо вказує, що клапани UV526 доступні зі зварним або фланцевим з’єднанням, що підтверджує їхню конструктивну єдність. Тому корпус клапана, розрахунок на міцність якого і проводиться, є ідентичним як для виконання з приварними кінцями, так і для виконання з приварними фланцями. Напруження в самому корпусі не залежать від типу з'єднання, яке монтується на виходах. Тобто розрахунок, наведений у паспорті, є коректним і для фланцевих клапанів. Вимога до надання «графічного розрахунку» не означає обов'язковості наявності окремого креслення для кожної можливої комбінації DN та PN в межах сертифікованої серії. Метою такого розрахунку є демонстрація того, що конструкція корпусу клапана витримує тиск у всьому заявленому діапазоні. Наведений графік є саме таким інструментом. Він показує, що для матеріалу корпусу 1.0460 (який зазначений у розрахунку) та випробувального тиску 37.5 МПа, еквівалентна напруженість (за фон Мізесом) знаходиться в межах, що підтверджують міцність конструкції для всіх типорозмірів від DN10 до DN40 та тисків від PN63 до PN250. Узагальнений розрахунок для всієї серії продукції з однаковою конструкцією корпусу є стандартним для серійної промислової продукції, слугує доказом міцнісних характеристик усієї серії виробів в заявленому діапазоні типорозмірів (DN) та тисків (PN) і повністю відповідає суті вимоги Замовника — підтвердити розрахунком міцність корпусу клапанів.. Він підтверджує, що конструкція корпусу витримує необхідні навантаження. Вимога надавати окремий розрахунок для кожної комбінації DN та PN не була встановлена Замовником у документації. Скаржник намагається застосувати надмірно формалістичний та технічно невиправданий підхід до тлумачення вимог. Технічний паспорт виробника містить пряме виконання вимоги пункту 4.2.3 Додатку 2: у ньому є графічний розрахунок напруженості корпусу, конструкція корпусу є уніфікованою для різних типів приєднань, узагальнений графічний розрахунок для серії виробів є адекватним і інформативним методом підтвердження міцності. Стосовно зазначеного Скаржником у скарзі, що …«в додатку 1 для поз. 4-12 Учасник підтверджує, що відповідні фланці до засувок PN 16 та PN 25 відповідають ДСТУ ISO 7005-1, в паспортах на ці засувки теж надана аналогічна інформація, але в ДСТУ ISO 7005-1 відсутні розміри фланців на тиск Р№ 16 та ΡΝ 25»…, повідомляємо наступне: ДСТУ ISO 7005-1:2005 Металеві фланці. Частина 1. Сталеві фланці (ISO 7005-1:1992, IDT) є діючим та установлює загальні вимоги до круглих сталевих фланців, призначених до застосування за наступних величин номінальних тисків: Ряд 1 - ΡΝ 10, ΡΝ 16, ΡΝ 20, ΡΝ 50, ΡΝ 110, ΡΝ 150, ΡΝ 260, ΡΝ 420 та Ряд 2 - ΡΝ 2,5, ΡΝ 6,0, ΡΝ 25,0, ΡΝ 40,0. Розміри фланців PN1.6 МПа наведені в таблиці 11 стандарту. Розміри фланців PN2.5 МПа вказані в таблиці 13 стандарту. Стосовно зазначеного скаржником у скарзі, що .«на відповідність пункту 4.2.1 Додатку 2 ТД Учасник надав файл «П.4.2.1. Сертифікати відповідності. Сертифікати експертизи типу»: - Сертифікати на клапани відповідно п. 1-2 Додатку 1- UA.TR.012.C.0170-25 (Модуль Β) та UA.TR.012.C.0171-25 (модуль С1) не містять інформацію, що клапани типу UV526 можуть бути запірно-регулюючими, тобто не підтверджується відповідність продукції по п.2 Додатку 1. - Сертифікат № UA.TR. 131.8.0128-21 (модуль В) на засувки поз. 3 Додатку 1 до ТД - не дійсний, так як з 2022 року немає жодної відмітки щодо проходження плану контролю (вимоги дійсності сертифікату надані в даному сертифікату)»…, повідомляємо наступне: Сертифікація продукції здійснюється на основі комплекту документів, що включає Сертифікат типу (Модуль B), Сертифікат відповідності (Модуль C2), а також детального технічного опису виробника на клапани серії загалом на всі виконання. Додаток до Сертифікату типу № UA.TR.012.C.0170-25 беззаперечно визначає серію UV526 як "Запірні та регулюючі клапани" (п.4 таблиці). Технічний паспорт виробника LDM, який є невід'ємною частиною тендерної пропозиції, містить детальний опис, технічні характеристики та схеми кодування як запірних, так і запірно-регулюючих клапанів серії UV526. Тобто, сертифікати № UA.TR.012.C.0170-25 та № UA.TR.012.C.0171-25 підтверджують відповідність клапанів UV526 вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, а також відповідність запропонованої ним продукції (запірно-регулюючих клапанів UV526) вимогам тендерної документації. Сертифікат № UA.TR.131.B.0128-21 є сертифікатом експертизи типу (модуль В), дійсний з 15.03.2021р. до 14.03.2031р. Він підтверджує, що тип виробництва відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском. Його чинність протягом усього терміну (10 років) не залежить від «позначок про проходження плану контролю». Вимоги до модуля B не передбачають відміток про плановий контроль. Модуль B (експертиза типу) є одноразовою процедурою оцінки конструкції та технічних характеристик обладнання. Ці позначки стосуються інших модулів сертифікації (наприклад, модуль С2), які передбачають періодичний інспекційний контроль серійного виробництва. Наявність додаткових сертифікатів модуля C2 підтверджує дотримання вимог до періодичного контролю. До пропозиції ПП «СПЕЦПРОМАРМАТУРА» було додано чинний сертифікат відповідності (модуль С2) № UA.TR.131.0925-25, дійсний з 17.09.2025 до 16.09.2026, виданий на підставі вказаного сертифіката типу № UA.TR.131.B.0128-21, який підтверджує відповідність конкретної серійної продукції, що пропонується до постачання. Таким чином, комплект документів учасника є повним та відповідає вимогам тендерної документації. Твердження Скаржника про недійсність сертифіката є наслідком неправильного тлумачення ролі різних модулів сертифікації. Вимога скаржника щодо наявності "відміток про плановий контроль" в сертифікаті модуля B є юридично безпідставною, оскільки суперечить самій сутності модульної системи оцінки відповідності. Замовник правомірно визнав надані сертифікати Учасником ПП «СПЕЦПРОМАРМАТУРА» такими, що повністю відповідають вимогам тендерної документації, що підтверджується їх чинністю та відповідністю вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском. Стосовно зазначеного Скаржником у скарзі, що: …«незважаючи на вищенаведені порушення, Замовником на підставі протокольного рішення (протокольного рішення (Протокол) від 07.11.2025 року уповноваженої особи, відповідальної за проведення процедур закупівель в АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», що суперечить вимогам законодавства, були порушені права Скаржника, які полягають у тому, що його не було визнано переможцем процедури відкритих торгів, по закупівлі: Запірна арматура, код за ДК 021: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої, 1) закупівлі UA-2025-10-21-016487-а, внаслідок чого з ним не укладено договір по предмету закупівлі в частині торгів «42130000-9 Арматура трубопровідна, крани, вентилі, клапани та подібні пристрої. Таким чином, встановлення Органом оскарження порушень зазначених у даній скарзі та скасування рішення призведе до відновлення порушених законних прав Скаржника»…, повідомляємо наступне: Скаржника не було визнано переможцем процедури відкритих торгів по закупівлі «Запірна арматура», код за ДК 021: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (ID закупівлі UA-2025-10-21-016487-а) після уважного розгляду Замовником його тендерної пропозиції. Відповідно до вимог пп.4.2.1 п.4 р.І Додатка 2 до тендерної документації Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого предмета закупівлі встановленим замовником вимогам сертифікат відповідності (або сертифікат експертизи типу) вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2019 №27 (далі – Технічний регламент) з додатком до сертифікату, виданими органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством на території України. В сертифікатах відповідності № UA.PN.060.1901-25 та № UA.PN.060.2470-25, поданих Скаржником в складі тендерної пропозиції, не підтверджено відповідність продукції вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2019 №27. В паспорті Засувка з обгумованим клином фланцева DN200 PN1,0 МПа (10 кгс/см2) вказано матеріали основних деталей: корпус – ковкий чавун EN-GJS 500-7 (GGG50) з покриттям NBR, клин – ковкий чавун EN-GJS500-7 з покриттям EPDM, кришка – ковкий чавун EN-GJS500-7 (покриття не вказано), що не відповідає вимогам технічного завдання та документу ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ тендерної пропозиції Скаржника. Також, в паспорті відсутня інформація про розмір/тип/креслення приєднувальних фланців (або посилання на відповідний діючий стандарт) відповідно до вимог пп.4.2.3 п.4 р.І Додатка 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог пп.4.2.3 п.4 р.І Додатка 2 до тендерної документації для підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого учасником товару, надається паспорт від заводу-виробника за всіма позиціями номенклатури предмета закупівлі, який повинен містити, в тому числі, відомості про матеріал основних частин/деталей виробу (копія сертифіката якості/або відповідності/або інший чинний документ на наплавляючий матеріал, завірений печаткою заводу-виробника подається учасником в складі технічного паспорту до тендерної пропозиції). В складі паспортів ПС-31965106-013 Засувка клинова DN250 PN16, ПС-31965106-013 Засувка клинова DN250 PN25, ПС-31965106-013 Засувка клинова DN300 PN16 (з будівельною довжиною 500 мм), ПС-31965106-013 Засувка клинова DN300 PN16 ( з будівельною довжиною 630 мм), ПС-31965106-013 Засувка клинова з електроприводом DN300 PN25, ПС-31965106-013 Засувка клинова з редуктором DN350 PN25, ПС-31965106-013 Засувка клинова DN400 PN16, ПС-31965106-013 Засувка клинова з електроприводом DN400 PN25, ПС-31965106-013 Засувка клинова DN400 PN25, поданих Скаржником в складі тендерної пропозиції, відсутні копії сертифікатів якості/або відповідності/або інших чинних документів на наплавляючий матеріал, завірених печаткою заводу-виробника. Повний перелік невідповідностей тендерної пропозиції Скаржника вимогам тендерної документації Замовника викладено в протоколі відхилення ТОВ СОЮЗЕНЕРГОМАШ. Також варто зазначити, що в ході детального аналізу довідки вих.№1075/06 від 29.10.2025 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ та супутніх технічних паспортів, наданих Скаржником (ТОВ «НВО «Союзенергомаш») в складі тендерної пропозиції, виявлено системну та суттєву невідповідність, яка ставить під сумнів достовірність всієї його технічної пропозиції. Існує несумісна розбіжність між офіційним маркуванням виробів, яка є обов'язковим елементом конструкторської документації, та інформацією, зазначеною в розділі паспортів «ВІДОМОСТІ ПРО МАТЕРІАЛИ ОСНОВНИХ ДЕТАЛЕЙ І КРІПЛЕННЯ». Маркування виробів по позиції №1 зазначається, наприклад СЕ.КЗ.1.3.2.40.63.2 (15с27нж), інформація в технічному паспорті п.3 Відомості про матеріали основних деталей і кріплення по заданому маркуванню зазначається конкретними марками матеріалів, а саме: - тип арматури: клапан запірний сталевий фланцевий - матеріал корпусу Сталь 1.0460 - матеріал сідла Stellitе 6 - матеріал золотника сталь 1.4923 з наплавкою твердим сплавом Real 096. Відповідно до загальновідомої та загальноприйнятої системи маркування 15с27нж розшифровується наступним чином: 5 - тип арматури: клапан (вентиль) запірний. с - матеріал корпусу: сталь (зазвичай сталь 20 або аналогічна). 27 - умовний номер моделі або конструктивного виконання. нж - матеріал ущільнювальних поверхонь (у затворі): нержавіюча сталь. Таким чином, 15с27нж - це сталевий фланцевий запірний клапан (вентиль) з ущільненнями з нержавіючої сталі, ця інформація є невід'ємною частиною його ідентифікації та конструкції, а не вентиль запірний фланцевий з наплавкою сідла Stellitе 6 або SKStelkay 6-G та з золотником із сталі 1.4923 з наплавкою твердим сплавом Real 096 як зазначено в довідці вих.№1075/06 від 29.10.2025 року, та в паспорті на виріб в таблиці п.3 «Відомості про матеріали основних деталей і кріплення». Також, для порівняння слід зазначити, що сталь 1.0460 (P265GH) та сталь 20 не є рівнозначними матеріалами, а є умовно-аналогічними марками з різних систем стандартизації (EN та ГОСТ), що мають принципово різне призначення та гарантовані експлуатаційні характеристики. Сталь 1.0460 є спеціалізованим матеріалом для виробів, що працюють під тиском (котли, посудини), з вищими вимогами до якості — гарантованою мінімальною межею плинності (265 МПа), меншим вмістом шкідливих домішок (сірки та фосфору) та підвищеним вмістом марганцю для кращої міцності, тоді як сталь 20 є загальномашинобудівною з нижчими механічними властивостями (межа плинності ~245 МПа) та менш строгими вимогами до хімічного складу. Таким чином, заміна сталі 1.0460 на сталь 20 у виробах, розрахованих та сертифікованих для роботи під тиском, є технічно некоректною, небезпечною та є прямим порушенням конструкторської та експлуатаційної документації. Протиріччя є системними, аналогічним чином по позиціям № 4-12 розшифровуються маркування 30с41нж, 30с64нж, 30с964нж, 30с564нж, всі вони однозначно вказують на використання сталі для корпусу та нержавіючої сталі для ущільнень, що суперечить інформації, поданій в технічних паспортах, розділ ВІДОМОСТІ ПРО МАТЕРІАЛИ ОСНОВНИХ ДЕТАЛЕЙ І КРІПЛЕННЯ. Дане протиріччя є не просто формальною невідповідністю, воно ставить під сумнів технічну достовірність та доброчесність всієї пропозиції Скаржника. Неможливо достовірно визначити, які саме матеріали насправді пропонує учасник, що робить неможливим об'єктивну оцінку відповідності вимогам Технічного завдання та створює пряму загрозу безпеці експлуатації. Виявлене протиріччя є вагомою, об'єктивною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ НВО «Союзенергомаш»
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Дата опублікування: 18.11.2025 16:07
Автор: Замовник
Номер: 73a497d44d47457ab99b1044452713e7
Тема запиту: надання пояснень на доповнення
Текст запиту: Скаржником подано пояснення від 20.11.2025 щодо чинності сертифікату експертизи типу В зазначеного у скарзі. Уповноваженою особою АТ « Криворізька теплоцентраль» направлено запит до органу з оцінки відповідності «АКАДЕМТЕСТ» щодо підтвердження чинності сертифікатів. (додаються сканкопії). Сертифікат експертизи типу Модуль В № UA. TR.131.B.0128-21, з терміном дії з 15.03.2021 до 14.03.2031 є дійсним та чинним станом на 20.11.2025 та діє до 14.03.2031 строку, що підтверджено листом від органу з оцінки відповідності «АКАДЕМТЕСТ» який його видав (лист додається). Отже, висновок Скаржника про факт недійсності сертифіката є необґрунтованим і безпідставним та таким, що не відповідає дійсності. Просимо не брати до уваги пояснення ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ", оскільки вони безпідставні. Додатки: 1. Лист від 20.11.2025 № 11116/18 до органу з оцінки відповідності «АКАДЕМТЕСТ» на 1 аркуші ; 2. Сертифікат експертизи типу Модуль В № UA. TR.131.B.0128-21, термін дії з 15.03.2021 до 14.03.2031 на 9 аркушах. 3. Сертифікат Модуль С2 (вiдповiднiсть типу на ocнові внутрiшнього контролю виробництва з проведенням перевiрок обладнання, що працює пiд тиском, пiд наглядом через певнi iнтервали часу) № UA.TR.131.0925-25, термін дії з 17.09.2025 до 16.09.2026 на 8 аркушах. 4. Лист від 20.11.2025 № 205 від органу з оцінки відповідності «АКАДЕМТЕСТ» на 1 аркуші.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Дата опублікування: 20.11.2025 16:27
Автор: Замовник
Номер: 0e790a42c5654986a633cc1fd96ccc94
Тема запиту: Заперечення на відповідь організатора
Текст запиту: У додатку
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Дата опублікування: 20.11.2025 11:24
Автор: Скаржник
Номер: acee6e87c5554e0e9cf91ba352f1b080
Тема запиту: документи
Текст запиту: продовження додатків
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Дата опублікування: 18.11.2025 16:51
Автор: Замовник
Номер: 1bb84e6c86fe4b5593ab52a077c09624
Тема запиту: додаткові пояснення
Текст запиту: оскільки воно демонструє її невідповідність вимогам до якості та технічної точності документації, передбаченою тендерною документацією та законодавством про публічні закупівлі. Замовник вважає, що подана Скаржником ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ" скарга не містить обґрунтованих доказів про допущені порушення Замовником та об’єктивних підстав для задоволення цієї Скарги, твердження Скаржника не відповідають вимогам технічної частини тендерної документації згідно із викладеними вище поясненнями. Замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ" як таку, що не відповідає технічним та якісним вимогам тендерної документації та визначив переможцем цієї процедури закупівлі ПП «СПЕЦПРОМАРМАТУРА», дотримуючись чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, в тому числі принципів здійснення закупівель. Враховуючи вищенаведене, просимо Вас прийняти рішення про відмову ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ" у задоволенні скарги в повному обсязі через безпідставність та відсутність правового підґрунтя. Замовник просить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийняти до розгляду викладені у цьому листі пояснення до Скарги UA-2025-10-21-016487-a.b1 Скаржника ТОВ НВО "СОЮЗЕНЕРГОМАШ". Документи та інформація тендерної документації Замовника з додатками процедури закупівлі «Запірна арматура» завантажені через електронну систему закупівель та наявні у відкритому публічному доступі за посиланням на сторінку в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk/tender/ UA-2025-10-21-016487-a. Додатки: 1. Технічний паспорт на запірні та запірно-регулюючі клапани фланцеві серії UV526. 2. Сертифікат експертизи типу Модуль В № UA.TR.012.C.0170-25, термін дії з 09.05.2025 року по 08.05.2035 року. 3. Додаток до сертифікату експертизи типу Модуль В № UA.TR.012.C.0170-25, термін дії з 09.05.2025 року по 08.05.2035 року. 4. Сертифікат № UA.TR.012.C.0171-25, термін дії з 09.05.2025 року по 08.05.2027 року. 5.Сертифікат модуль С2 № UA.TR.131.0925-25, термін дії з 17.09.2025 року по 16.09.2026 року. 6. Додатки до Сертифікату модуль С2 № UA.TR.131.0925-25, термін дії з 17.09.2025 року по 16.09.2026 року. (5-ть шт). 7. Сертифікат експертизи типу Модуль В № UA.TR.131.В.0128-21, термін дії з 17.09.2025 року по 16.09.2026 року. 8. Додатки до сертифікату експертизи типу Модуль В № UA.TR.131.В.0128-21, термін дії з 17.09.2025 року по 16.09.2026 року (5-ть шт). 9. Протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СОЮЗЕНЕРГОМАШ" від 05.11.2025 року. 10. Додаток 2 до тендерної документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НИХ. 11. Додаток І до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. 12. ГОСТ 3706-93 Засувки. Будівельні довжини. 13. ДСТУ ISO 7005-1:2005 Металеві фланці. Частина 1. Сталеві фланці (ISO 7005-1:1992, IDT). 14. Технічний паспорт на клапан запірний сталевий фланцевий ТОВ «НВО «СОЮЗЕНЕРГОМАШ» ПС-31965106-001 СЕ.КЗ.1.3.2.40.63.2 (15с27нж) DN 40 PN 6,3 МПа (63 кгс/см2). 15. Лист до відділу експорту заводу LDM від 17.11.2025 вих № 10892/01. 16. Лист – відповідь від заводу LDM від 17.11.2025 вх № 15634. 17. Лист до державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» від 17.11.2025 вих № 10891/01. 18. Лист-відповідь від державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» від 17.11.2025 № 70/01. З повагою, Уповноважена особа Олена КУШНАРЬОВА Виконавець з технічної частини скарги: заступник директора технічного з виробництва теплової енергії АТ «КТЦ» Максим СІЧЕВИЙ
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0b6a67c3674d40ce8392f7b95aa13395
Дата опублікування: 18.11.2025 16:46
Автор: Замовник