-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобільні шини
Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, код ДК 021:2015-34350000-5. Опис предмета закупівлі зазначено в документації до закупівлі.
Завершена
3 434 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
21.10.2025 16:35 - 26.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
07d5ab235a624ac2a5ad40a1acbe9ab9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-21-015689-a.c1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічна_специфікація_27_10.pdf 08.11.2025 06:44
- Протокол розгляду.doc 08.11.2025 06:44
- Тендерна документація.docx 08.11.2025 06:44
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 08.11.2025 06:44
- sign.p7s 08.11.2025 06:45
- рішення від 11.11.2025 № 16815.pdf 11.11.2025 16:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2025 № 17249.pdf 20.11.2025 12:13
- рішення від 19.11.2025 № 17249.pdf 24.11.2025 11:10
- Пояснення по скарзі UA-2025-10-21-015689-a.c1.docx 13.11.2025 17:55
- Пояснення по скарзі UA-2025-10-21-015689-a.c1.pdf 13.11.2025 17:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.11.2025 06:53
Дата розгляду скарги:
19.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.11.2025 16:05
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.11.2025 11:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
87678d07111845e0a71dc2aae253a3b2
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
04.11.2025р. Замовником прийнято рішення №264/1 про визнання переможцем учасника ТОВ " АСВА".
Однак таке рішення прийнято з порушенням умов/вимог тендерної документації та всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі».
Роз'яснення щодо незаконного визначення переможцем закупівлі ТОВ " АСВА".
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Частина 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції містить наступні вимоги:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) та завантаженням файлів з:
інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, що пропонується учасником (згідно з Додатком 1 до цієї документації);
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Частина 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містить наступні вимоги:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
ДОДАТОК 3
до тендерної документації
Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель) у форматі PDF або іншому форматі
2.Технічна специфікація на товар, що пропонується учасником.
ДОДАТОК 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) на закупівлю шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, код ДК 021:2015-34350000-5 (Автомобільні шини) містить наступні вимоги до товару:
ДОДАТОК 1
до тендерної документації
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
на закупівлю шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, код ДК 021:2015-34350000-5 (Автомобільні шини)
№ з/п Типорозмір шин Індекс навантаження не менше Індекс швидкості не нижче Сезон Кількість
(шт.) Примітка Індекс паливної
е-сті
(не нижче) Індекс зчеплення на мокрій дорозі (не нижче)
31 7,5 R16C 116/114 N всесезонна 8 12PR не нижче
Позиція №31 містить вимогу щодо шаровості шини, а саме: «12PR не нижче».
В колонці з назвою «Примітка» зазначені технічні характеристики до шини (12PR не нижче),
PR - це скорочення від "Ply Rating" (норма шару).
Цифра після PR – це показник міцності. Чим вище число, тим міцніше шина.
12PR - "12-шарова".
Учасник ТОВ " АСВА" надало в складі тендерної пропозиції документ вих.№147 від 27.10.2025р ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ в якому по позиції №31 не зазначено технічні характеристики до запропонованої шини, а саме норма шару повинна бути зазначено не нижче 12PR.
Враховуючи вище наведене, пропозиція учасника ТОВ " АСВА" має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Однак таке рішення прийнято з порушенням умов/вимог тендерної документації та всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі».
Роз'яснення щодо незаконного визначення переможцем закупівлі ТОВ " АСВА".
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Частина 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції містить наступні вимоги:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) та завантаженням файлів з:
інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, що пропонується учасником (згідно з Додатком 1 до цієї документації);
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Частина 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містить наступні вимоги:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
ДОДАТОК 3
до тендерної документації
Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель) у форматі PDF або іншому форматі
2.Технічна специфікація на товар, що пропонується учасником.
ДОДАТОК 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) на закупівлю шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, код ДК 021:2015-34350000-5 (Автомобільні шини) містить наступні вимоги до товару:
ДОДАТОК 1
до тендерної документації
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
на закупівлю шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, код ДК 021:2015-34350000-5 (Автомобільні шини)
№ з/п Типорозмір шин Індекс навантаження не менше Індекс швидкості не нижче Сезон Кількість
(шт.) Примітка Індекс паливної
е-сті
(не нижче) Індекс зчеплення на мокрій дорозі (не нижче)
31 7,5 R16C 116/114 N всесезонна 8 12PR не нижче
Позиція №31 містить вимогу щодо шаровості шини, а саме: «12PR не нижче».
В колонці з назвою «Примітка» зазначені технічні характеристики до шини (12PR не нижче),
PR - це скорочення від "Ply Rating" (норма шару).
Цифра після PR – це показник міцності. Чим вище число, тим міцніше шина.
12PR - "12-шарова".
Учасник ТОВ " АСВА" надало в складі тендерної пропозиції документ вих.№147 від 27.10.2025р ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ в якому по позиції №31 не зазначено технічні характеристики до запропонованої шини, а саме норма шару повинна бути зазначено не нижче 12PR.
Враховуючи вище наведене, пропозиція учасника ТОВ " АСВА" має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення (повідомлення про намір) №264/1 від 04.11.2025 року про визначення ТОВ " АСВА" переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі UA-2025-10-21-015689-a та дискваліфікувати Учасника ТОВ " АСВА".
Запити Органу оскарження
Номер:
7fcbd713c037439faa6bc25c49ff8925
Тема запиту:
Пояснення по скарзі
Текст запиту:
Замовником прийняте рішення про визначення переможцем ТОВ «АСВА» на підставі наданої тендерної пропозиції із зазначенням всієї необхідної інформації, що вимагалось Замовником.
Дата опублікування:
13.11.2025 17:55