-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами
514_44170000-2
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 35 днів назад
299 317.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
21.10.2025 10:50 - 01.11.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга на результати торгів UA-2025-10-21-004285-a щодо обрання переможця
Номер:
5ac43aa56c1c4fc9969ffdfb561ca27a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-21-004285-a.b1
Назва:
Скарга на результати торгів UA-2025-10-21-004285-a щодо обрання переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Про сертифікацію.pdf 10.11.2025 16:52
- Цінова пропозиція (1).pdf 10.11.2025 16:52
- Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.1.pdf 10.11.2025 16:52
- Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.2.pdf 10.11.2025 16:52
- Додаток 3 Технічна специфікація.pdf 10.11.2025 16:52
- Технічні вимоги (1).pdf 10.11.2025 16:52
- sign.p7s 10.11.2025 16:57
- Рішення від 12.11.2025 № 16893.pdf 12.11.2025 16:19
- інформація про перенесення розгляду скарги від 20.11.2025 № 2256.pdf 20.11.2025 14:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.11.2025 № 17656.pdf 28.11.2025 13:04
- Рішення від 27.11.2025 № 17656.pdf 01.12.2025 17:58
- Відповідь на скаргу UA-2025-10-21-004285-а..pdf 14.11.2025 16:02
- Відповідь на скаргу UA-2025-10-21-004285-а.docx 14.11.2025 16:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.11.2025 17:48
Дата розгляду скарги:
27.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2025 16:20
Дата прийняття рішення по скарзі:
01.12.2025 17:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a8227248e7ed43c48784e5928cdd3ff9
Заголовок пункту скарги:
При обранні переможця закупівлі, Замовником не було враховано відсутність у Переможця - ТОВ "ТД "СБС" документації, яка б підтверджувала відповідність лоту (позиція №3 в Додатку 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі "Технічна специфікація") заявленим технічним характеристикам предмету закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО" надалі "Замовник", за посередництва електронного майданчику державних і комерційних торгів Zakupivli.Pro 21 жовтня 2025 року розмістив лот "Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами", ідентифікатор закупівлі:UA-2025-10-21-004285-a. До вказаного лоту Замовником, серед іншого було долучено документ Додаток 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі "Технічна специфікація". Відповідно до пункту 3 вказаного Додатку Замовник виклав технічні, якісні та кількісті характеристики до предмета закупівлі, а саме:
Плита із кам'яної мінеральної вати
Колір: білий
Матеріал: Кам’яна вата
Довжина: 600 мм
Ширина: 600 мм
Товщина: 12 мм
Категорія: плити для стелі
Кромка: пряма ·
Шумопоглинання α=0,6
ТОВ "АЛКІВ УА" уважно ознайомившись з вказаним лотом, встановивши наявність серед іншого у своєму асортименті такої товарної позиції як "Плита із кам'яної мінеральної вати", яка відповідає заявленим Замовником технічним вимогам, що підтверджується наявним у ТОВ "АЛКІВ УА" Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.04.2021 р. №12.2-18-3/7193 прийнято рішення про взяття участі у вказаних торгах.
За результатами проведення торгів переможцем було визнано ТОВ "ТД "СБС" з підстав надання найнижчої цінової пропозиції. Однак, ТОВ "АЛКІВ УА" з такими результатами торгів не погоджується і вважає що рішення має бути скасовано повністю з наступних підстав.
ТОВ "АЛКІВ УА" детально ознайомившись з наданою переможцем ТОВ "ТД"СБС" документацією на позицію №3 з Додатку 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі "Технічна специфікація" встановило наступне. Так, переможець на підтвердження відповідності наявної у нього "Плити із кам'яної мінеральної вати" технічним вимогам Замовника, надав лист вих.№ 251101-11 від 01.11.2025 зі змісту якого встановлено, що вказана позиція не підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, згідно затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005р за №466/10746, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, зокрема від 17.12.2015 №1699. Також Переможець на підтвердження відповідності свого товару заявленим Замовником вимогам надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація), яка фактично є дублікатом Додатку 3 долученим Замовником до переліку документів на закупівлю.
Таким чином Переможець не надав жодного документу, яким би підтверджувався факт відповідності наявної у нього Плити із кам'яної мінеральної вати заявленим Замовником Технічним вимогам.
Одночасно, ТОВ "АЛКІВ УА" встановило, що ТОВ "ТД „СБС“ запропонував Замовнику китайську плиту (про виробника Переможець зазначає у Додатку 1 Цінова пропозиція), а враховуючи той факт, що ТОВ "АЛКІВ УА" має високий рівень обізнаності щодо технічних характеристик товарів даної категорії, вбачається за необхідне вказати і на те що Китайська Народна Республіка не виготовляє плити з кам'яної вати, а є виробником плит, виготовлених з використання мінерального волокна, що в свою чергу не дає таких показників по шумоізоляції заявлених Замовником а саме: Шумопоглинання α=0,6
Таким чином вбачається недотримання Переможцем двох вимог технічної документації Замовника, а саме:
недотримання вимог по матеріалу: Кам’яна вата
недотримання вимог по шумоізоляції: Шумопоглинання α=0,6
З огляду на викладене вище, керуючись приписами ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" ТОВ "АЛКІВ УА" вважає, що рішення про визнання ТОВ "ТД "СБС" переможцем має бути скасовано повністю.
Плита із кам'яної мінеральної вати
Колір: білий
Матеріал: Кам’яна вата
Довжина: 600 мм
Ширина: 600 мм
Товщина: 12 мм
Категорія: плити для стелі
Кромка: пряма ·
Шумопоглинання α=0,6
ТОВ "АЛКІВ УА" уважно ознайомившись з вказаним лотом, встановивши наявність серед іншого у своєму асортименті такої товарної позиції як "Плита із кам'яної мінеральної вати", яка відповідає заявленим Замовником технічним вимогам, що підтверджується наявним у ТОВ "АЛКІВ УА" Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.04.2021 р. №12.2-18-3/7193 прийнято рішення про взяття участі у вказаних торгах.
За результатами проведення торгів переможцем було визнано ТОВ "ТД "СБС" з підстав надання найнижчої цінової пропозиції. Однак, ТОВ "АЛКІВ УА" з такими результатами торгів не погоджується і вважає що рішення має бути скасовано повністю з наступних підстав.
ТОВ "АЛКІВ УА" детально ознайомившись з наданою переможцем ТОВ "ТД"СБС" документацією на позицію №3 з Додатку 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі "Технічна специфікація" встановило наступне. Так, переможець на підтвердження відповідності наявної у нього "Плити із кам'яної мінеральної вати" технічним вимогам Замовника, надав лист вих.№ 251101-11 від 01.11.2025 зі змісту якого встановлено, що вказана позиція не підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, згідно затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005р за №466/10746, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, зокрема від 17.12.2015 №1699. Також Переможець на підтвердження відповідності свого товару заявленим Замовником вимогам надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація), яка фактично є дублікатом Додатку 3 долученим Замовником до переліку документів на закупівлю.
Таким чином Переможець не надав жодного документу, яким би підтверджувався факт відповідності наявної у нього Плити із кам'яної мінеральної вати заявленим Замовником Технічним вимогам.
Одночасно, ТОВ "АЛКІВ УА" встановило, що ТОВ "ТД „СБС“ запропонував Замовнику китайську плиту (про виробника Переможець зазначає у Додатку 1 Цінова пропозиція), а враховуючи той факт, що ТОВ "АЛКІВ УА" має високий рівень обізнаності щодо технічних характеристик товарів даної категорії, вбачається за необхідне вказати і на те що Китайська Народна Республіка не виготовляє плити з кам'яної вати, а є виробником плит, виготовлених з використання мінерального волокна, що в свою чергу не дає таких показників по шумоізоляції заявлених Замовником а саме: Шумопоглинання α=0,6
Таким чином вбачається недотримання Переможцем двох вимог технічної документації Замовника, а саме:
недотримання вимог по матеріалу: Кам’яна вата
недотримання вимог по шумоізоляції: Шумопоглинання α=0,6
З огляду на викладене вище, керуючись приписами ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" ТОВ "АЛКІВ УА" вважає, що рішення про визнання ТОВ "ТД "СБС" переможцем має бути скасовано повністю.
×
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція (1)
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні вимоги (1)
-
Повʼязаний документ:
Технічні вимоги (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Про сертифікацію
-
Повʼязаний документ:
Про сертифікацію.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.2
-
Повʼязаний документ:
Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.2.pdf
-
-
Назва доказу:
Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.1
-
Повʼязаний документ:
Висновок ДСЕЕ на плиту Ст.1.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Замовника повністю скасувати рішення про обрання переможця закупівлі UA-2025-10-21-004285-a у зв'язку із обранням переможця, який вийшов на торги з пропозицією по товару, технічні характеристики якого не підтверджені належними документами, а отже товар не відповідає вимогам Замовника заявленим в технічній документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
9ca06a9566a34b05a8b52b4a734dca08
Тема запиту:
щодо обрання переможця
Текст запиту:
Ознайомившись із Скаргою, Замовник вважає її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню виходячи із наступного.
21.10.2025 Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів на Закупівлю (номер Закупівлі в електронній системі закупівель UA-2025-10-21-004285-a).
Тендерна документація Закупівлі сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Керуючись положеннями статей 22 та 23 Закону, а також пункту 28 Особливостей, Замовником були сформовані та викладені в Додатку 3 до тендерної документації Закупівлі технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які максимально відповідають потребам Замовника.
В Додатку 6 до тендерної документації Закупівлі визначений перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасники повинні надати інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (зміст якої повинен відповідати вимогам Додатку 3 тендерної документації).
Учасник ТОВ «ТД «СБС», ідентифікаційний номер в ЄДР 40123470, тендерну пропозицію якого за результатами оцінки електронна система закупівель визнала найбільш економічно вигідною, виконав вимоги Замовника щодо надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі і по товару «Плита із кам’яної мінеральної вати».
Технічні якісні та кількісні характеристики товару, запропонованого учасником ТОВ «ТД «СБС», по всім позиціям, зокрема і по позиції 3 «Плита із кам’яної мінеральної вати» повністю відповідають вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації Закупівлі.
Інші документи, що підтверджують технічні та якісні характеристики товару, такі як декларації виробника, сертифікати якості, технічний паспорт або інші документи, що підтверджують відповідність товару вимогам Замовника, тендерною документацією Закупівлі не вимагалися.
Підстави відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «СБС» згіЗамовник згідно тендерної документації Закупівлі розглядає виключно документи, надані Учасником у складі тендерної пропозиції та завантажені в електронну систему закупівель. Відповідність товару тендерній документації Закупівлі розглядається Замовником шляхом порівняння технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником, з вимогами, викладеними в тендерній документації Закупівлі.
Розглянувши документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «СБС», ідентифікаційний номер в ЄДР 40123470, яка за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, Замовник встановив, що дана тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації Закупівлі. дно з пунктами 44 та 45 Особливостей відсутні.
Тому, з огляду на вищезазначене, Замовник цілком законно прийняв єдине правильне рішення щодо визначення ТОВ «ТД «СБС» переможцем закупівлі: ДК 021:2015: 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами), номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2025-10-21-004285-a.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, -
ПРОШУ:
У задоволенні скарги ТОВ «АЛКІВ УА» від 10.11.2025 № UA-2025-10-21-004285-a.b1 – відмовити в повному обсязі.
Дата опублікування:
14.11.2025 16:02