-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Захисні навушники активного типу
Завершена
132 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.10.2025 18:02 - 25.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Невідповідність технічним вимогам
Номер:
143fa00b835a416382eb19507757e6fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-20-015777-a.b1
Назва:
Невідповідність технічним вимогам
Скарга:
Протоколом уповноваженої особи Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області від 31 жовтня 2025 року ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ було визначено переможцем відкритих торгів з особливостями.
ФОП Українець Тарас Миколайович, як учасник закупівлі, не погоджується з вищезазначеним, зважаючи на наступне.
ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ у своїй тендерній пропозиції надав документ M31&M32 PLUS Інструкція користувача_watermark-1.pdf. В цьому документі на 16 сторінці присутня таблиця Характеристика прийому, «Значення шумопоглинання 22 дБ», яка не відповідає вимогам Замовника (Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області), оскільки Замовник у своїй тендерній документації, а саме, в «Додатку 3 Технічні вимоги», який передбачає вимогу до характеристик предмету закупівлі «Шумопоглинання: не менше 23 дБ».
Керуючись інформацією, яку ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ вказав Замовнику про запропонований товар, ФОП Українець Тарас Миколайович спростував інформацію, що зазначена у документі «Додатку 3 Технічні вимоги», та дійшов висновку, що ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ вказуючи характеристики, які не відповідають дійсності, вводить в оману Замовника та інших Учасників закупівлі.
На підставі вищевикладеного, ФОП Українець Тарас Миколайович, просить:
1) скасувати протокол уповноваженої особи Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області щодо визнання ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ переможцем закупівлі;
2) розглянути наступні найбільш економічно вигідні пропозиції Учасників закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА АРЗ СП Головного управління ДСНС України у Чернівец. обл..pdf 03.11.2025 11:24
- 6. M31&M32 PLUS Інструкція користувача_watermark-1 (3).pdf 03.11.2025 11:24
- 2. Додаток 3 Технічні вимоги.docx 03.11.2025 11:24
- СКАРГА АРЗ СП Головного управління ДСНС України у Чернівец. обл. (1).pdf 03.11.2025 13:00
- sign.p7s 03.11.2025 13:00
- Рішення від 05.11.2025 № 16562.pdf 05.11.2025 17:18
- інформація про перенесення розгляду скарги від 13.11.2025 № 2231.pdf 13.11.2025 17:09
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.11.2025 № 17307.pdf 21.11.2025 12:53
- Рішення від 20.11.2025 № 17307.pdf 25.11.2025 12:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 14:44
Дата розгляду скарги:
20.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2025 17:18
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.11.2025 12:14
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8e4a2c6680cf465a96eea36308421467
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА АРЗ СП Головного управління ДСНС України у Чернівец. обл.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ у своїй тендерній пропозиції надав документ M31&M32 PLUS Інструкція користувача_watermark-1.pdf. В цьому документі на 16 сторінці присутня таблиця Характеристика прийому, «Значення шумопоглинання 22 дБ», яка не відповідає вимогам Замовника (Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області), оскільки Замовник у своїй тендерній документації, а саме, в «Додатку 3 Технічні вимоги», який передбачає вимогу до характеристик предмету закупівлі «Шумопоглинання: не менше 23 дБ».
×
-
Назва доказу:
Технічні невідповідності Додаток 3 Технічні вимоги від ФОП Костюк М.С.
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 3 Технічні вимоги.docx
-
-
Назва доказу:
Технічні невідповідності Інструкція
-
Повʼязаний документ:
6. M31&M32 PLUS Інструкція користувача_watermark-1 (3).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати рішення
Запити Органу оскарження
Номер:
6ec41b4d03044ca68e0ce44036c5c962
Тема запиту:
Осарження стосовно закупівлі захисних навушників активного типу
Текст запиту:
АРЗ СП ГУ ДСНС України у Чернівецькій області (надалі – Замовник) 20.10.2025 року було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю захисних навушників активного типу.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-20-015777-a
Відповідно до протоколу розкриття на участь у торгах на закупівлю навушників активного типу було подано наступні пропозиції:
ФОП Українець Тарас Миколайович127 600,00 грн
ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ96 800,00 грнмінімум
За результатами розгляду найбільш економічної вигідної тендерної пропозиції 31.10.2025 ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ визначений переможцем закупівлі.
Учасник ФОП Українець Тарас Миколайович не погоджується з рішенням та подав скаргу до органу оскарження.
Рішенням № 16562-р/пк-пз від 05.11.2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скаргу прийнято та призначено розгляд на 13.11.2025 року о 10:00 годині. Також даним рішенням зобов’язано Замовника протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу. На виконання даного рішення надаємо пояснення по скарзі.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції мали надати наступні документи: 1.1. Тендерна пропозицію відповідно наданої форми ( Додаток №4). 1.2. Лист-згода з технічними, якісними характеристикам закупівлі та іншими вимогами, які визначені Замовником у Додатку 3 до тендерної документації. 1.3. Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, (допускається надання роздрукованих витягу або виписки із ЄДР, отриманих Учасником в електронній формі) (подається учасником у разі якщо на момент оголошення процедури відкритих торгів реєстр є закритим). 1.4. Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку) (подається учасником у разі якщо на момент оголошення процедури відкритих торгів реєстр є закритим). 1.5. Документи, що підтверджують правомочність на укладання договору (копія виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, копія довіреності або іншого документа, що підтверджує дані повноваження) (подається учасником у разі якщо тендерна пропозиція та в подальшому договір підписується іншою особою крім керівника
2. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).
Інші документи від Учасника:
2.1 У разі якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь та проживає на території України на законних підставах, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб:
- військовий квиток, виданий іноземцю, який в установленому порядку уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України,
або
- посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні,
або
- посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні,
або
- посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні,
або
- витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи разом з посвідкою на тимчасове проживання або посвідкою на постійне проживання або візою.
Учасник ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ (далі – Переможець) виконав вимоги додатку 1 до тендерної документації у повній мірі та надав всі документи у відповідності до вимог Замовника.
Стосовно тверджень скаржника, що товар запропонований Переможцем не відповідає вимогам замовника посилаючись на документ M31&M32 PLUS Інструкція користувача який був поданий Переможцем у складі тендерної документації попри те, що такий документ не вимагався Замовником повідомляємо наступне: У складі тендерної пропозиції Переможець відповідно до технічних вимог замовника надав тендерну пропозицію від 27.10.2025 № 1 на закупівлю навушників активних Earmor M31 plus чорні. На підтвердження відповідності запропонованого товару Переможець у складі тендерної пропозиції надав підтвердження технічних, якісних та інші характеристики закупівлі від 27.10.2025 № 2. Навушники активні Earmor M31 plus значенням шумозаглушення відповідає двом міжнародним стандартам. Серед них NRR — американський стандарт, а SNR — міжнародний стандарт. NRR та SNR – це значення шумозаглушення існуючих протишумних берушей або навушників із захистом від шуму. NRR (Noise Reduction Rating) — це однозначне значення шумозаглушення, перевірене відповідно до американського стандарту ANSI S3.19-1974. Оціночним числом зниження шуму є різниця між рівнем звуку «C» шуму робочого середовища та рівнем звуку «A» шуму, який піддається користувачу захисних навушників у робочому середовищі. Показник NRR в навушниках М31 Plus чорні (запропоновані в предметі закупівлі UA-2025-10-20-015777-a) становить 22dB. SNR (Single Number Rating) – це значення шумозаглушення одного значення, перевірене відповідно до міжнародного стандарту ISO 4969-2. Однозначний коефіцієнт шумозаглушення є стандартом для оцінки антишумових характеристик засобів захисту слуху за ступенем ослаблення тричастотного шуму HML. Показник SNR в навушниках М31 Plus чорні (запропоновані в предметі закупівлі UA-2025-10-20-015777-a) становить 29dB В інструкції користувача M31&M32 на сторінках 5 та 6 приведені таблиці стандарту NRR та SNR. На сторінці 16 виробником вказана коротка (неповна таблиця технічних характеристик), повна технічна характеристика розписана на сторінках з 1 по 15. Замовником в Додатку 3 Технічні вимоги до предмета закупівлі не було вказано яким саме стандартом має керуватись учасник при подачі своєї тендерної пропозиції, що надає право кожному з учасників самостійно вибирати яким стандартом керуватись при подання тендерної пропозиції. У зв’язку з відсутністю в тендерній документації Замовника вимоги щодо надання учасниками такого документа як M31&M32 PLUS Інструкція користувача Замовник не розглядає документи, які не вимагаються на предмет їх відповідності умовам тендерної документації. Аналогічна позиція міститься у Рішенні Органу оскарження від 27.06.2024 № 11204, оголошення № UA-2024-05-13-006907-a). На підставі вище викладеного учасник ФОП КОСТЮК МИХАЙЛО СЕРГІЙОВИЧ правомірно визначений переможцем закупівлі.
Дата опублікування:
07.11.2025 15:56