0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Автоматизоване робоче місце (код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина))

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені замовником виходячи із потреби у конкретних товарах та з урахуванням необхідних якісних та експлуатаційних властивостей, з урахуванням погодження МВС України (лист від 24.09.2025 № 092-23686/092. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення встановлено відповідно до бюджетного кошторису на 2025 рік, виходячи із потреб замовника у товарах. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме методом порівняння ринкових цін, на основі отриманих цінових пропозицій, як середньоринкова вартість на даний вид товару.

Торги відмінено

154 064.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.10.2025 16:28 - 27.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо рішення замовника про неправомірну дискваліфікацію

Номер: b2079c7b7317485fb9890cde0318228a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", UA-EDR 42036301
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-20-014101-a.c1
Назва: Скарга щодо рішення замовника про неправомірну дискваліфікацію
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.11.2025 15:23
Дата розгляду скарги: 21.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.11.2025 15:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.11.2025 15:55
Дата виконання рішення Замовником: 28.11.2025 09:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.11.2025 № 17367-р/пк-пз, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (код ЄДРПОУ: 38620155) скасувало рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42036301) за процедурою закупівлі — "Автоматизоване робоче місце (код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-20-014101-a.
Автор: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Андрій Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0638f8cc52a848f780544a9081364da2
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення замовника про неправомірну дискваліфікацію пропозиції Скаржника яка є неправомірною, необґрунтованою та упередженою
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 8eec3dc6e28f4bdc9ff680b9266ba6a0
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Наступний повідомляємо, що згідно вимог Додатку № 4 до ТД (НОВА РЕДАКЦІЯ).docx, замовником вимагалася материнська плата з сокетом – не гірше LGA4677, DDR4, макс. об'єм оперативної пам'яті не менше 64 ГБ, макс. частота оперативної пам'яті не менше 3200 MHz, LAN – не гірше ніж 1GbE RJ-45.
Нами, як Учасниками, було запропонованого материнську плату Asus Prime H610M-K, з наступними технічними характеристиками, які також зазначені в наданій порівняльній таблиці: сокет – LGA1700 , DDR5, макс. об'єм оперативної пам'яті 96 ГБ, макс. частота оперативної пам'яті 5600 MHz, LAN – 1GbE RJ-45.

Ми вважаємо, що рішення замовника відхилити нашу пропозицію є неправомірним, необґрунтованим та упередженим, виходячи з наступного:

1. Недостовірність оцінки "гірше" з боку Замовника
Ключова вимога Замовника "не гірше LGA4677" носить оціночний характер.
Відхиляючи нашу пропозицію, Замовник зобов'язаний був об'єктивно довести, за якими саме технічними критеріями запропонований сокет LGA1700 є "гіршим" за LGA4677.

Натомість у "Повідомленні про відхилення" Замовник НЕ НАВОДИТЬ жодного технічного порівняння чи обґрунтування.
Уповноважена особа Замовника вдається до суб'єктивного тлумачення ринкового призначення сокетів:
"Запропонований Учасником товар... сокет – LGA1700 призначений для споживчих (десктопних) процесорів... що не задовольняє вимоги Замовника... вимагався сокет – не гірше LGA4677, що призначений для серверних та/або високопродуктивних обчислювальних (HPC) процесорів..."
Твердження про "призначення" (десктопний чи серверний) НЕ Є ТЕХНІЧНОЮ ХАРАКТЕРИСТИКОЮ і НЕ ДОВОДИТЬ, що один сокет є "гіршим" за інший.

Тендерна документація НЕ МІСТИЛА ВИМОГИ, що сокет повинен бути виключно "серверним".

Пропозиція Скаржника повністю відповідає або перевищує всі інші чітко визначені технічні параметри Замовника, що підтверджує високий клас запропонованого обладнання

Також варто враховувати те, що в Додатку № 4 до ТД (НОВА РЕДАКЦІЯ).docx замовником вимагається процесор саме на 1700 сокеті і в разі його комплектування материнською платою з сокетом LGA4677, то товар буде НЕСПРАВНИЙ та НЕ БУДЕ працювати через те, що ці дві комплектуючі НЕСУМІСНІ між собою.

Однак аналіз тексту «Повідомлення про відхилення пропозиції Учасника закупівлі» свідчить, що Замовник ФАКТИЧНО НЕ НАВІВ жодних об’єктивних і документально підтверджених підстав, які б свідчили про невідповідність запропонованого товару технічним та іншим вимогам Замовника.
×
  • Назва доказу:
    Додаток № 4 ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДНОСТІ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 4 ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДНОСТІ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 4 до ТД (НОВА РЕДАКЦІЯ)
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 4 до ТД (НОВА РЕДАКЦІЯ).docx

  • Назва доказу:
    Повідомлення про відхилення пропозиції Учасника закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    Повідомлення про відхилення пропозиції Учасника закупівлі.odt
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду; 2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3. Зобов’язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві скасувати «Повідомлення про відхилення пропозиції Учасника закупівлі» до прийняття рішення АМКУ. 4. Зобов’язати Замовника повернути на повторний розгляд тендерну пропозицію Скаржника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» для коректної кваліфікації.

Запити Органу оскарження

Номер: bf4f6d309c8c4ebe880df97af90ea28e
Тема запиту: Про розгляд рішення комісії АМКУ від 13.11.2025 №16953-р/пк-пз щодо розгляду скарги ТОВ "ЮДІТРЕЙД" по закупівлі «Автоматизоване робоче місце (код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина))» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-20-014101-a).
Текст запиту: Головне управління ДСНС України у м. Києві (далі – Замовник) розглянуло скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" (далі – Скаржник) щодо рішення про відхилення його тендерної пропозиції, оформленого протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.11.2025 №305, поданої під час проведення процедури закупівлі «Автоматизоване робоче місце (код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина))» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-20-014101-a). Підставою для відхилення пропозиції Скаржника встановлено наступне: Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), Замовник має право відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівл тендерної документації. У тендерній документації (Додаток № 4, Розділ І «Технічна специфікація» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі») що додається (Додаток 2)) визначено наступні технічні характеристики: «Чипсет материнської плати: сокет – не гірше LGA4677». У поданій пропозиції Скаржника зазначено інші значення: «Чипсет материнської плати: сокет – LGA1700», що підтверджено завантаженими документами Скаржника (додаток 4: «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару) що додається (Додаток 5). Предмет закупівлі з запропонованими Скаржником технічними характеристиками не відповідає вимогам Замовника оскільки у відкритих джерелах доступна інформація щодо технічних характеристик, опису та сфер застосування сокетів материнської плати де під час аналізу технічних характеристик було встановлено що, швидкість обміну інформації (даних) між процесором та оперативною пам’яттю, кількість одночасних потоків даних, кількість одночасної обробки процесів у сокеті 1700 запропонованого Скаржником менше, що є погіршенням, а також призначення запропонованого Скаржником сокету не відповідає призначенню сокету, що вимагався Замовником. Замовник звертає увагу, що: 1. Тендерною документацією передбачено можливість надання еквівалентної чи покращеної конфігурації, проте Скаржником запропоновано «Чипсет материнської плати сокет - 1700», що не є еквівалентним та є менш функціональним в частині обробки інформації, можливості підключення компонентів, функції зберігання комп'ютерних даних та є іншим за призначенням ніж «сокет не гірше 4677» що вимагався Замовником. 2. Усі вимоги документації мають обов’язковий характер. Їх невиконання є безумовною підставою для відхилення пропозиції, незалежно від вартісних чи якісних аргументів Скаржника. 3. Подання тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам специфікації порушує принцип рівності учасників, що закріплений у Законі України «Про публічні закупівлі». 4. Відповідно до пункту 54 Особливостей, учасники мали право звертатися до Замовника із зауваженнями або пропозиціями щодо умов закупівлі на етапі її проведення. Разом з тим, в період уточнення, на етапі подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель до Замовника не надходило жодних звернень від потенційних учасників закупівлі, щодо необхідності розширення, зміни, приведення у відповідність, уточнення, тощо, в частині технічних вимог до предмету закупівлі. З огляду на це, під час подання своїх тендерних пропозиції Учасники розуміли та погоджувались з вимогами встановленими Замовником в тендерній документації та додатках до неї, у тому числі технічних вимогах. Враховуючи вищевикладене, рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" прийнято відповідно до пункту 44 Особливостей, на підставі документально підтвердженої невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Пункт 43 Особливостей в даному випадку не застосовувався, у зв’язку з тим, що пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Порушення законодавства про публічні закупівлі чи прав Скаржника Замовником не допущено. У зв’язку з цим, Замовник звертається з проханням залишити скаргу ТОВ "ЮДІТРЕЙД" без задоволення.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0638f8cc52a848f780544a9081364da2
Дата опублікування: 14.11.2025 15:40
Автор: Замовник