• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Персональні комп'ютери, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 14 днів назад

5 041 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.10.2025 16:11 - 25.10.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: 2e275cebb5a242fd90e52812fb0cff5d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-20-013392-a.b1
Назва: Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Дата розгляду скарги: 18.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.11.2025 15:57
Дата прийняття рішення по скарзі: 21.11.2025 11:35
Автор: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ", Денис Яковлев +380505735689 corp@partnerit.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: eff8a825308948b6b7b75953137d390d
Заголовок пункту скарги: 1. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації.
Відповідно до пункту 3 розділу ІІ додатку 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації Замовником зазначено наступне:
« 3. Якщо Учасник не є виробником товару, то він повинен надати лист від виробника товару або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника. Лист повинен бути адресований Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару.»
Також дана вимога міститься у пункті 3 розділу ІІІ додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» тендерної документації Замовника в якій зазначено наступне:
« 3. Якщо Учасник не є виробником товару, то він повинен надати лист від виробника товару або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника. Лист повинен бути адресований Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару. »
Тобто дана вимога дублюється, на що учасник повинен надати передбачений лист від виробника. Даний документ підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника, що унеможливлює участі учасників у яких відсутній передбачений статус.
Керуючись нормою, передбаченою пунктом 43 Особливостей, в її розумінні даний лист не відноситься до документів, що підтверджують якісні та технічні характеристики предмета закупівлі, а також не надає дані про технічні характеристики, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Виправлення помилки із ненаданням у складі тендерної пропозиції учасника даного листа не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно, я кщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином, невиконання даної норми, передбаченої абзацем 1 пункту 43 Особливостей призводить до порушення замовником законодавства про закупівлі. Враховуючи відсутність аргументації замовник не міг застосовувати пункт 44 Особливостей, а саме абзацу 2 підпункту 2 для відхилення, зважаючи на те, що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а невідповідність в інформації та/або документах може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (шляхом повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 73f03ecce5924221ada32fb6f9811596
Заголовок пункту скарги: 2. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (а саме, підтвердження партнерських відносин між ТОВ «Лінк Сервіс» та ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА").
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (а саме, підтвердження партнерських відносин між ТОВ «Лінк Сервіс» та ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА").
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ додатку 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації Замовником зазначено наступне:
« 5. Учасник надає перелік сервісних центрів служби технічної підтримки, у яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування обладнання на території України. Під час постачання персональних комп’ютерів Учасник надає гарантійні талони зі строком гарантії, при поставці обладнання Учасник надає гарантійні талони з вказанням назви обладнання та їх серійні номери.»
Документ наданий Учасником, а саме довідка від 23.10.2025 р. вих № 23102025-08 містить перелік сервісних центрів служби технічної підтримки, у яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування обладнання на території України. Вимоги про підтвердження партнерських відносин між ТОВ «Лінк Сервіс» та ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА" тендерна документація замовника не містить, і, відповідно, в переліку документів який міститься у додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» даного документу не передбачено. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не повинна містити документ про підтвердження партнерських відносин між ТОВ «Лінк Сервіс» та ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА". Дана причина для відхилення пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" безпідставна і, відповідно, враховуючи відсутність аргументації, замовник не міг застосовувати пункт 44 Особливостей, а саме абзацу 2 підпункту 2 для відхилення, зважаючи на те, що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: fcf44c6d331545df9c24540cbafb5e7e
Заголовок пункту скарги: 3. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (а саме, перекладу документу на українську мову).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Щодо відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній документації (а саме, перекладу документу на українську мову).
Відповідно до додатку 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» та інших документів, які містяться у тендерній документації Замовника, вимога про надання документу, який містить інформацію про блок живлення, у тому числі підтвердження його технічних характеристик, відсутня. В тендерній пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" не вимагається наявність документу, який містить інформацію про блок живлення і, відповідно його переклад на українську мову. Тому, дана причина для відхилення пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" безпідставна і, відповідно, враховуючи відсутність аргументації, замовник не міг застосовувати пункт 44 Особливостей, а саме абзацу 2 підпункту 2 для відхилення, зважаючи на те, що тендерна пропозиція повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Слід зазначити, що невиконання вимог законодавства про публічні закупівлі та тендерної документації закупівлі тягне за собою його порушення і, як наслідок, підстави для звернення до Антимонопольного комітету України як органу оскарження, з метою неупередженого та ефективного захисту наших прав і законних інтересів, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження