• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань (Метрологічна повірка медичних засобів вимірювальної техніки)

Завершена

140 250.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.10.2025 15:43 - 26.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Номер: 6a86fa94c6564abe893f44378a54f531
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-20-012433-a.a1
Назва: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 14.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.11.2025 15:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 19.11.2025 11:37
Автор: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", Тетяна Савчук +380362460340 tender.rivnestandart@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d8fef4cf23c749c38fce5e28357124c6
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №491 від 31.10.2025р. прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у зв’язку із тим, що «Замовником було виявлено невідповідність тендерної пропозиції Учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі».
Замовник стверджує, що учасник в складі тендерної пропозиції надав файл «Технічні характеристики.pdf», що не містить Переліку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), які знаходяться в експлуатації та підлягають метрологічній повірці та переліку загальних вимог вставлених у «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку 2 до тендерної документації. При цьому, тендерна документація не містить вказаних вимог! На виконання вимог Замовника Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Технічні характеристики.pdf», яким Учасник процедури закупівлі підтверджує технічні вимоги Замовника Додаток 2 інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виклавши їх у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи та скріплено печаткою підприємства.
Замовник наголошує на тому, що Учасник торгів не надав жодної інформації щодо можливості проведення/надання метрологічних послуг на території Полтавської області – ні в стаціонарних лабораторіях, ані в пересувних лабораторіях. При цьому, тендерна документація не містить вимоги документального підтвердження щодо пересувних лабораторій. Тендерною документацією передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції заповнює інформацію згідно з Таблицею 1 та обов’язково надається завірена уповноваженою особою копія Свідоцтва про уповноваження та додатки до нього.
Замовник не заперечує факт надання учасником заповненої вище таблиці (файл «Довідка.pdf»).
Замовником не заперечується факт надання скаржником документів, встановлених тендерною документацією, а саме:
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022.

Натомість, документацією встановлено ДИСКРИМІНАЦІЙНУ вимогу до учасників щодо розташування метрологічної лабораторії Виконавця/учасника торгів в межах Полтавської області у зв’язку з специфікою роботи закладу та з урахуванням зменшення будь – яких ризиків, пов’язаних з логістикою, знаходженням, збереженням та цілісності ЗВТ або обладнання при наданні послуг на період дії воєнного стану, запровадженому на території України. Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та Порядок проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затверджений наказом Мінекономіки від 08.02.2016 №193 не встановлюють жодних вимог до наявності лабораторії у певній області, зокрема в Полтавській. Так, Порядок проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затверджений наказом Мінекономіки від 08.02.2016 №193, встановлює умови проведення повірки, а саме повірку ЗВТ проводять: – у стаціонарних або пересувних повірочних лабораторіях; – безпосередньо на місці експлуатації або ремонту. При цьому, місце проведення повірки визначає виконавець, зважаючи на економічні чинники, можливість транспортування еталонів, допоміжних ЗВТ і допоміжного обладнання та ЗВТ, що повіряють, погоджуючи це рішення із заявником. Наголошуємо на тому, що жодним нормативним документом не дозволено Замовнику маніпулювати воєнним станом з метою встановлення дискримінаційних вимог! У зв’язку з вказаним, Учасником у встановлений строк оприлюднено на електронному майданчику закупівель звернення до Замовника з проханням привести тендерну документацію у відповідність до норм, встановлених законодавством України, а саме: внести зміни до тендерної документації з можливістю надання послуг в стаціонарних (незалежно від їх розміщення) або пересувних лабораторіях виконавця, що неправомірно проігноровано Замовником.

З огляду на вказане, ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» категорично не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оформленим протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №491 від 31.10.2025р. та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також такі дії порушують принципи здійснення закупівель, визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й об’єктивного та неупередженого визначення переможця.

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження