-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Паливні талони/картки
Завершена
7 579 715.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.10.2025 10:53 - 25.10.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТАТ-ОЙЛ»
Номер:
89f66ffeb3c74ebdba47f921285a6011
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-20-003182-a.b1
Назва:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТАТ-ОЙЛ»
Вимога:
ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» уважно ознайомилось із рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі UA-2025-10-20-003182-a учасника ТОВ «ТАТ-ОЙЛ».
Вважаємо це рішення неправомірним та таким, що порушує вимоги тендерної документації і законодавства у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.
1. Вимоги тендерної документації
Пунктом 6 розділу «Перелік документів та/або інформації, що повинен надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» передбачено:
«Учасник повинен надати документ про походження (сертифікат походження / декларацію походження / тощо) запропонованого товару».
2. Що таке документ про походження товару
Документ про походження товару — це офіційне підтвердження країни або місця, де товар був вироблений або перероблений у достатньому обсязі. Він належить до обов’язкових супровідних документів у зовнішньоекономічній і внутрішній торгівлі.
Відповідно до статті 43 Митного кодексу України:
«Документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат форми EUR.1, інші документи, передбачені міжнародними договорами України».
Сертифікат походження — це офіційний документ, який видається компетентним органом (наприклад, торгово-промисловою палатою або уповноваженим органом країни-виробника), що засвідчує походження товару з певної країни.
Декларація про походження товару — це письмова заява виробника, продавця чи експортера про країну походження товару, яка також є документом встановленої форми.
У сфері публічних закупівель нафтопродуктів такі документи підтверджують:
• виробника та джерело походження пального (нафтопереробний завод, країна);
• відповідність товару Технічному регламенту;
• законність і екологічність виробництва;
• відсутність порушення санкційних обмежень.
Отже, надання документа про походження товару є обов’язковим елементом тендерної пропозиції, без якого неможливо визначити, чи відповідає товар вимогам Замовника.
3. Фактична невідповідність пропозиції ТОВ «ТАТ-ОЙЛ»
Під час аналізу документів, поданих ТОВ «ТАТ-ОЙЛ» у складі тендерної пропозиції, встановлено, що жодного документа про походження товару — сертифіката, декларації або іншого підтвердження — не подано.
Це свідчить про невідповідність вимогам пункту 6 тендерної документації, що є суттєвим порушенням умов закупівлі.
4. Порушення вимог законодавства
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 р., у чинній редакції):
«Тендерна пропозиція підлягає відхиленню, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 цих Особливостей».
Документ про походження товару не належить до таких, що можуть бути виправлені, оскільки він підтверджує ключові характеристики предмета закупівлі — походження, якість та законність походження пального.
Тому відсутність цього документа є підставою для безумовного відхилення тендерної пропозиції.
5. Висновок і вимога
ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» вважає, що Замовник безпідставно визначив переможцем ТОВ «ТАТ-ОЙЛ», незважаючи на відсутність документа, який прямо вимагався тендерною документацією.
Таке рішення порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників та суперечить нормам законодавства.
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ТАТ-ОЙЛ»;
2. Провести повторний розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації та законодавства;
3. У разі відмови — надати обґрунтоване письмове пояснення.
У разі невиконання цієї вимоги ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» залишає за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.11.2025 12:57
Вирішення:
Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, з урахуванням ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі», 03 листопада 2025 року уповноваженою особою ЦЗО направлено Учаснику закупівлі ТОВ «ТАТ-ОЙЛ» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей наступного змісту: «1. Згідно п.2 «Переліку документів та/або інформації, що повинен надати Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 2 до Тендерної документації визначено, що Учасник повинен надати:
- Документ про якість із зазначенням технічних характеристик запропонованого Товару (сертифікат відповідності/сертифікат якості/паспорт якості/тощо).
На підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі вищевказаних пунктів, Учасником надано електронні документи - 13. А95 Румунія 15.02.2026 окко.pdf, 13. ДТ з Турция 12 01 26.pdf, 13. Дт Л 05 03 2026.pdf, однак на ім’я ТОВ «ВСТ ОЙЛ» та ТОВ «ОККО-ЕКСПРЕС», а не ТОВ «ТАТ ОЙЛ», а підтверджуючих документів, які б дозволяли встановити, що пальне, на яке виготовлялись сертифікат походження/декларацію походження/тощо, належать ТОВ «ТАТ ОЙЛ» учасником не надано. Просимо усунити вищевказану невідповідність.»
Для усунення вищезазначених невідповідностей, Учасник надав у строк, визначений Особливостями, підтверджуючі документи відповідно до вимог тендерної документації, які відображені в електронній системі закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено