• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E

Завершена

672 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.10.2025 10:44 - 24.10.2025 06:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання(Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E)- ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574, відміни вказаної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності

Номер: 47f7d6b963b149739662465a1005ba44
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-20-002884-a.b1
Назва: ВИМОГА щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання(Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E)- ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574, відміни вказаної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності
Вимога:
Адресати: УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) mu4110ngu@i.ua Міністерство оборони України Повітрофлотський просп., 6, м. Київ, 03168, admou@post.mil.gov.ua Офіс Генерального прокурора вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, office@gp.gov.ua Державне бюро розслідувань вул. Симона Петлюри, буд. 15, м. Київ, 01032 info@dbr.gov.ua Заявник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ» код ЄДРПОУ: 425045025 вул. Юлії Здановської, 27, м. Київ, 03127 Державна аудиторська служба України вул. Петра Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070 post@dasu.gov.ua номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) та назва предмету закупівлі: UA-2025-10-20-002884-a Електромеханічне обладнання (Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E) ВИМОГА щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання(Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E)- ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574, відміни вказаної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», код ЄДРПОУ: 425045025 (далі за текстом - Товариство) стало учасником тендеру з пропозицією закупівлі електромеханічного обладнання (Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E), очікувана вартість закупівлі 672 000 грн з ПДВ, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua - UA-2025-10-20-002884-a, замовником якого є УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) (далі за текстом - Замовник). В ході проведення вказаної закупівлі протоколом №03/11/25/5 від 03.11.2025 пропозицію Товариства було відхилено на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України про публічні закупівлі, у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: Замовник просив саме стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E, не дивлячись на те, що Учасник ТОВ «Велл Крафт» надав кращу пропозицію по технічним даним та ціні, пропозицію було відхилено. Учасником закупівлі перевірено документи тендерної пропозиції на відповідність вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі та надано письмовий документ щодо її невідповідності вимогам замовника, а саме у додатку 2 до тендерної документації вимагалось: Колісна база - 1800-5340 мм, Учасником надано кращу ТТХ: колісна база - 1800-6000 мм Компенсація коліс - Прокат назад-вперед, Учасником надано кращу ТТХ: компенсація коліс - Прокат назад Дві камери високої роздільної здатності HawkEye®, не вказано якої роздільної здатності, хоча стикаючись з цим розвалом, ми знаємо, що роздільна здатність цих камер по 5 Мг кожна, що складає в сумі 10 МГ. Учасником надано кращу ТТХ: дві камери високої роздільної здатності SONY (по 12 Мп кожна), що в сумі складає 24 Мп. Всі інші технічні характеристики ідентичні тим, що запитувались. Товариством у складі пропозиції у файлі «тех. специфікація.pdf» та «порівняльна таблиця.pdf» надано технічну специфікацію предмета закупівлі. Порівняльна таблиця технічних вимог для товарів замовника та технічних вимог товарів запропонованих Товариством № з/п Найменування (номенклатура, асортимент) товару запитуваного Замовником Од вим. Кіль-кість Найменування (номенклатура, асортимент) товару запропонованого Учасником Од вим. Кіль-кість Відповідність 1 Стенд для регулювання розвал сходження 3-D HUNTER WA510E-HS221ML2E Сегмент застосування - Легковий Операційна система - Windows Технологія вимірювання - 3D Колісна база - 1800-5340 мм Розмір колісних захватів - 10-24.5 дюймів Кількість камер - 2 шт. Компенсація коліс - Прокат назад-вперед, Вивішування Кріплення адаптера - За диск Джерело бази даних - Виробник автомобілів Країна виробник - США Підтримка інклінометра - Так Програмне забезпечення - WinAlign Дві камери високої роздільної здатності HawkEye® Два самоцентруючі колісних адаптери 10-24.5 дюймів Чотири шестикутні кулеподібні мішені підвищеної міцності із захисним бампером Кронштейни для зберігання адаптерів із мішенями на мобільному кабінеті або будь-якій вертикальній поверхні. Комплект для встановлення кронштейнів для адаптерів на колоні стенду. Балка із камерами, оснащена механічним ліфтом. Мобільний кабінет Клавіатура, миша, монітор, принтер Фіксатор педалі гальма, фіксатор керма. Інклінометр (опція) Комплект поворотних кіл із мостиками прокату (опція) Задні рухомі платформи (опція) Додатковий функціонал Швидка перевірка розвал сходження Quick Check Компенсація прокатом тільки, вперед/назад, виважування Faster Caster - швидкий вимір кастеру Win Toe® - надточне регулювання сходження ExpressAlign® - програмний помічник оператора Фото, відео ілюстрації Вимірювання симетрії ходової частини шт 1 Стенд розвал сходження Well Kraft Fox 3D DT-VH Сегмент застосування - Легковий Операційна система - Windows Технологія вимірювання - 3D Колісна база - 1800-6000 мм Розмір колісних захватів - 10-24.5 дюймів Кількість камер - 2 шт. Компенсація коліс - Прокат назад, Вивішування Кріплення адаптера - За диск Джерело бази даних - Виробник автомобілів Країна виробник - США Підтримка інклінометра - Так Програмне забезпечення – Align+ Дві камери високої роздільної здатності SONY (по 12 Мп кожна) Два самоцентруючі колісних адаптери 10-24.5 дюймів Чотири квадратні мішені підвищеної міцності із захисним бампером Кронштейни для зберігання адаптерів із мішенями на мобільному кабінеті або будь-якій вертикальній поверхні. Комплект для встановлення кронштейнів для адаптерів на колоні стенду. Балка із камерами, оснащена механічним ліфтом. Мобільний кабінет Клавіатура, миша, монітор, принтер Фіксатор педалі гальма, фіксатор керма. Інклінометр (опція) Комплект поворотних кіл із мостиками прокату (опція) Задні рухомі платформи (опція) Додатковий функціонал Швидка перевірка розвал сходження Quick Control Компенсація прокатом тільки назад (без виважування) Faster Caster - швидкий вимір кастеру надточне регулювання сходження програмний помічник оператора Фото, відео ілюстрації Вимірювання симетрії ходової частини шт 1 Так Навіть не володіючи спеціальними знаннями в технічній сфері, чітко видно, що технічні вимоги до товарів, які запропоновані Товариством явно кращі за технічні вимоги, які вимагаються Замовником. Незважаючи на це, Замовником відхилено пропозицію ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" з остаточною пропозицією 494 000 грн з ПДВ. Наголошуємо, що Товариство подало звернення до Замовника з проханням зміни технічних характеристик або хоча б додати вираз «еквівалент». Однак, Замовник відмовив у даному зверненні. На даний час Товариство вживатиме вичерпних і достатніх заходів щоб вимоги закону і конкурентна політика були дотримані і в майбутньому не мали місця. Відомості, які зазначені у даній скарзі, а також інші фактичні обставини, наводять на думку про можливі антиконкурентні і узгоджені дії організатора закупівлі і окремих учасників. Натомість, інші військові частини, а також і багато інших державних органів і установ при закупівлі обладнання організовують конкурентні, чесні закупівлі і навіть якщо надають перевагу тому чи іншому виробнику або конкретним технічним вимогам, то відображають інформацію про можливість постачання відповідних аналогів. Як наслідок пропагується не тільки чесна, конкурентна гра, а й суттєво виграє державний бюджет, конкретні організатори і загалом держава, при цьому не отримується товар гіршої якості. За таких належних умов організації тендерних закупівель ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» неодноразово ставало переможцем тендерних закупівель, в тому числі і в період воєнного стану, і на цьому вигравали всі сторони. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тендерна документація УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) є дискримінаційною та такою, що не забезпечує конкуренцію учасників і зважаючи на аналіз поняття конкуренції, що надано в Законі України «Про захист економічної конкуренції» як змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Окрім цього, переможцем закупівлі визнано ТОВ «ЛАУНЧ Україна», код ЄДРПОУ 39803574 з ціновою пропозицією 672 000, 00 грн з ПДВ., що на 178 000,00 грн. більше ніж пропозиція ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». Таким чином, держава в особі УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110), в період воєнного стану, за умови крайнього дефіциту грошових коштів, необхідності міжнародних запозичень державою, і інших багатьох негативних факторів сьогодення, за рахунок неправильної організації тендерної закупівлі або внаслідок особистої зацікавленості окремих суб’єктів, на одній тендерній закупівлі може втратити 178 000,00 грн., що враховуючи загальний бюджет закупівлі є особливо значною сумою. Вказаними протиправними діями посадових осіб УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) може бути завдано шкоди державному бюджету України в особі Національного університету оборони України на суму 178 000,00 грн. У вказаних діях вбачаються ознаки розтрати майна службовими особами УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110): - відхилити пропозицію учасника відкритих торгів - ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574 та відмінити вказану закупівлю; Міністерство оборони України Державну аудиторську службу України: - провести службову перевірку за фактом можливих неправомірних дій службових осіб УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) щодо підготовки та проведення закупівлі; Офіс Генерального прокурора Державне бюро розслідувань: - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення - розтрати майна службовими особами УПРАВЛІННЯ 1 КОРПУСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ "АЗОВ" (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 4110) шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Директор ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» І.М. Чубко 05.11.2025
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Необхідність закупівлі пов'язана з особливостями виконання завдань за призначенням, які покладені на відповідні підрозділи та згідно рапорту ініціатора закупівлі із зазначенням технічних характеристик предмета закупівлі. Окрім цього, визначений товар буде використовуватися в комплексі з іншим обладнанням, тому зазначені характеристики є найбільш ефективними. Відповідно до пункту 1 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 (далі- Особливості) особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі - закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Згідно з пунктом 8 Особливостей державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834); 2) у порядку проведення СПРОЩЕНИХ закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; 3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407); 4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей. Враховуючи вищезазначене та беручи до уваги рапорт ініціатора закупівлі, Замовником було прийнято рішення щодо проведення закупівлі у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель. Учасник же посилається на частину 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яка застосовується до відкритих торгів згідно Розділу IV ВІДКРИТІ ТОРГИ Закону. Відповідно до частини 4 статті 14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тим самим дана норма НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЄ Замовника вказувати аналоги та еквіваленти пропонованого товару, а визначає його право на це. Отже, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності, Замовник прийняв рішення провести закупівлю саме за технічними характеристиками зазначеними в Додатку 2 до документації про проведення спрощеної закупівлі. Крім цього, звертаємо увагу учасника ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» на наступне. 1. Дана закупівля проходить у порядку проведення СПРОЩЕНИХ закупівель, а не як зазначає учасник у порядку проведення відкритими торгами. 2. Також у поданому документі учасника ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» з назвою (Порівняльна таблиця.pdf) вказано, що країна виробник стенду розвал сходження Well Kraft Fox 3D DT-VH – США. Натомість, як вбачається з документу, який завантажений в складі пропозиції учасника ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» (розвал-сходження 28.08.25.pdf), країною виробником запропонованого обладнання є Індія, що можна розцінювати, як подання недостовірної інформації та відповідно спростовує твердження заявника, що всі інші технічні характеристики запропонованого товару є ідентичні тим, що запитувались. 3. На дату подання вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ Україна», ще не визнаний переможцем закупівлі, тому дане твердження ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» є таким, що не відповідає дійсності. Таким чином, вимога учасника ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» підлягає відхиленню оскільки наведені в ній підстави є надуманим та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства.
Статус вимоги: Відхилено