• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Чоботи

Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (без ПДВ). Ціна тендерної пропозиції вказується без ПДВ. У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, під час укладення договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до законодавства України.

Торги не відбулися

421 266.88 UAH без ПДВ
Період оскарження: 17.10.2025 16:18 - 02.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на непрпвомірне визначення переможця

Номер: b0ac5f28607240229469f2983bd3fd08
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-17-013445-a.a2
Назва: Скарга на непрпвомірне визначення переможця
Скарга:
13 листопада ФІЛІЄЮ «СЛОБОЖАНСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол № 181-Б Уповноваженої особи від 13.11.2025, згідно з яким уповноважена особа, вирішила визнати ТОВ «ТАЛАНЛЕГРОМ» (31862978) переможцем процедури закупівлі за предметом: Чоботи (Код ДК 021:2015:18330000 - 6 Захисне взуття) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UА-2025-10-17-013445-а. Рішенням Замовника про визнання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем та наміром укласти з ним договір про закупівлю порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Не відхиливши пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Дата розгляду скарги: 27.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.11.2025 15:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.12.2025 18:00
Дата виконання рішення Замовником: 12.12.2025 10:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 13.11.2015 №181-Б (далі – Рішення), згідно з яким визнано ТОВ «ТАЛАНЛЕГРОМ» (31862978) переможцем процедури закупівлі за предметом: Чоботи (Код ДК 021:2015:18330000 – 6 Захисне взуття). Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.11.2025 №17653-р/пк-пз зобов’язано Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Слобожанський лісовий офіс» (код ЄДРПОУ: 45483786) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ» ( код: ЄДРПОУ: 31862978) переможцем процедури закупівлі. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: Скасувати Рішення від 13.11.2025 №181-Б про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем процедури закупівлі.
Автор: ТОВ "ВАЛТЕКС", Карпова Анна 380456391114 ANNAVALTEX@GMAIL.COM http://www.valtex.kiev.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2cf79ad14b7b4dcaba7a71dbe22df392
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Посилання на порушення процедури закупівлі та обґрунтування вимог суб'єкта оскарження.
Згідно з абз. 1 пп 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про обрання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможем процедури закупівлі, адже наявні підстави для відхилення його тендерної пропозиції, виходячи з наступного.
Згідно з Додатком 1.1. до Тендерної документації:
«На підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, Учасник повинен надати копії наступних документів:
1) декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, яка зареєстрована або взята на облік в органі з оцінки відповідності з вказанням конкретної марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару та зазначеним номером протоколу випробування, що планується до поставки;».
Звертаємо увагу на те, що переможцем (ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ») у складі пропозиції надано декларацію про відповідність № UA.131.D.3738-24 від 20.12.2024 р. (на обидві позиції предмету закупівлі), яка не містить відомостей про номер протоколу випробування, що планується до поставки, не зважаючи на те, що необхідність такої інформації у декларації про відповідність товару передбачається тендерною документацією.
Отже, переможцем у складі тендерної пропозиції не надано декларації про відповідність товару, яка б відповідала вимогам Замовника, визначеним у Тендерній документації.
Крім того, ані сертифікатом про експертизу зразка, ані протоколом випробувань, ані декларацією про відповідність, які містяться у тендерній пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», не підтверджується така захисна характеристика другої позиції предмету закупівлі - черевики шкіряні із захисними підносками, як Тн30 (температурний режим експлуатації до мінус 30).
Згідно з п. 3 Розділу V Тендерної документації якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником в його тендерній пропозиції).
Так як декларація про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771 – це документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, то неподання учасником такого документу, який би відповідав вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, повинно мати наслідком відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 8e904c25f84049f984c07c292be40b30
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-17-013445-a.b1
Назва: ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
13 листопада 2025 року ФІЛІЄЮ «СЛОБОЖАНСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол № 181-Б Уповноваженої особи від 13.11.2025, згідно з яким тендерна пропозиція ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» визнана такою, що відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації, тому Замовник прийняв рішення визначити ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем процедури закупівлі за предметом: Чоботи (код ДК 021:2015:18330000 – 6 Захисне взуття) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-10-17-013445-a. ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про обрання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможем процедури закупівлі, адже наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», виходячи з наступного. 1. Згідно з Додатком 1.1. до Тендерної документації: «На підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, Учасник повинен надати копії наступних документів: 1) декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, яка зареєстрована або взята на облік в органі з оцінки відповідності з вказанням конкретної марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару та зазначеним номером протоколу випробування, що планується до поставки;». Звертаємо увагу Замовника на те, що переможцем (ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ») у складі пропозиції надано декларацію про відповідність № UA.131.D.3738-24 від 20.12.2024 р. (на обидві позиції предмету закупівлі), яка не містить відомостей про номер протоколу випробування, що планується до поставки, не зважаючи на те, що необхідність такої інформації у декларації про відповідність товару передбачається тендерною документацією. Отже, переможцем у складі тендерної пропозиції не надано декларації про відповідність товару, яка б відповідала вимогам Замовника, визначеним у Тендерній документації. Крім того, ані сертифікатом про експертизу зразка, ані протоколом випробувань, ані декларацією про відповідність, які містяться у тендерній пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», не підтверджується така захисна характеристика другої позиції предмету закупівлі - черевики шкіряні із захисними підносками, як Тн30 (температурний режим експлуатації до мінус 30). Згідно з п. 3 Розділу V Тендерної документації якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником в його тендерній пропозиції). Згідно з абз. 1 пп 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Так як декларація про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771 – це документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, то неподання учасником такого документу, який би відповідав вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, повинно мати наслідком відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. З метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись вимогами постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Законом України «Про публічні закупівлі», Просимо ФІЛІЮ «СЛОБОЖАНСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ»: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ТАЛАНЛЕПРОМ» переможцем процедури закупівлі за предметом: Чоботи (код ДК 021:2015:18330000 – 6 Захисне взуття) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-10-17-013445-a. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕПРОМ» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник, доброго дня! Дякуємо за звернення. Відповідно до абзацу 2 пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерну пропозицію якого відхилено, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності ЙОГО пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель. З огляду на вищевикладене, ця норма передбачає звернення учасника стосовно лише відхилення його пропозиції та не може містити вимогу щодо неправомірності визначення переможця торгів.
Статус вимоги: Відхилено