-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Захисне взуття у т.ч.: Лот 1: Чоботи ПХВ захисними підносками; Лот 2: Черевики шкіряні із захисними підносками;
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 16 робочих днів
1 258 530.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
17.10.2025 15:39 - 24.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
a7f8725f83eb456580bffddb2adab031
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-17-012415-a.b2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікати, декларації.pdf 03.11.2025 16:25
- 2 Скарга ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС.pdf 03.11.2025 16:25
- рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf 03.11.2025 16:25
- 3. Технічна специфікація ЛОТ 2.doc 03.11.2025 16:25
- sign.p7s 03.11.2025 16:26
- рішення від 05.11.2025 №16550.pdf 05.11.2025 16:01
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.11.2025 №16918.pdf 13.11.2025 12:30
- рішення від 12.11.2025 №16918.pdf 17.11.2025 10:48
- Пояснення за Лотом №2.docx 06.11.2025 15:49
- Пояснення_Лот_2_0001.pdf 06.11.2025 15:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 17:07
Дата розгляду скарги:
12.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2025 16:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
17.11.2025 10:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1357a5236969446592a922959f8c71ce
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного рішення, протоколом №325 від 29.10.2025 року, згідно з яким було визначено, не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» умовам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо неправомірності підстави для відхилення
Згідно ч.9. Розділу ІІІ «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі» ТД _ «Надання цієї інформації, передбачено ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформація згідно цієї частини подається у відповідності до Додатках 2, 3,до тендерної документації».
Згідно з пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 3 ТД _ «На підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: - сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар з вказанням марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки».
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (ТА/АБО) інформації, яка має бути зазначена у сертифікаті: марка, ТА/АБО моделі, ТА/ АБО артикулу Товару.
Інших імперативних вимог до сертифікату про експертизу зразка (Модуль В), в тому числі зазначення у такому сертифікаті інформації про матеріал верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, тендерна документація, НЕ МІСТИТЬ.
На виконання вимог пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 3 ТД до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», було надано:
1) Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року, на Засоби індивідуального захисту ніг – взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення клас І, категорія захисту S1, О3 моделі згідно з додатку (6 найменування) категорія ризику ІІ.
2) Додаток до сертифікату №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року, який містить модель товару, артикул товару, та рівень захисту (6 найменування), а саме::
- Черевики полегшені, арт. PBK-SPS з твердим підноском, рівень захисту S1SRC;
- Напівчеревики (кросівки) полегшені, арт. PBK-SPS з твердим підноском, рівень захисту S1 Р SRC;
- Черевики шкіряні з високими берцями утеплені арт. BB-OCS, рівень захисту 03 CI SRC;
- Черевики шкіряні з високими берцями арт. BB-OS, рівень захисту 03 SRC;
- Черевики шкіряні арт. В-OS, рівень захисту 03 SRC;
- Черевики зварника арт. BW-OSH, рівень захисту 03 SRC HRO.
3) Заповнений Додаток №3 до ТД (Технічна специфікація), яким учасник торгів запропонував наступний товар: Марка та/або модель та/ або артикул: B-OS Виробник: ФОП Ольмезов С.І. Країна походження: Україна.
Таким чином, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», запропоновано товар який повністю відповідає технічним, якісним характеристикам товару, передбачених Додатком №2 ТД, шляхом надання підтверджуючих документів (Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року) в якому вказаний альтернативний варіант (різновид) інформації, а саме артикул товару: B-OS.
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
Згідно ч.9. Розділу ІІІ «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі» ТД _ «Надання цієї інформації, передбачено ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформація згідно цієї частини подається у відповідності до Додатках 2, 3,до тендерної документації».
Згідно з пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 3 ТД _ «На підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: - сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар з вказанням марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки».
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (ТА/АБО) інформації, яка має бути зазначена у сертифікаті: марка, ТА/АБО моделі, ТА/ АБО артикулу Товару.
Інших імперативних вимог до сертифікату про експертизу зразка (Модуль В), в тому числі зазначення у такому сертифікаті інформації про матеріал верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, тендерна документація, НЕ МІСТИТЬ.
На виконання вимог пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 3 ТД до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», було надано:
1) Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року, на Засоби індивідуального захисту ніг – взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення клас І, категорія захисту S1, О3 моделі згідно з додатку (6 найменування) категорія ризику ІІ.
2) Додаток до сертифікату №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року, який містить модель товару, артикул товару, та рівень захисту (6 найменування), а саме::
- Черевики полегшені, арт. PBK-SPS з твердим підноском, рівень захисту S1SRC;
- Напівчеревики (кросівки) полегшені, арт. PBK-SPS з твердим підноском, рівень захисту S1 Р SRC;
- Черевики шкіряні з високими берцями утеплені арт. BB-OCS, рівень захисту 03 CI SRC;
- Черевики шкіряні з високими берцями арт. BB-OS, рівень захисту 03 SRC;
- Черевики шкіряні арт. В-OS, рівень захисту 03 SRC;
- Черевики зварника арт. BW-OSH, рівень захисту 03 SRC HRO.
3) Заповнений Додаток №3 до ТД (Технічна специфікація), яким учасник торгів запропонував наступний товар: Марка та/або модель та/ або артикул: B-OS Виробник: ФОП Ольмезов С.І. Країна походження: Україна.
Таким чином, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», запропоновано товар який повністю відповідає технічним, якісним характеристикам товару, передбачених Додатком №2 ТД, шляхом надання підтверджуючих документів (Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0407-25 від 28.04.2025 року) в якому вказаний альтернативний варіант (різновид) інформації, а саме артикул товару: B-OS.
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
×
-
Назва доказу:
Практика АМКУ
-
Повʼязаний документ:
рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf
-
-
Назва доказу:
Наданий Учасником Сертифікат
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати, декларації.pdf
-
-
Назва доказу:
Заповнений Додаток 2 ТД
-
Повʼязаний документ:
3. Технічна специфікація ЛОТ 2.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету ФІЛІЇ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 45495765), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №325 від 29.10.2025 року, яким відхилено тендерну пропозицію «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 44837060). 3. Зобов’язати тендерний комітет ФІЛІЇ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 45495765), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
04693a8a8c0e46d6a9dbfb21280621b9
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ
Текст запиту:
СУТЬ ЗАПЕРЕЧЕННЯ:
щодо процедури закупівлі, у якій бере участь ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060 за Лотом №2
Рішення Замовника оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій №324 від 29.10.2025 року. Тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» було відхилено у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації, а саме – через відсутність у наданих документах необхідних технічних характеристик, визначених Замовником.
Відповідно до пункту 3.3 Додатку 3 (Технічна специфікація_Лот №2) до тендерної документації, а також Додатку 6 (Документи для учасника) – «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури у складі тендерної пропозиції», Замовником установлено, що підтвердження технічних та якісних характеристик подається окремо за кожним лотом. Зокрема, для підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей запропонованого товару вимогам, установленим у Технічній специфікації, Учасник повинен надати відповідні підтвердні документи, а саме:
1. Порівняльну таблицю з конкретними технічними характеристиками;
2. Сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар із зазначенням марки, моделі або артикулу, що планується до поставки;
3. Декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, зареєстровану або взяту на облік в органі з оцінки відповідності із зазначенням конкретної марки, моделі або артикулу.
Таким чином, тендерна документація чітко визначає, що подані документи мають містити відомості саме про матеріали та конструктивні елементи товару. Надання лише порівняльної таблиці не звільняє учасника від обов’язку підтвердити відповідність товару технічним вимогам документами, виданими акредитованим органом з оцінки відповідності.
ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) та декларацію про відповідність.
Однак у поданих документах, окрім порівняльної таблиці, відсутні відомості щодо матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, що унеможливлює встановлення відповідності запропонованого товару вимогам, визначеним Замовником. Враховуючи викладене, підтвердити відповідність товару технічним вимогам не вбачається можливим.
Окрім вище викладеного, відповідно до Додатку_3_Технічна_специфікація_Лот_2) Черевики шкіряні із захисними підносками повинні мати клас захисту «S3».
Учасник ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060 за Лотом №2, пропонує товар за артикулом: «B-OS», для підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, для надає документ «9. Сертифікати, декларації» в якому за таким артиклем зазнається рівень захисту «03 SRC», в даній скарзі Учасник ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060 стверджує що пропонує альтернативний варіант предмета закупівлі, але ніяким документом не підтверджує, чим порушує вимогу Технічної специфікації Додатку 3 за Лотом №2, а саме: Технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими ніж задані замовником.
Таким чином Учасник ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060 не підтвердив технічні і якісні характеристики альтернативної пропозиції визначені Замовником в Додатку_3.
Враховуючи вище викладене, Відповідно до п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Дата опублікування:
06.11.2025 15:49
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
732dd8a74d9e4bd187c09a702bcbcafb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-17-012415-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 9. Сертифікати, декларації.pdf 03.11.2025 16:18
- 3. Технічна специфікація ЛОТ 1.doc 03.11.2025 16:18
- Лот 1 Скарга ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС.pdf 03.11.2025 16:18
- рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf 03.11.2025 16:18
- sign.p7s 03.11.2025 16:19
- рішення від 05.11.2025 № 16555.pdf 05.11.2025 17:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.11.2025 № 16921.pdf 13.11.2025 17:07
- рішення від 12.11.2025 № 16921.pdf 17.11.2025 12:11
- Пояснення за Лотом №1.docx 06.11.2025 13:29
- Пояснення за Лотом №1.pdf 06.11.2025 13:29
- Протокол №359_0001.pdf 17.11.2025 14:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.11.2025 17:07
Дата розгляду скарги:
12.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2025 17:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.11.2025 12:11
Дата виконання рішення Замовником:
17.11.2025 14:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник виконав Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.11.2025 № 16921-р/пк-пз
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6fc8a0308a6a42c0bbe8179dc9be8f32
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного визнання тендерної пропозиції ОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», такою що не відповідає умовам тендерної документації, про що 29.10.2025 року, було оприлюднено протокол №324 від 29.10.2025 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо неправомірності підстави для відхилення
Згідно ч.9. Розділу ІІІ «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі» ТД _ «Надання цієї інформації, передбачено ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформація згідно цієї частини подається у відповідності до Додатках 2, 3,до тендерної документації».
Згідно з пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 2 ТД _ «На підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: - сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар з вказанням марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки».
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (ТА/АБО) інформації, яка має бути зазначена у сертифікаті: марка, ТА/АБО моделі, ТА/ АБО артикулу Товару.
Інших імперативних вимог до сертифікату про експертизу зразка (Модуль В), в тому числі зазначення у такому сертифікаті інформації про матеріал верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, тендерна документація, НЕ МІСТИТЬ.
На виконання вимог пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 2 ТД до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», було надано:
1) Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0452-25 від 16.05.2025 року, на Засоби індивідуального захисту ніг – взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення клас ІІ, категорія захисту ОВ, SB, S4, S5, О4, О5, моделі згідно з додатку (32 найменування) категорія ризику ІІ.
2) Додаток до сертифікату №UA.TR.108.0452-25 від 16.04.2025 року, який містить модель товару, артикул товару, та рівень захисту (32 найменування), в тому числі п.5 Додатку: (Чоботи захисні гумові, артикул 6169, захисні властивості S5 SRC)
3) Заповнений Додаток №3 до ТД (Технічна специфікація), яким учасник торгів запропонував наступний товар: Марка та/або модель та/ або артикул: 6169 Виробник: ФОП Ольмезов С.І. Країна походження: Україна.
Таким чином, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», запропоновано товар який повністю відповідає технічним, якісним характеристикам товару, передбачених Додатком №2 ТД, шляхом надання підтверджуючих документів (Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0452-25 від 16.05.2025 року) в якому вказаний альтернативний варіант (різновид) інформації, а саме артикул товару: 6169.
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
Згідно ч.9. Розділу ІІІ «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі» ТД _ «Надання цієї інформації, передбачено ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформація згідно цієї частини подається у відповідності до Додатках 2, 3,до тендерної документації».
Згідно з пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 2 ТД _ «На підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: - сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар з вказанням марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки».
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (ТА/АБО) інформації, яка має бути зазначена у сертифікаті: марка, ТА/АБО моделі, ТА/ АБО артикулу Товару.
Інших імперативних вимог до сертифікату про експертизу зразка (Модуль В), в тому числі зазначення у такому сертифікаті інформації про матеріал верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, тендерна документація, НЕ МІСТИТЬ.
На виконання вимог пп.2, п. 3.3. Розділу ІІІ, Додатку 2 ТД до тендерної документації, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», було надано:
1) Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0452-25 від 16.05.2025 року, на Засоби індивідуального захисту ніг – взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення клас ІІ, категорія захисту ОВ, SB, S4, S5, О4, О5, моделі згідно з додатку (32 найменування) категорія ризику ІІ.
2) Додаток до сертифікату №UA.TR.108.0452-25 від 16.04.2025 року, який містить модель товару, артикул товару, та рівень захисту (32 найменування), в тому числі п.5 Додатку: (Чоботи захисні гумові, артикул 6169, захисні властивості S5 SRC)
3) Заповнений Додаток №3 до ТД (Технічна специфікація), яким учасник торгів запропонував наступний товар: Марка та/або модель та/ або артикул: 6169 Виробник: ФОП Ольмезов С.І. Країна походження: Україна.
Таким чином, ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА», запропоновано товар який повністю відповідає технічним, якісним характеристикам товару, передбачених Додатком №2 ТД, шляхом надання підтверджуючих документів (Сертифікат про експертизу зразка №UA.TR.108.0452-25 від 16.05.2025 року) в якому вказаний альтернативний варіант (різновид) інформації, а саме артикул товару: 6169.
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
Таким чином, Замовник на свій розсуд розширив перелік умов тендерної документації та підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише до моменту проведення аукціону
×
-
Назва доказу:
Практика АМКУ
-
Повʼязаний документ:
рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат наданий Учасником
-
Повʼязаний документ:
9. Сертифікати, декларації.pdf
-
-
Назва доказу:
Заповнений Додаток 2 ТД
-
Повʼязаний документ:
3. Технічна специфікація ЛОТ 1.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету ФІЛІЇ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 45495765), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій 324 від 29.10.2025 року, яким відхилено тендерну пропозицію «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 44837060). 3. Зобов’язати тендерний комітет ФІЛІЇ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 45495765), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
a6c1955d9d844e2f9777983ce4502cff
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ
Текст запиту:
ДЕРЖАВНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ГОСПОДАРСЬКИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЛІСИ УКРАЇНИ" (надалі – Замовник) 17.10.2025 року було оголошено процедуру закупівлі за ДК 021:2015 1883000-6 Захисне взуття (Захисне взуття у т.ч.: Лот 1: Чоботи ПХВ захисними підносками; Лот 2: Черевики шкіряні із захисними підносками;) (оголошення UA-2025-10-17-012415-a).
Не погоджуючись із рішенням Замовника, ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060; (далі – Скаржник) було подано скаргу від 03 листопада 2025 № UA-2025-10-17-012415-a.b1. за Лотом №1
СУТЬ ЗАПЕРЕЧЕННЯ:
щодо процедури закупівлі, у якій бере участь ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060 за Лотом №1
Рішення Замовника оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій №324 від 29.10.2025 року. Тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» було відхилено у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації, а саме – через відсутність у наданих документах необхідних технічних характеристик, визначених Замовником.
Відповідно до пункту 3.3 Додатку 2 (Технічна специфікація_Лот №1) до тендерної документації, а також Додатку 6 (Документи для учасника) – «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури у складі тендерної пропозиції», Замовником установлено, що підтвердження технічних та якісних характеристик подається окремо за кожним лотом. Зокрема, для підтвердження основних технічних, конструктивних (матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви) та якісних відповідностей запропонованого товару вимогам, установленим у Технічній специфікації, Учасник повинен надати відповідні підтвердні документи, а саме:
1. Порівняльну таблицю з конкретними технічними характеристиками;
2. Сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) на товар із зазначенням марки, моделі або артикулу, що планується до поставки;
3. Декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, зареєстровану або взяту на облік в органі з оцінки відповідності із зазначенням конкретної марки, моделі або артикулу.
Таким чином, тендерна документація чітко визначає, що подані документи мають містити відомості саме про матеріали та конструктивні елементи товару. Надання лише порівняльної таблиці не звільняє учасника від обов’язку підтвердити відповідність товару технічним вимогам документами, виданими акредитованим органом з оцінки відповідності.
ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» у складі своєї тендерної пропозиції надало сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) та декларацію про відповідність.
Однак у поданих документах, окрім порівняльної таблиці, відсутні відомості щодо матеріалу верху, підкладки, підноска, основної та вкладної устілки, підошви, що унеможливлює встановлення відповідності запропонованого товару вимогам, визначеним Замовником. Враховуючи викладене, підтвердити відповідність товару технічним вимогам не вбачається можливим.
Відповідно до п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Враховуючи вище викладене:
ПРОСИМО:
1.Врахувати пояснення Замовника під час розгляду скарги ТОВ "СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА" ЄДРПОУ 44837060;
Дата опублікування:
06.11.2025 13:29