• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код ДК021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Метрологічна повірка засобів вимірювальної техніки)

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 33 робочих дні

700 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.10.2025 10:34 - 24.10.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Номер: e10b217e72d84fdab0402c01be31f0cf
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-17-003059-a.a2
Назва: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Дата розгляду скарги: 16.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.12.2025 15:37
Автор: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", Тетяна Савчук +380362460340 tender.rivnestandart@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ea43126c79ab4866bb5c0a56bdb0b977
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протоколом відхилення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 28.11.2025р. прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у зв’язку із тим, що Учасник «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».
27.11.2025 року Замовник оприлюднив вимогу про усунення порушення у зазначено дослівно наступне: «1. Згідно п.1.13 Додатку 2 Тендерної документації Учасник у складі пропозиції повинен надати: 1.13.Послуги повірки та/або визначення метрологічних характеристик повинні провести кваліфіковані спеціалісти з досвідом роботи Виконавець повинен надати - Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки та/або калібрування та/або визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі - свідоцтво про уповноваження), яке видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності. У складі пропозиції Учасника відсутні документи, які підтверджують спроможність надання послуг повірки таких засобів вимірювальної техніки Замовника як аудіометр та ультразвукова діагностична система. Просимо надати відповідні документи у передбачений законодавством строк.»
У встановлений законодавством строк Скаржник оприлюднив лист-пояснення від 28.11.2025 №4002Т, в якому повідомив Замовника про те, що тендерна документація не містить вимоги до Учасників щодо надання документів, які підтверджують спроможність надання послуг повірки таких засобів вимірювальної техніки Замовника як аудіометр та ультразвукова діагностична система. Також Замовника повідомлено про те, що у випадку відсутності уповноваження на надання окремих послуг, ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» планує залучати субпідрядкиків/співвиконавців для надання відповідних послуг належної якості. Субпідрядкиків/співвиконавців планується залучати в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Надання будь-якої інформації стосовно субпідрядкиків/співвиконавців тендерною документацією також не встановлено.
Не зважаючи на вказане, Замовником прийнято оскаржуване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протоколом відхилення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 28.11.2025р.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Номер: f2d266bc54774b7aabca10a0a13de669
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-17-003059-a.b1
Назва: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Дата розгляду скарги: 14.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.11.2025 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.11.2025 11:13
Дата виконання рішення Замовником: 27.11.2025 13:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Антимонопольного комітету №17064-р/пк-пз від 14.11.2025 по закупівлі - код ДК021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Метрологічна повірка засобів вимірювальної техніки), ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-17-003059-a, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Рівнестандарт» - скасовано
Автор: ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ", Тетяна Савчук +380362460340 tender.rivnestandart@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3abb43ab82d543749cbcb843232a8617
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протоколом відхилення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 30.10.2025р. прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у зв’язку із тим, що «Замовником було виявлено відсутність засобів вимірювальної техніки Замовника, передбаченої переліком Додатку 4 Тендерної документації, а саме: аудіометра (позиція 30 Переліку). Крім того, термін дії Свідоцтва про уповноваження на ваги (позиції 13-17 Переліку) закінчився 23 березня 2023 року».
Відповідно до вимог пунктів 1.12.-1.13. Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен підтвердити спроможність (можливість) надання послуг з калібрування, повірки та/або визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та медичного обладнання відповідними копіями документів (ліцензія, свідоцтво, дозвіл т.п.) на право провадження відповідної діяльності. Послуги повірки та/або визначення метрологічних характеристик повинні провести кваліфіковані спеціалісти з досвідом роботи Виконавець повинен надати - Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки та/або калібрування та/або визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі - свідоцтво про уповноваження), яке видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності.
Замовником не заперечується факт надання скаржником документів, встановлених тендерною документацією, а саме:
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022;
– свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022.

При цьому, тендерною документацією не встановлено вимоги наявності інформації в Свідоцтвах про уповноваження на право повірки засобів вимірювальної техніки конкретних засобів вимірювальної техніки, зокрема: аудіометра. Тендерною документацією не встановлено жодних обмежень щодо залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. При цьому надання інформації про таких субпідрядників/співвиконавців тендерною документацією не передбачено.
Крім того, відповідно до статті 11 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» документи дозвільного характеру, строк дії яких закінчується у період дії воєнного стану, вважаються такими, дію яких продовжено на період дії воєнного стану та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше трьох місяців з дня його припинення чи скасування
Таким чином, свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018 було чинним станом на дату прийняття оскаржуваного протоколу та є чинним і станом на сьогодні.
З огляду на вказане, ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» категорично не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оформленим протоколом відхилення ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» від 30.10.2025р. та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також такі дії порушують принципи здійснення закупівель, визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й об’єктивного та неупередженого визначення переможця.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження