-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації» Код ДК 021:2015 - 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації
Джерело фінансування - власні кошти
Завершена
172 867.19
UAH без ПДВ
Період оскарження:
17.10.2025 10:28 - 23.10.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
відхилення пропозиції ФОП Поваляшко
Номер:
622958a15c2843e498749dbc746ae71a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-17-002853-a.b1
Назва:
відхилення пропозиції ФОП Поваляшко
Вимога:
Протоколом від 03.11.2025р. (закупівля UA-2025-10-17-002853-a) замовник відхилив тендерну пропозицію ФОП Поваляшко І.П. на підставі того, що «учасником закупівлі не підтверджено наявність фінансової спроможності у складі своєї пропозиції, не надано копію фінансової звітності за попередній звітній період (квартал та/або півріччя та/або рік) з підтвердженням обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі».
Замовником не встановлені інші форми підтвердження фінансової спроможності крім надання фінансової звітності.
Замовником не прийнято до уваги той факт, що учасник зареєстрований, як фізична особа – підприємець тільки 01.04.2025р. та подає фінансову звітність тільки по підсумкам року, у відповідності до п.п. 49.18.3 ст. 49 та п. 296.2 ст. 296 Податкового кодексу України, про що, у складі пропозиції та у складі документів, які виправляють встановлені невідповідності, учасником надавалась відповідна довідка (файл: довідка щодо звітності Поваляшко).
На підставі частини 2 п. 46 ПКМУ №1178 від 12.10.2022р. вимагаю надати детальне обґрунтування рішення замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Поваляшко І.П., для подальшого звернення до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.11.2025 16:58
Вирішення:
Пропозицію ФОП Поваляшко І.П. було відхилено на піставі абзацу 6 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасником закупівлі не підтверджено наявність фінансової спроможності у складі своєї пропозиції, не надано копію фінансової звітності за попередній звітний період (квартал та/або півріччя та/або рік) з підтвердженням обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівлі на частини).
Відповідно до пункту 2 статті 16 «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон): Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: … 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Пунктом 3 статті 16 Закону встановлено: У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Відсутність фінансової спроможності у відкритих торгах з особливостями призводить до дискваліфікації учасника, оскільки це є однією з головних кваліфікаційних вимог для підтвердження здатності виконати умови тендерної закупівлі.
Разом з тим, ФОП Поваляшко І.П. було надано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, відповідно до пункту 43 Особливостей (ПКМУ № 1178). Учасником закупівлі не було виправлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією в повній мірі стосовно надання фінансової звітності.
Крім того, згідно п. 1 розділу 2 «Порядок надання роз’яснень та унесення змін до тендерної документації та /або оголошення про проведення відкритих торгів» тендерної документації: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та /або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати відповідь на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
ФОП Поваляшко І.П. не скористався своїм правом звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та /або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Це означає, що Учасник закупівлі в повній мірі розуміє всі вимоги та умови, що викладені в тендерній документації, та в повній мірі повинен їх виконувати.
Учасник закупівлі, відповідно до вимог чинного законодавства України, як фізична особа-підприємець, є платником єдиного податку 2 групи, тобто Учасник повинен мати у складі своєї пропозиції декларацію платника єдиного податку, як підтвердження кваліфікаційного критерію фінансова спроможність.
Той факт, що Учасник закупівлі був зареєстрований як фізична особа – підприємець тільки 01.04.2025р. та зовсім не має декларації платника єдиного податку, бо ще ні разу її не здавав, – це тільки відповідальність самого Учасника.
Умовами тендерної документації встановлено:
- Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від Учасника процедури про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.
- Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форму та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає умовам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція ФОП Поваляшко І.П. не відповідає вимогам тендерної документації, з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей, та була правомірно відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено