-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт мостового крана КМ-125УД ТЕЦ-6 із заміною двоблочного крюкового пристрою в/п 20 т за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А
Завершена
536 079.36
UAH з ПДВ
Період оскарження:
15.10.2025 12:32 - 21.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
7e06a54bf7854d32b35be55071805770
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-15-006670-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ 2.doc 21.11.2025 15:06
- Протокол , кваліф Уч2.docx 21.11.2025 15:06
- sign.p7s 21.11.2025 15:10
- рішення від 25.11.2025 № 17504.pdf 25.11.2025 17:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.12.2025 № 17927.pdf 04.12.2025 15:51
- рішення від 03.12.2025 № 17927.pdf 08.12.2025 11:34
- Dokument.docx 27.11.2025 12:41
- Dokument.docx.asice 27.11.2025 12:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.11.2025 15:13
Дата розгляду скарги:
03.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.11.2025 17:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.12.2025 11:35
Дата виконання рішення Замовником:
09.12.2025 09:49
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.12.2025 № 17927-р/пк-пз виконано, а саме скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОПОЛЮС» та рішення про визначення ТОВ "КОМПЛЕКССТАНДАРТ" переможцем процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
798332059403429daedf3d4dc6232191
Заголовок пункту скарги:
неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 6 додатку 3 до тендерної документації: учасник повинен мати та надати у складі своєї тендерної пропозиції належним чином отримані та оформлені в компетентних органах документи дозвільного характеру відповідно до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 із змінами та постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2022 №357 (на період дії воєнного стану), які чинні при поданні пропозиції та діють до завершення надання послуг, а саме:
І. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: вантажопідіймальні крани і машини.
ІІ. Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Примітка:
Замість дозвільних документів, перерахованих в пп. І, ІІ, Учасником можуть надаватися належним чином отримані та оформлені в компетентних органах Дозволи та Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які були отримані до 03.03.2021 року та будуть діяти до завершення надання послуг.
Відповідно до п.4 додатку 3 до тендерної документації учасники мають надати: Інформація про субпідрядника /співвиконавця (перелік документів та форма додається). У разі залучення субпідрядників / співвиконавців - додаються документи дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки цих організацій.
У складі тендерної пропозиції надано декларацію відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці, яка зареєстрована у журналі обліку субєктів господарювання у територіальному органі Держпраці 05.022020 року №044.2012 (файл: Дозвільні субпідрядника.pdf), в якій вказано, що ТОВ «Аглоремсервіс» може здійснювати роботи, що здійснюються на висоті понад 1,3 метри.
Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог про те, що вищенаведене декларація має бути видана на ім’я учасника торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція була неправомірно відхилена за вказаною відправою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол 1989ВС від 17.11.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
І. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: вантажопідіймальні крани і машини.
ІІ. Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки:
- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Примітка:
Замість дозвільних документів, перерахованих в пп. І, ІІ, Учасником можуть надаватися належним чином отримані та оформлені в компетентних органах Дозволи та Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які були отримані до 03.03.2021 року та будуть діяти до завершення надання послуг.
Відповідно до п.4 додатку 3 до тендерної документації учасники мають надати: Інформація про субпідрядника /співвиконавця (перелік документів та форма додається). У разі залучення субпідрядників / співвиконавців - додаються документи дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки цих організацій.
У складі тендерної пропозиції надано декларацію відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці, яка зареєстрована у журналі обліку субєктів господарювання у територіальному органі Держпраці 05.022020 року №044.2012 (файл: Дозвільні субпідрядника.pdf), в якій вказано, що ТОВ «Аглоремсервіс» може здійснювати роботи, що здійснюються на висоті понад 1,3 метри.
Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог про те, що вищенаведене декларація має бути видана на ім’я учасника торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція була неправомірно відхилена за вказаною відправою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол 1989ВС від 17.11.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол , кваліф Уч2.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕНЕРГОПОЛЮС " та всі наступні рішення.
Запити Органу оскарження
Номер:
bcd52688ad2f4264b48dd7ef41b92227
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ по суті скарги № UA-2025-10-15-006670-a.b1, дата подання 21.11.2025 о 15.13
Текст запиту:
Твердження Скаржника: «Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог про те, що вищенаведене декларація має бути видана на ім’я учасника торгів.» Замовник вважає хибним і таким, що вводить в оману Орган оскарження.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПОЛЮС"
не надав у складі тендерної пропозиції Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та / або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Отже, Замовник вважає, що тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО
З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПОЛЮС" була правомірно відхилена
із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель (протокол від 17.11.2025 №1989ВС).
Замовник вважає скаргу безпідставною, необґрунтованою та просить Орган оскарження відмовити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПОЛЮС" у її задоволенні.
Дата опублікування:
27.11.2025 12:41