• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Опромінювачі бактерицидні (Код ДК 021:2015: 39330000-4 - Дезінфекційне обладнання)

Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) - 10шт; Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4 -2шт; Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-5 -8шт. (НК 024:2023: 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна),(НК 031:2024: Z120614 ІНФРАЧЕРВОНІ УЛЬТРАФІОЛЕТОВІ ЛАМПИ) Поставка товару здійснюється у період з дати укладання договору і не пізніше як до 25 грудня 2025 року згідно заявки замовника . Всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент»

Завершена

120 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 14.10.2025 15:18 - 21.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 1c5b198f7309435c9c69ff3b9441ff52
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-14-011466-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
14 жовтня 2025 року Замовником торгів, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ЛЮБЕШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі: відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-14-011466-a, за предметом: Опромінювачі бактерицидні (Код ДК 021:2015: 39330000-4 - Дезінфекційне обладнання) (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон). Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що в свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості поставити товар належної якості та у терміни встановлені тендерною документацією. Крім того, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі. Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж, метою Закону є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. Натомість, документацією Замовника, а саме додатком - Додаток 3 МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ (файл - ЗМІНЕНИЙ ДОДАТОК_3_Технічна_специфікація_2025.docx) передбачені вимоги, які надають можливість прийняти участь у закупівлі, відповідаючи всім у сукупності вимогам, продукції лише одного виробника – НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (ЄДРПОУ 32256828, Юридична адреса: 36000, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Комарова, 5). Незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», такі вимоги повністю виключають можливість участі потенційних учасників закупівлі з товаром інших виробників. Враховуючи наведене, дискримінаційні умови додатку 3 тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників, так як вони не можуть підготувати тендерну пропозицію, яка задовольняла б усі в сукупності вимоги Замовника.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 06.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.10.2025 17:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.11.2025 14:00
Дата виконання рішення Замовником: 18.11.2025 14:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомляємо , що відповідно до Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16660-р/пк-зп від 06.11.2025р внесено зміни до тендерної документації, а саме в частині (Додаток 3. МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ(ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)) згідно закупівлі UA-2025-10-14-011466-a по предмету закупівлі Опромінювачі бактерицидні за кодом ДК 021:2015: 39330000-4 – Дезінфекційне обладнання.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРЕБЕНЮК АЛІНА ІГОРІВНА, Гребенюк Аліна 380685909295 SALE.MEDBRO@GMAIL.COM http://medbro.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b1745305118b423bb9852af467ecaca7
Заголовок пункту скарги: Позиція 1. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин): 1.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8. сторінка 2.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-9 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-9 (18000 годин) (ОБР-9 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2.1), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 55.pdf ст. 1 П1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ab21f5f3e11c4ebf8e36fb51201899da
Заголовок пункту скарги: Позиція 1. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин): 1.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм., - ширина – 210 мм; - висота – 130 мм., вага – 10,0 кг.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм., - ширина – 210 мм; - висота – 130 мм., вага – 10,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 19 сторінка 3.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 19, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-9 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-9 (18000 годин) (ст.3 п. 2.2 ОБР-9 Керівництво.pdf )
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100%, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 980х90х75 мм. (інструкція додається), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 10 кг, (п.2.2 ст.3 ОБР-9 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 +100% – 4,2 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 55.pdf).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: a2d2d001d85f4eecbcc1dad84c0612a8
Заголовок пункту скарги: Позиція 2. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: 2.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8 сторінка 4.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-4 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (ОБР-4 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 30.pdf ст. 1 П1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: cd82f2dfac3541139fdb5332f49cda0e
Заголовок пункту скарги: Позиція 2. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: 2.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм, - ширина – 210 мм, висота – 130 мм; вага – 10,0 кг.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм, - ширина – 210 мм, висота – 130 мм; вага – 10,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 18 сторінка 5.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 18 на ст. 5, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-4 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (п.2 ст.3 ОБР-4 Керівництво.pdf)
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 75х90х980 мм. (Інструкція додається), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 10 кг, (п.2 ст.3 ОБР-4 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 – 4,2 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 30.pdf).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 2eb2df077367416e818dfa44dd4b0fdf
Заголовок пункту скарги: Позиція 3. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5: 3.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8 сторінка 6.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-5 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-5 (ОБР-5 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2.1), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 15.pdf ст. 1 П.1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: 014cebee0b5e443ea8ba3ae19da53d6c
Заголовок пункту скарги: Позиція 3. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5:3.2. Габаритні розміри: - довжина – 500 мм., - ширина – 210 мм, - висота – 130 мм; вага – 6,0 кг.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3.2. Габаритні розміри: - довжина – 500 мм., - ширина – 210 мм, - висота – 130 мм; вага – 6,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 18 сторінка 7.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 18, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-5 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-5 (п.2.2 ст.3 ОБР-5 Керівництво.pdf)
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 75х90х520 мм. (п.7 ст. 3 Інструкція Jalousie 15.pdf), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 6 кг, (п.2.2 ст.3 ОБР-5 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 – 2,3 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 15.pdf).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 57b9bc976f164568b361ad493a2a235e
Заголовок пункту скарги: Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ до кожної з трьох позицій, а саме п. 23 таблиці на сторінках 3, 5, 7.
Вимога - Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) є дискримінаційною. У вимозі надання сертифікату на систему на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) Замовником зазначена конкретна фраза, яка повинна бути вказана у даному документі, а саме: «в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00.»
Надати сертифікат саме з таким виразом може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера).
Також, дискримінаційною дана вимога є ще й через маркування сертифікату визначеного Замовником у вимозі. Як видно із сертифікату НВПП Медпромсервіс доданого як доказ до Скарги (Сертифікат Медпромсервіс ISO 9001.pdf), його система управління якістю відповідає стандарту ISO-9001:2018 та ISO-9001:2015, які по суті являються одним і тим же стандартом. Замовником зазначено лише ISO-9001:2018. Таким чином, виробники котрі отримали сертифікат відповідності стандарту ISO-9001:2015 похідним якого являється ISO-9001:2018, стають не допущеними до участі у закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: eb4b3f9ed83b4558b825c0736814a15b
Заголовок пункту скарги: Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ до кожної з трьох позицій, а саме п. 24 таблиці на сторінках 3, 5, 7.
Вимога - Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) є дискримінаційною.
У вимозі надання сертифікату на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію), Замовником зазначено, що саме має бути вказано у сертифікаті, а саме конкретна фраза, яка повинна бути вказана у даному документі: в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00. Вимога надати сертифікат саме з таким виразом виконати може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера).
Також, відповідно до чинного законодавства у сфері стандартизації починаючи з 2016 року на заміну: ДСТУ EN ISO 13485:2015 (EN ISO 13485:2012, IDT; ISO 13485:2003, IDT) прийшов новий стандарт - ISO 13485:2016. В 2018 році ДП «УкрНДНЦ» видало наказ №495 від 17.12.2018 “Про прийняття та скасування національних стандартів, прийняття поправок до національних стандартів, скасування поправки до національного стандарту”, який передбачає впровадження в діяльність оновленого стандарту ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)» згідно якого прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 01 січня 2019 року. Звертаємо вашу увагу, що повна назва стандару ДСТУ EN ISO 13485:2018 виглядає так - ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)»,. Простими словами: існує єдиний міжнародний стандарт - ISO 13485:2016. Для відповідності даному стандарту в Україні 2016 року введено його на законодавчому рівні, а у 2018 році, аби повністю відповідати міжнародному стандарту ISO 13485:2016, доповнено (відредаговано), та призначено внутрішній стандарт під назвою - ДСТУ EN ISO 13485:2018. Тобто ДСТУ EN ISO 13485:2018 розроблений на основі діючого міжнародного стандарту ISO 13485:2016.
Вимагаючи сертифікат саме ДСТУ ISO 13485:2018 Замовником штучно не допускаються до участі виробники, котрі отримали сертифікат відповідності ISO 13485:2016 виданий кваліфікованими організаціями, котрий являється «фундаментом» на основі якого запроваджувався ДСТУ ISO 13485:2018. Даною вимогою обмежується, та тим самим свідомо звужується коло потенційних виробників як резидентів так і нерезидентів, котрі пройшли сертифікацію саме ISO 13485:2016 але не можуть відповідати вимогам Замовника через банальну невідповідність у назві. Уся вищезазначена інформація знаходиться у вільному доступі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження