• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

КОД ДК 021:2015 75240000-0 - ПОСЛУГИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ ТА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ (ПОСЛУГИ З ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ ЗАМОВНИКА ОРГАНАМИ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ)

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження Замовника: 49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21А, Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника.

Торги не відбулися

17 379 840.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 14.10.2025 10:52 - 19.10.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Надання додаткових роз’яснень

Номер: 2b254d8c62424b99afb448ebded805e8
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-14-003631-a.b1
Назва: Надання додаткових роз’яснень
Вимога:
Запит на надання додаткових роз’яснень щодо відхилення пропозиції ПП "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ"
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21.11.2018 р. № 975 затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Об’єкти і споруди централізованого питного водопостачання входять до категорії об’єктів, затверджених постановою у пункті 8. Тобто, послуги з охорони об’єктів централізованого питного водопостачання підприємства можуть бути надані тільки Управлінням поліції охорони. Абзацом 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. № 975, установлено, що охорона бюджетних установ (організацій) здійснюється органами поліції охорони на договірних засадах у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті на утримання таких установ (організацій). Але, зазначена норма стосується саме охорони бюджетних установ (організацій). Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ належить до категорії юридичних осіб та/або суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Джерелом фінансування закупівлі послуг є власні кошти Замовника (кошти від господарської діяльності підприємства). Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. № 975 затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, але у постанові, не зазначено про укладання саме прямого договору з органами поліції. Закупівля Замовником здійснювалась як процедура закупівлі відкриті торги, відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Предметом закупівлі послуг є КОД ДК 021:2015 75240000-0 - ПОСЛУГИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ ТА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ (ПОСЛУГИ З ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ ЗАМОВНИКА ОРГАНАМИ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ), який визначено Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708, з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. № 975 про охорону об’єктів замовника органами поліції охорони. Тобто, навіть у найменуванні предмета закупівлі КОД ДК 021:2015 75240000-0 - ПОСЛУГИ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ ТА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ (ПОСЛУГИ З ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ ЗАМОВНИКА ОРГАНАМИ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ) чітко визначено, що послуги з охорони об’єктів замовника мають здійснюватись органами поліції охорони. Отже, закупівля вже у найменуванні предмета закупівлі передбачає обов'язкове залучення саме органів поліції охорони, а не приватних охоронних фірм. У відповідності до пункту 6 розділу 3 тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено у Додатку 1 до Тендерної документації. Відповідно до пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що послуги з охорони надаються у відповідності до Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 р. № 4616 – VI та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. №975. Згідно договору (Додаток 3 до тендерної документації) Охорона зобов’язана здійснювати послуги з охорони об’єктів Замовника органами поліції охорони у відповідності до Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616 – VI та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах». Отже, договір (Додаток 3 до тендерної документації) по закупівлі UA-2025-10-14-003631-a може бути виконаний тільки тими учасниками тендерні пропозиції яких подані від органів поліції охорони (на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. №975) у відповідності до вимог Додатку 1 до тендерної документації. Тендерна пропозиція подана учасником, який таким не являється, а є приватним підприємством, тому не може надати послуги з охорони у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. №975 на виконання вимог Додатку 1 до тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). Враховуючи викладене, Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Статус вимоги: Відхилено