44220000-8 Столярні вироби

Військовою частиною А1942 24.10.2025 р. було оприлюднено Протокол № 9, в якому було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Про Макс Сервіс» (код ЄДРПОУ 45102853) яку було визначену як найбільш економічно вигідною за предметом закупівлі «Вікна, двері та супутні вироби згідно коду 44220000-8 – (Столярні вироби), національного класифікатора України “Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015», ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-13-012886-a. Детально ознайомившись зі змістом Протоколу № 9 від 24.10.2025р. зазначаємо що відповідно до п.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «Про Макс Сервіс» вважає не те, що недостатньою аргументацією відхилення тендерної пропозиції, а неправомірним через неправильне читання Замовником інших законодавчих актів, що тягне за собою порушення численних прав нас, як Учасника закупівлі, як юридичної особи. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (на який посилається замовник в протоколі відхилення), підставою для відхилення є лише невідповідність умовам тендерної документації та технічної специфікації, а не інші обставини. Не заважаючи на вищезазначене положення Закону та Особливостей Замовник зазначив підставами для відхилення відсутність наступних документів: - не надав документального підтвердження характеристик запропонованого в якості еквівалента товару; - не підтвердив технічні характеристики, не подано порівняльні характеристики та документи які підтверджують вимоги додатку 2 технічні характеристики, а саме вимоги по доставці та розвантаженню. - Відсутні будь які уставні документи, рішення про призначення директора. В тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо подання вищезазначених документів Учасником у складі своєї пропозиції. Натомість Замовником чітко зазначено у технічні частині документації (додаток 2 технічні характеристики), які саме документи повинен надати учасник в якості підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, а саме: - Гарантійний лист щодо надання гарантії на товар не менше п’яти років. Гарантійний лист повинен мати посилання на номер оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі. - Скан - копію оригіналу сертифікатів якості на запропонований товар та/або посвідчення виробника про санітарно-екологічні аналізи запропонованого товару. Вищезазначені документи були надані Учасником у складі пропозиції у вигляді наступних файлів: 1. Гарантійний лист щодо надання гарантії на товар - 5 років. (назва файлів у складі пропозиції Учасника: «Лист надання гарантії товар.pdf» 2. Сертифікати відповідності на запропонований товар до постачання (назва файлів у складі пропозиції Учасника: «Сертификат профіль Framex.pdf», «Сертифікат вікна, двері Framex.pdf», «Сертифікат металеві двері.pdf» «Сертифікат склопакети.PDF» «Сертифікат фурнітура Vorne.pdf»). Ніякого документального підтвердження інших вимог технічної частини, в тому числі тих які Замовник вказав як підстави для відхилення ТОВ «Про Макс Сервіс» в додатку 2 технічні характеристики та інших документах тендерної документації не зазначено. Також в тендерній документації Замовника відсутні вимоги щодо надання уставних документів та рішення про призначення директора. Тобто відсутність у складі пропозиції документів, які не вимагались Замовником в тендерній документації не може бути підставою для відхилення Учасника. З приводу відсутності торгової назви товару повідомляємо наступне: Наявність торгової марки (ТМ) у виробника не є обов’язковою вимогою згідно з чинним законодавством України. Торгова марка (ТМ) — це об’єкт права інтелектуальної власності, який використовується для індивідуалізації товарів або послуг (ст. 492 Цивільного кодексу України). Таким чином її наявність є правом, а не обов’язком виробника. Закон України “Про публічні закупівлі” (з урахуванням Особливостей) не містить вимоги про наявність ТМ у виробника як умови участі у торгах. Також однією з причин відхилення Замовник зазначив наступне: «Не підтверджено «№ 22. Фактом подання пропозиції учасника вважається його підтвердження відсутності таких підстав/обставин» маючи на увазі підстави пункту 22 Оголошення, однак згідно формулювання яке зазначив Замовник фактом подання пропозиції учасником ТОВ «Про Макс Сервіс» є його підтвердження відсутності наступних причин/обставин: 1) замовник має незаперечні докази того, що учасник закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) керівника учасника закупівлі, фізичну особу, яка є учасником закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; 4) суб’єкт господарювання (учасник закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів; 5) фізична особа, яка є учасником закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку; 6) керівник учасника закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; 7) пропозиція подана учасником закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника; 8) учасник закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів); 10) юридична особа, яка є учасником закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн гривень (у тому числі за лотом); 11) учасник закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”; 12) керівника учасника закупівлі, фізичну особу, яка є учасником закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми; 13) учасник закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Тобто фактом подання своєї пропозиції Учасник підтвердив відсутність вищезазначених підстав/обставин чим виконав умови тендерної документації, а Замовник в свою чергу не надав жодного доказу протилежного. Враховуючи вищевикладене Замовник неправомірно та с порушенням діючого законодавства України у сфері публічних закупівель прийняв рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Про Макс Сервіс», як найбільш економічно вигідною. Також в діях Замовника вбачаються ознаки порушення положень статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” тому що вимога про надання документів, які не були передбачені тендерною документацією, суперечить принципам відкритості, недискримінації та об’єктивності оцінки пропозицій. Вимагаємо усунути вищевказані порушення, а саме: 1. Скасувати рішення протоколу № 9 від 24.10.2025 р. про відхилення (дискваліфікацію) пропозиції ТОВ «Про Макс Сервіс» 2. Провести повторний, об’єктивний розгляд нашої пропозиції. 3. Внести відповідні зміни до протоколу розгляду тендерних пропозицій. В іншому випадку задля відновлення своїх прав, будемо змушені звернутися із позовною заявою до адміністративного суду та скаргою до державної аудиторської служби України (ДАСУ). Також повідомляємо що у період дії воєнного стану порушення норм законодавства про публічні закупівлі мають вищий рівень суспільної небезпеки, оскільки підривають ефективність використання державних ресурсів, необхідних для оборони, гуманітарного забезпечення та стабільності держави.